最高(gāo)人(rén)民法院
為(wèi)貫徹中央關于深化司法體(tǐ)制(zhì)改革的總體(tǐ)部署，優化審判資源配置，明(míng)确審判組織權限，完善人(rén)民法院的司法責任制(zhì)，建立健全符合司法規律的審判權力運行(xíng)機制(zhì)，增強法官審理(lǐ)案件的親曆性，确保法官依法獨立公正履行(xíng)審判職責，根據有(yǒu)關法律和(hé)人(rén)民法院工作(zuò)實際，制(zhì)定本意見。
一、目标原則
1.完善人(rén)民法院的司法責任制(zhì)，必須以嚴格的審判責任制(zhì)為(wèi)核心，以科學的審判權力運行(xíng)機制(zhì)為(wèi)前提，以明(míng)晰的審判組織權限和(hé)審判人(rén)員職責為(wèi)基礎，以有(yǒu)效的審判管理(lǐ)和(hé)監督制(zhì)度為(wèi)保障，讓審理(lǐ)者裁判、由裁判者負責，确保人(rén)民法院依法獨立公正行(xíng)使審判權。
2.推進審判責任制(zhì)改革，人(rén)民法院應當堅持以下基本原則：
（1）堅持黨的領導，堅持走中國特色社會(huì)主義法治道(dào)路；
（2）依照憲法和(hé)法律獨立行(xíng)使審判權；
（3）遵循司法權運行(xíng)規律，體(tǐ)現審判權的判斷權和(hé)裁決權屬性，突出法官辦案主體(tǐ)地位；
（4）以審判權為(wèi)核心，以審判監督權和(hé)審判管理(lǐ)權為(wèi)保障；
（5）權責明(míng)晰、權責統一、監督有(yǒu)序、制(zhì)約有(yǒu)效；
（6）主觀過錯與客觀行(xíng)為(wèi)相結合，責任與保障相結合。
3.法官依法履行(xíng)審判職責受法律保護。法官有(yǒu)權對案件事實認定和(hé)法律适用獨立發表意見。非因法定事由，非經法定程序，法官依法履職行(xíng)為(wèi)不受追究。
二、改革審判權力運行(xíng)機制(zhì)
（一）獨任制(zhì)與合議庭運行(xíng)機制(zhì)
4.基層、中級人(rén)民法院可(kě)以組建由一名法官與法官助理(lǐ)、書(shū)記員以及其他必要的輔助人(rén)員組成的審判團隊，依法獨任審理(lǐ)适用簡易程序的案件和(hé)法律規定的其他案件。
人(rén)民法院可(kě)以按照受理(lǐ)案件的類别，通(tōng)過随機産生(shēng)的方式，組建由法官或者法官與人(rén)民陪審員組成的合議庭，審理(lǐ)适用普通(tōng)程序和(hé)依法由合議庭審理(lǐ)的簡易程序的案件。案件數(shù)量較多(duō)的基層人(rén)民法院，可(kě)以組建相對固定的審判團隊，實行(xíng)扁平化的管理(lǐ)模式。
人(rén)民法院應當結合職能定位和(hé)審級情況，為(wèi)法官合理(lǐ)配置一定數(shù)量的法官助理(lǐ)、書(shū)記員和(hé)其他審判輔助人(rén)員。
5.在加強審判專業化建設基礎上(shàng)，實行(xíng)随機分案為(wèi)主、指定分案為(wèi)輔的案件分配制(zhì)度。按照審判領域類别，随機确定案件的承辦法官。因特殊情況需要對随機分案結果進行(xíng)調整的，應當将調整理(lǐ)由及結果在法院工作(zuò)平台上(shàng)公示。
6.獨任法官審理(lǐ)案件形成的裁判文書(shū)，由獨任法官直接簽署。合議庭審理(lǐ)案件形成的裁判文書(shū)，由承辦法官、合議庭其他成員、審判長依次簽署；審判長作(zuò)為(wèi)承辦法官的，由審判長最後簽署。審判組織的法官依次簽署完畢後，裁判文書(shū)即可(kě)印發。除審判委員會(huì)討(tǎo)論決定的案件以外，院長、副院長、庭長對其未直接參加審理(lǐ)案件的裁判文書(shū)不再進行(xíng)審核簽發。
