第一章 總 則
第一條 為(wèi)整合不動産登記職責，規範登記行(xíng)為(wèi)，方便群衆申請(qǐng)登記，保護權利人(rén)合法權益，根據《中華人(rén)民共和(hé)國物權法》等法律，制(zhì)定本條例。
第二條 本條例所稱不動産登記，是指不動産登記機構依法将不動産權利歸屬和(hé)其他法定事項記載于不動産登記簿的行(xíng)為(wèi)。
本條例所稱不動産，是指土地、海域以及房(fáng)屋、林木等定着物。
第三條 不動産首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等，适用本條例。
第四條 國家(jiā)實行(xíng)不動産統一登記制(zhì)度。
不動産登記遵循嚴格管理(lǐ)、穩定連續、方便群衆的原則。
不動産權利人(rén)已經依法享有(yǒu)的不動産權利，不因登記機構和(hé)登記程序的改變而受到影(yǐng)響。
第五條 下列不動産權利，依照本條例的規定辦理(lǐ)登記：
(一)集體(tǐ)土地所有(yǒu)權；
(二)房(fáng)屋等建築物、構築物所有(yǒu)權；
(三)森(sēn)林、林木所有(yǒu)權；
(四)耕地、林地、草地等土地承包經營權；
(五)建設用地使用權；
(六)宅基地使用權；
(七)海域使用權；
(八)地役權；
(九)抵押權；
(十)法律規定需要登記的其他不動産權利。
第六條 國務院國土資源主管部門(mén)負責指導、監督全國不動産登記工作(zuò)。
縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當确定一個(gè)部門(mén)為(wèi)本行(xíng)政區(qū)域的不動産登記機構，負責不動産登記工作(zuò)，并接受上(shàng)級人(rén)民政府不動産登記主管部門(mén)的指導、監督。
第七條 不動産登記由不動産所在地的縣級人(rén)民政府不動産登記機構辦理(lǐ)；直轄市、設區(qū)的市人(rén)民政府可(kě)以确定本級不動産登記機構統一辦理(lǐ)所屬各區(qū)的不動産登記。
跨縣級行(xíng)政區(qū)域的不動産登記，由所跨縣級行(xíng)政區(qū)域的不動産登記機構分别辦理(lǐ)。不能分别辦理(lǐ)的，由所跨縣級行(xíng)政區(qū)域的不動産登記機構協商辦理(lǐ)；協商不成的，由共同的上(shàng)一級人(rén)民政府不動産登記主管部門(mén)指定辦理(lǐ)。
國務院确定的重點國有(yǒu)林區(qū)的森(sēn)林、林木和(hé)林地，國務院批準項目用海、用島，中央國家(jiā)機關使用的國有(yǒu)土地等不動産登記，由國務院國土資源主管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)規定。
第二章 不動産登記簿
第八條 不動産以不動産單元為(wèi)基本單位進行(xíng)登記。不動産單元具有(yǒu)唯一編碼。
不動産登記機構應當按照國務院國土資源主管部門(mén)的規定設立統一的不動産登記簿。
不動産登記簿應當記載以下事項：
(一)不動産的坐(zuò)落、界址、空(kōng)間(jiān)界限、面積、用途等自然狀況；
(二)不動産權利的主體(tǐ)、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權利變化等權屬狀況；
(三)涉及不動産權利限制(zhì)、提示的事項；
(四)其他相關事項。
第九條 不動産登記簿應當采用電(diàn)子介質，暫不具備條件的，可(kě)以采用紙質介質。不動産登記機構應當明(míng)确不動産登記簿唯一、合法的介質形式。
不動産登記簿采用電(diàn)子介質的，應當定期進行(xíng)異地備份，并具有(yǒu)唯一、确定的紙質轉化形式。
第十條 不動産登記機構應當依法将各類登記事項準确、完整、清晰地記載于不動産登記簿。任何人(rén)不得(de)損毀不動産登記簿，除依法予以更正外不得(de)修改登記事項。
第十一條 不動産登記工作(zuò)人(rén)員應當具備與不動産登記工作(zuò)相适應的專業知識和(hé)業務能力。
不動産登記機構應當加強對不動産登記工作(zuò)人(rén)員的管理(lǐ)和(hé)專業技(jì)術(shù)培訓。
第十二條 不動産登記機構應當指定專人(rén)負責不動産登記簿的保管，并建立健全相應的安全責任制(zhì)度。
采用紙質介質不動産登記簿的，應當配備必要的防盜、防火(huǒ)、防漬、防有(yǒu)害生(shēng)物等安全保護設施。
采用電(diàn)子介質不動産登記簿的，應當配備專門(mén)的存儲設施，并采取信息網絡安全防護措施。
第十三條 不動産登記簿由不動産登記機構永久保存。不動産登記簿損毀、滅失的，不動産登記機構應當依據原有(yǒu)登記資料予以重建。
行(xíng)政區(qū)域變更或者不動産登記機構職能調整的，應當及時(shí)将不動産登記簿移交相應的不動産登記機構。
第三章 登記程序
第十四條 因買賣、設定抵押權等申請(qǐng)不動産登記的，應當由當事人(rén)雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的，可(kě)以由當事人(rén)單方申請(qǐng)：
(一)尚未登記的不動産首次申請(qǐng)登記的；
(二)繼承、接受遺贈取得(de)不動産權利的；