合議庭評議和(hé)表決規則，适用人(rén)民法院組織法、訴訟法以及《最高(gāo)人(rén)民法院關于人(rén)民法院合議庭工作(zuò)的若幹規定》《最高(gāo)人(rén)民法院關于進一步加強合議庭職責的若幹規定》。
7.進入法官員額的院長、副院長、審判委員會(huì)專職委員、庭長、副庭長應當辦理(lǐ)案件。院長、副院長、審判委員會(huì)專職委員每年辦案數(shù)量應當參照全院法官人(rén)均辦案數(shù)量，根據其承擔的審判管理(lǐ)監督事務和(hé)行(xíng)政事務工作(zuò)量合理(lǐ)确定。庭長每年辦案數(shù)量參照本庭法官人(rén)均辦案數(shù)量确定。對于重大(dà)、疑難、複雜的案件，可(kě)以直接由院長、副院長、審判委員會(huì)委員組成合議庭進行(xíng)審理(lǐ)。
按照審判權與行(xíng)政管理(lǐ)權相分離的原則，試點法院可(kě)以探索實行(xíng)人(rén)事、經費、政務等行(xíng)政事務集中管理(lǐ)制(zhì)度，必要時(shí)可(kě)以指定一名副院長專門(mén)協助院長管理(lǐ)行(xíng)政事務。
8.人(rén)民法院可(kě)以分别建立由民事、刑事、行(xíng)政等審判領域法官組成的專業法官會(huì)議，為(wèi)合議庭正确理(lǐ)解和(hé)适用法律提供咨詢意見。合議庭認為(wèi)所審理(lǐ)的案件因重大(dà)、疑難、複雜而存在法律适用标準不統一的，可(kě)以将法律适用問題提交專業法官會(huì)議研究討(tǎo)論。專業法官會(huì)議的討(tǎo)論意見供合議庭複議時(shí)參考，采納與否由合議庭決定，討(tǎo)論記錄應當入卷備查。
建立審判業務法律研討(tǎo)機制(zhì)，通(tōng)過類案參考、案例評析等方式統一裁判尺度。
（二）審判委員會(huì)運行(xíng)機制(zhì)
9.明(míng)确審判委員會(huì)統一本院裁判标準的職能，依法合理(lǐ)确定審判委員會(huì)討(tǎo)論案件的範圍。審判委員會(huì)隻討(tǎo)論涉及國家(jiā)外交、安全和(hé)社會(huì)穩定的重大(dà)複雜案件，以及重大(dà)、疑難、複雜案件的法律适用問題。強化審判委員會(huì)總結審判經驗、討(tǎo)論決定審判工作(zuò)重大(dà)事項的宏觀指導職能。
10.合議庭認為(wèi)案件需要提交審判委員會(huì)討(tǎo)論決定的，應當提出并列明(míng)需要審判委員會(huì)討(tǎo)論決定的法律适用問題，并歸納不同的意見和(hé)理(lǐ)由。
合議庭提交審判委員會(huì)討(tǎo)論案件的條件和(hé)程序，适用人(rén)民法院組織法、訴訟法以及《最高(gāo)人(rén)民法院關于人(rén)民法院合議庭工作(zuò)的若幹規定》《最高(gāo)人(rén)民法院關于改革和(hé)完善人(rén)民法院審判委員會(huì)制(zhì)度的實施意見》。
11.案件需要提交審判委員會(huì)討(tǎo)論決定的，審判委員會(huì)委員應當事先審閱合議庭提請(qǐng)討(tǎo)論的材料，了解合議庭對法律适用問題的不同意見和(hé)理(lǐ)由，根據需要調閱庭審音(yīn)頻視(shì)頻或者查閱案卷。
審判委員會(huì)委員討(tǎo)論案件時(shí)應當充分發表意見，按照法官等級由低(dī)到高(gāo)确定表決順序，主持人(rén)最後表決。審判委員會(huì)評議實行(xíng)全程留痕，錄音(yīn)、錄像，作(zuò)出會(huì)議記錄。審判委員會(huì)的決定，合議庭應當執行(xíng)。所有(yǒu)參加討(tǎo)論和(hé)表決的委員應當在審判委員會(huì)會(huì)議記錄上(shàng)簽名。
建立審判委員會(huì)委員履職考評和(hé)內(nèi)部公示機制(zhì)。建立審判委員會(huì)決議事項的督辦、回複和(hé)公示制(zhì)度。
（三）審判管理(lǐ)和(hé)監督
12.建立符合司法規律的案件質量評估體(tǐ)系和(hé)評價機制(zhì)。審判管理(lǐ)和(hé)審判監督機構應當定期分析審判質量運行(xíng)态勢，通(tōng)過常規抽查、重點評查、專項評查等方式對案件質量進行(xíng)專業評價。
13.各級人(rén)民法院應當成立法官考評委員會(huì)，建立法官業績評價體(tǐ)系和(hé)業績檔案。業績檔案應當以法官個(gè)人(rén)日常履職情況、辦案數(shù)量、審判質量、司法技(jì)能、廉潔自律、外部評價等為(wèi)主要內(nèi)容。法官業績評價應當作(zuò)為(wèi)法官任職、評先評優和(hé)晉職晉級的重要依據。
14.各級人(rén)民法院應當依托信息技(jì)術(shù)，構建開(kāi)放動态透明(míng)便民的陽光司法機制(zhì)，建立健全審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)和(hé)執行(xíng)信息公開(kāi)三大(dà)平台，廣泛接受社會(huì)監督。探索建立法院以外的第三方評價機制(zhì)，強化對審判權力運行(xíng)機制(zhì)的法律監督、社會(huì)監督和(hé)輿論監督。
三、明(míng)确司法人(rén)員職責和(hé)權限
（一）獨任庭和(hé)合議庭司法人(rén)員職責
15.法官獨任審理(lǐ)案件時(shí)，應當履行(xíng)以下審判職責：
（1）主持或者指導法官助理(lǐ)做(zuò)好庭前會(huì)議、庭前調解、證據交換等庭前準備工作(zuò)及其他審判輔助工作(zuò)；
（2）主持案件開(kāi)庭、調解，依法作(zuò)出裁判，制(zhì)作(zuò)裁判文書(shū)或者指導法官助理(lǐ)起草裁判文書(shū)，并直接簽發裁判文書(shū)；
（3）依法決定案件審理(lǐ)中的程序性事項；
（4）依法行(xíng)使其他審判權力。
16.合議庭審理(lǐ)案件時(shí)，承辦法官應當履行(xíng)以下審判職責：
（1）主持或者指導法官助理(lǐ)做(zuò)好庭前會(huì)議、庭前調解、證據交換等庭前準備工作(zuò)及其他審判輔助工作(zuò)；
（2）就當事人(rén)提出的管轄權異議及保全、司法鑒定、非法證據排除申請(qǐng)等提請(qǐng)合議庭評議；
（3）對當事人(rén)提交的證據進行(xíng)全面審核，提出審查意見；
（4）拟定庭審提綱，制(zhì)作(zuò)閱卷筆錄；
（5）自己擔任審判長時(shí)，主持、指揮庭審活動；不擔任審判長時(shí)，協助審判長開(kāi)展庭審活動；
（6）參與案件評議，并先行(xíng)提出處理(lǐ)意見；
（7）根據合議庭評議意見制(zhì)作(zuò)裁判文書(shū)或者指導法官助理(lǐ)起草裁判文書(shū)；
（8）依法行(xíng)使其他審判權力。
17.合議庭審理(lǐ)案件時(shí)，合議庭其他法官應當認真履行(xíng)審判職責，共同參與閱卷、庭審、評議等審判活動，獨立發表意見，複核并在裁判文書(shū)上(shàng)簽名。
18.合議庭審理(lǐ)案件時(shí)，審判長除承擔由合議庭成員共同承擔的審判職責外，還(hái)應當履行(xíng)以下審判職責：
（1）确定案件審理(lǐ)方案、庭審提綱、協調合議庭成員庭審分工以及指導做(zuò)好其他必要的庭審準備工作(zuò)；
（2）主持、指揮庭審活動；
（3）主持合議庭評議；
（4）依照有(yǒu)關規定和(hé)程序将合議庭處理(lǐ)意見分歧較大(dà)的案件提交專業法官會(huì)議討(tǎo)論，或者按程序建議将案件提交審判委員會(huì)討(tǎo)論決定；