(三)人(rén)民法院、仲裁委員會(huì)生(shēng)效的法律文書(shū)或者人(rén)民政府生(shēng)效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動産權利的；
(四)權利人(rén)姓名、名稱或者自然狀況發生(shēng)變化，申請(qǐng)變更登記的；
(五)不動産滅失或者權利人(rén)放棄不動産權利，申請(qǐng)注銷登記的；
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的；
(七)法律、行(xíng)政法規規定可(kě)以由當事人(rén)單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條 當事人(rén)或者其代理(lǐ)人(rén)應當到不動産登記機構辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動産登記。
不動産登記機構将申請(qǐng)登記事項記載于不動産登記簿前，申請(qǐng)人(rén)可(kě)以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條 申請(qǐng)人(rén)應當提交下列材料，并對申請(qǐng)材料的真實性負責：
(一)登記申請(qǐng)書(shū)；
(二)申請(qǐng)人(rén)、代理(lǐ)人(rén)身份證明(míng)材料、授權委托書(shū)；
(三)相關的不動産權屬來(lái)源證明(míng)材料、登記原因證明(míng)文件、不動産權屬證書(shū)；
(四)不動産界址、空(kōng)間(jiān)界限、面積等材料；
(五)與他人(rén)利害關系的說明(míng)材料；
(六)法律、行(xíng)政法規以及本條例實施細則規定的其他材料。
不動産登記機構應當在辦公場(chǎng)所和(hé)門(mén)戶網站(zhàn)公開(kāi)申請(qǐng)登記所需材料目錄和(hé)示範文本等信息。
第十七條 不動産登記機構收到不動産登記申請(qǐng)材料，應當分别按照下列情況辦理(lǐ)：
(一)屬于登記職責範圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人(rén)按照要求提交全部補正申請(qǐng)材料的，應當受理(lǐ)并書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)；
(二)申請(qǐng)材料存在可(kě)以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當告知申請(qǐng)人(rén)當場(chǎng)更正，申請(qǐng)人(rén)當場(chǎng)更正後，應當受理(lǐ)并書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)；
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)不予受理(lǐ)并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；
(四)申請(qǐng)登記的不動産不屬于本機構登記範圍的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)不予受理(lǐ)并告知申請(qǐng)人(rén)向有(yǒu)登記權的機構申請(qǐng)。
不動産登記機構未當場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)不予受理(lǐ)的，視(shì)為(wèi)受理(lǐ)。
第十八條 不動産登記機構受理(lǐ)不動産登記申請(qǐng)的，應當按照下列要求進行(xíng)查驗：
(一)不動産界址、空(kōng)間(jiān)界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動産狀況是否一緻；
(二)有(yǒu)關證明(míng)材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一緻；
(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行(xíng)政法規規定。
第十九條 屬于下列情形之一的，不動産登記機構可(kě)以對申請(qǐng)登記的不動産進行(xíng)實地查看：
(一)房(fáng)屋等建築物、構築物所有(yǒu)權首次登記；
(二)在建建築物抵押權登記；
(三)因不動産滅失導緻的注銷登記；
(四)不動産登記機構認為(wèi)需要實地查看的其他情形。
對可(kě)能存在權屬争議，或者可(kě)能涉及他人(rén)利害關系的登記申請(qǐng)，不動産登記機構可(kě)以向申請(qǐng)人(rén)、利害關系人(rén)或者有(yǒu)關單位進行(xíng)調查。
不動産登記機構進行(xíng)實地查看或者調查時(shí)，申請(qǐng)人(rén)、被調查人(rén)應當予以配合。
第二十條 不動産登記機構應當自受理(lǐ)登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作(zuò)日內(nèi)辦結不動産登記手續，法律另有(yǒu)規定的除外。