（5）依法行(xíng)使其他審判權力。
審判長自己承辦案件時(shí)，應當同時(shí)履行(xíng)承辦法官的職責。
19.法官助理(lǐ)在法官的指導下履行(xíng)以下職責：
（1）審查訴訟材料，協助法官組織庭前證據交換；
（2）協助法官組織庭前調解，草拟調解文書(shū)；
（3）受法官委托或者協助法官依法辦理(lǐ)财産保全和(hé)證據保全措施等；
（4）受法官指派，辦理(lǐ)委托鑒定、評估等工作(zuò)；
（5）根據法官的要求，準備與案件審理(lǐ)相關的參考資料，研究案件涉及的相關法律問題；
（6）在法官的指導下草拟裁判文書(shū)；
（7）完成法官交辦的其他審判輔助性工作(zuò)。
20.書(shū)記員在法官的指導下，按照有(yǒu)關規定履行(xíng)以下職責：
（1）負責庭前準備的事務性工作(zuò)；
（2）檢查開(kāi)庭時(shí)訴訟參與人(rén)的出庭情況，宣布法庭紀律；
（3）負責案件審理(lǐ)中的記錄工作(zuò)；
（4）整理(lǐ)、裝訂、歸檔案卷材料；
（5）完成法官交辦的其他事務性工作(zuò)。
（二）院長庭長管理(lǐ)監督職責
21.院長除依照法律規定履行(xíng)相關審判職責外，還(hái)應當從宏觀上(shàng)指導法院各項審判工作(zuò)，組織研究相關重大(dà)問題和(hé)制(zhì)定相關管理(lǐ)制(zhì)度，綜合負責審判管理(lǐ)工作(zuò)，主持審判委員會(huì)討(tǎo)論審判工作(zuò)中的重大(dà)事項，依法主持法官考評委員會(huì)對法官進行(xíng)評鑒，以及履行(xíng)其他必要的審判管理(lǐ)和(hé)監督職責。
副院長、審判委員會(huì)專職委員受院長委托，可(kě)以依照前款規定履行(xíng)部分審判管理(lǐ)和(hé)監督職責。
22.庭長除依照法律規定履行(xíng)相關審判職責外，還(hái)應當從宏觀上(shàng)指導本庭審判工作(zuò)，研究制(zhì)定各合議庭和(hé)審判團隊之間(jiān)、內(nèi)部成員之間(jiān)的職責分工，負責随機分案後因特殊情況需要調整分案的事宜，定期對本庭審判質量情況進行(xíng)監督，以及履行(xíng)其他必要的審判管理(lǐ)和(hé)監督職責。
23.院長、副院長、庭長的審判管理(lǐ)和(hé)監督活動應當嚴格控制(zhì)在職責和(hé)權限的範圍內(nèi)，并在工作(zuò)平台上(shàng)公開(kāi)進行(xíng)。院長、副院長、庭長除參加審判委員會(huì)、專業法官會(huì)議外不得(de)對其沒有(yǒu)參加審理(lǐ)的案件發表傾向性意見。
24.對于有(yǒu)下列情形之一的案件，院長、副院長、庭長有(yǒu)權要求獨任法官或者合議庭報告案件進展和(hé)評議結果：
（1）涉及群體(tǐ)性糾紛，可(kě)能影(yǐng)響社會(huì)穩定的；
（2）疑難、複雜且在社會(huì)上(shàng)有(yǒu)重大(dà)影(yǐng)響的；
（3）與本院或者上(shàng)級法院的類案判決可(kě)能發生(shēng)沖突的；
（4）有(yǒu)關單位或者個(gè)人(rén)反映法官有(yǒu)違法審判行(xíng)為(wèi)的。
院長、副院長、庭長對上(shàng)述案件的審理(lǐ)過程或者評議結果有(yǒu)異議的，不得(de)直接改變合議庭的意見，但(dàn)可(kě)以決定将案件提交專業法官會(huì)議、審判委員會(huì)進行(xíng)討(tǎo)論。院長、副院長、庭長針對上(shàng)述案件監督建議的時(shí)間(jiān)、內(nèi)容、處理(lǐ)結果等應當在案卷和(hé)辦公平台上(shàng)全程留痕。
四、審判責任的認定和(hé)追究
（一）審判責任範圍
25.法官應當對其履行(xíng)審判職責的行(xíng)為(wèi)承擔責任，在職責範圍內(nèi)對辦案質量終身負責。
法官在審判工作(zuò)中，故意違反法律法規的，或者因重大(dà)過失導緻裁判錯誤并造成嚴重後果的，依法應當承擔違法審判責任。
法官有(yǒu)違反職業道(dào)德準則和(hé)紀律規定，接受案件當事人(rén)及相關人(rén)員的請(qǐng)客送禮、與律師(shī)進行(xíng)不正當交往等違紀違法行(xíng)為(wèi)，依照法律及有(yǒu)關紀律規定另行(xíng)處理(lǐ)。
26.有(yǒu)下列情形之一的，應當依紀依法追究相關人(rén)員的違法審判責任：
（1）審理(lǐ)案件時(shí)有(yǒu)貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行(xíng)為(wèi)的；
（2）違反規定私自辦案或者制(zhì)造虛假案件的；
（3）塗改、隐匿、僞造、偷換和(hé)故意損毀證據材料的，或者因重大(dà)過失丢失、損毀證據材料并造成嚴重後果的；
（4）向合議庭、審判委員會(huì)彙報案情時(shí)隐瞞主要證據、重要情節和(hé)故意提供虛假材料的，或者因重大(dà)過失遺漏主要證據、重要情節導緻裁判錯誤并造成嚴重後果的；
（5）制(zhì)作(zuò)訴訟文書(shū)時(shí)，故意違背合議庭評議結果、審判委員會(huì)決定的，或者因重大(dà)過失導緻裁判文書(shū)主文錯誤并造成嚴重後果的；
（6）違反法律規定，對不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋的，或者因重大(dà)過失對不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋并造成嚴重後果的；
（7）其他故意違背法定程序、證據規則和(hé)法律明(míng)确規定違法審判的，或者因重大(dà)過失導緻裁判結果錯誤并造成嚴重後果的。
27.負有(yǒu)監督管理(lǐ)職責的人(rén)員等因故意或者重大(dà)過失，怠于行(xíng)使或者不當行(xíng)使審判監督權和(hé)審判管理(lǐ)權導緻裁判錯誤并造成嚴重後果的，依照有(yǒu)關規定應當承擔監督管理(lǐ)責任。追究其監督管理(lǐ)責任的，依照幹部管理(lǐ)有(yǒu)關規定和(hé)程序辦理(lǐ)。
28.因下列情形之一，導緻案件按照審判監督程序提起再審後被改判的，不得(de)作(zuò)為(wèi)錯案進行(xíng)責任追究：
（1）對法律、法規、規章、司法解釋具體(tǐ)條文的理(lǐ)解和(hé)認識不一緻，在專業認知範圍內(nèi)能夠予以合理(lǐ)說明(míng)的；
（2）對案件基本事實的判斷存在争議或者疑問，根據證據規則能夠予以合理(lǐ)說明(míng)的；
（3）當事人(rén)放棄或者部分放棄權利主張的；
（4）因當事人(rén)過錯或者客觀原因緻使案件事實認定發生(shēng)變化的；
（5）因出現新證據而改變裁判的；
（6）法律修訂或者政策調整的；
（7）裁判所依據的其他法律文書(shū)被撤銷或者變更的；
（8）其他依法履行(xíng)審判職責不應當承擔責任的情形。
（二）審判責任承擔
29.獨任制(zhì)審理(lǐ)的案件，由獨任法官對案件的事實認定和(hé)法律适用承擔全部責任。
30.合議庭審理(lǐ)的案件，合議庭成員對案件的事實認定和(hé)法律适用共同承擔責任。
進行(xíng)違法審判責任追究時(shí)，根據合議庭成員是否存在違法審判行(xíng)為(wèi)、情節、合議庭成員發表意見的情況和(hé)過錯程度合理(lǐ)确定各自責任。
31.審判委員會(huì)討(tǎo)論案件時(shí)，合議庭對其彙報的事實負責，審判委員會(huì)委員對其本人(rén)發表的意見及最終表決負責。