第二十一條 登記事項自記載于不動産登記簿時(shí)完成登記。
不動産登記機構完成登記，應當依法向申請(qǐng)人(rén)核發不動産權屬證書(shū)或者登記證明(míng)。
第二十二條 登記申請(qǐng)有(yǒu)下列情形之一的，不動産登記機構應當不予登記，并書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)：
(一)違反法律、行(xíng)政法規規定的；
(二)存在尚未解決的權屬争議的；
(三)申請(qǐng)登記的不動産權利超過規定期限的；
(四)法律、行(xíng)政法規規定不予登記的其他情形。
第四章 登記信息共享與保護
第二十三條 國務院國土資源主管部門(mén)應當會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)建立統一的不動産登記信息管理(lǐ)基礎平台。
各級不動産登記機構登記的信息應當納入統一的不動産登記信息管理(lǐ)基礎平台，确保國家(jiā)、省、市、縣四級登記信息的實時(shí)共享。
第二十四條 不動産登記有(yǒu)關信息與住房(fáng)城鄉建設、農業、林業、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應當實時(shí)互通(tōng)共享。
不動産登記機構能夠通(tōng)過實時(shí)互通(tōng)共享取得(de)的信息，不得(de)要求不動産登記申請(qǐng)人(rén)重複提交。
第二十五條 國土資源、公安、民政、财政、稅務、工商、金融、審計(jì)、統計(jì)等部門(mén)應當加強不動産登記有(yǒu)關信息互通(tōng)共享。
第二十六條 不動産登記機構、不動産登記信息共享單位及其工作(zuò)人(rén)員應當對不動産登記信息保密；涉及國家(jiā)秘密的不動産登記信息，應當依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條 權利人(rén)、利害關系人(rén)可(kě)以依法查詢、複制(zhì)不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
有(yǒu)關國家(jiā)機關可(kě)以依照法律、行(xíng)政法規的規定查詢、複制(zhì)與調查處理(lǐ)事項有(yǒu)關的不動産登記資料。
第二十八條 查詢不動産登記資料的單位、個(gè)人(rén)應當向不動産登記機構說明(míng)查詢目的，不得(de)将查詢獲得(de)的不動産登記資料用于其他目的；未經權利人(rén)同意，不得(de)洩露查詢獲得(de)的不動産登記資料。
第五章 法律責任
第二十九條 不動産登記機構登記錯誤給他人(rén)造成損害，或者當事人(rén)提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人(rén)造成損害的，依照《中華人(rén)民共和(hé)國物權法》的規定承擔賠償責任。
第三十條 不動産登記機構工作(zuò)人(rén)員進行(xíng)虛假登記，損毀、僞造不動産登記簿，擅自修改登記事項，或者有(yǒu)其他濫用職權、玩忽職守行(xíng)為(wèi)的，依法給予處分；給他人(rén)造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 僞造、變造不動産權屬證書(shū)、不動産登記證明(míng)，或者買賣、使用僞造、變造的不動産權屬證書(shū)、不動産登記證明(míng)的，由不動産登記機構或者公安機關依法予以收繳；有(yǒu)違法所得(de)的，沒收違法所得(de)；給他人(rén)造成損害的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的，依法給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 不動産登記機構、不動産登記信息共享單位及其工作(zuò)人(rén)員，查詢不動産登記資料的單位或者個(gè)人(rén)違反國家(jiā)規定，洩露不動産登記資料、登記信息，或者利用不動産登記資料、登記信息進行(xíng)不正當活動，給他人(rén)造成損害的，依法承擔賠償責任；對有(yǒu)關責任人(rén)員依法給予處分；有(yǒu)關責任人(rén)員構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十三條 本條例施行(xíng)前依法頒發的各類不動産權屬證書(shū)和(hé)制(zhì)作(zuò)的不動産登記簿繼續有(yǒu)效。
不動産統一登記過渡期內(nèi)，農村土地承包經營權的登記按照國家(jiā)有(yǒu)關規定執行(xíng)。
第三十四條 本條例實施細則由國務院國土資源主管部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定。
第三十五條 本條例自2015年3月1日起施行(xíng)。本條例施行(xíng)前公布的行(xíng)政法規有(yǒu)關不動産登記的規定與本條例規定不一緻的，以本條例規定為(wèi)準。