案件經審判委員會(huì)討(tǎo)論的，構成違法審判責任追究情形時(shí)，根據審判委員會(huì)委員是否故意曲解法律發表意見的情況，合理(lǐ)确定委員責任。審判委員會(huì)改變合議庭意見導緻裁判錯誤的，由持多(duō)數(shù)意見的委員共同承擔責任，合議庭不承擔責任。審判委員會(huì)維持合議庭意見導緻裁判錯誤的，由合議庭和(hé)持多(duō)數(shù)意見的委員共同承擔責任。
合議庭彙報案件時(shí)，故意隐瞞主要證據或者重要情節，或者故意提供虛假情況，導緻審判委員會(huì)作(zuò)出錯誤決定的，由合議庭成員承擔責任，審判委員會(huì)委員根據具體(tǐ)情況承擔部分責任或者不承擔責任。
審判委員會(huì)討(tǎo)論案件違反民主集中制(zhì)原則，導緻審判委員會(huì)決定錯誤的，主持人(rén)應當承擔主要責任。
32.審判輔助人(rén)員根據職責權限和(hé)分工承擔與其職責相對應的責任。法官負有(yǒu)審核把關職責的，法官也應當承擔相應責任。
33.法官受領導幹部幹預導緻裁判錯誤的，且法官不記錄或者不如實記錄，應當排除幹預而沒有(yǒu)排除的，承擔違法審判責任。
（三）違法審判責任追究程序
34.需要追究違法審判責任的，一般由院長、審判監督部門(mén)或者審判管理(lǐ)部門(mén)提出初步意見，由院長委托審判監督部門(mén)審查或者提請(qǐng)審判委員會(huì)進行(xíng)討(tǎo)論，經審查初步認定有(yǒu)關人(rén)員具有(yǒu)本意見所列違法審判責任追究情形的，人(rén)民法院監察部門(mén)應當啓動違法審判責任追究程序。
各級人(rén)民法院應當依法自覺接受人(rén)大(dà)、政協、媒體(tǐ)和(hé)社會(huì)監督，依法受理(lǐ)對法官違法審判行(xíng)為(wèi)的舉報、投訴，并認真進行(xíng)調查核實。
35.人(rén)民法院監察部門(mén)應當對法官是否存在違法審判行(xíng)為(wèi)進行(xíng)調查，并采取必要、合理(lǐ)的保護措施。在調查過程中，當事法官享有(yǒu)知情、辯解和(hé)舉證的權利，監察部門(mén)應當對當事法官的意見、辯解和(hé)舉證如實記錄，并在調查報告中對是否采納作(zuò)出說明(míng)。
36.人(rén)民法院監察部門(mén)經調查後，認為(wèi)應當追究法官違法審判責任的，應當報請(qǐng)院長決定，并報送省（區(qū)、市）法官懲戒委員會(huì)審議。
高(gāo)級人(rén)民法院監察部門(mén)應當派員向法官懲戒委員會(huì)通(tōng)報當事法官的違法審判事實及拟處理(lǐ)建議、依據，并就其違法審判行(xíng)為(wèi)和(hé)主觀過錯進行(xíng)舉證。當事法官有(yǒu)權進行(xíng)陳述、舉證、辯解、申請(qǐng)複議和(hé)申訴。
法官懲戒委員會(huì)根據查明(míng)的事實和(hé)法律規定作(zuò)出無責、免責或者給予懲戒處分的建議。
法官懲戒委員會(huì)工作(zuò)章程和(hé)懲戒程序另行(xíng)制(zhì)定。
37.對應當追究違法審判責任的相關責任人(rén)，根據其應負責任依照《中華人(rén)民共和(hé)國法官法》等有(yǒu)關規定處理(lǐ)：
（1）應當給予停職、延期晉升、退出法官員額或者免職、責令辭職、辭退等處理(lǐ)的，由組織人(rén)事部門(mén)按照幹部管理(lǐ)權限和(hé)程序依法辦理(lǐ)；
（2）應當給予紀律處分的，由紀檢監察部門(mén)依照有(yǒu)關規定和(hé)程序依法辦理(lǐ)；
（3）涉嫌犯罪的，由紀檢監察部門(mén)将違法線索移送有(yǒu)關司法機關依法處理(lǐ)。
免除法官職務，必須按法定程序由人(rén)民代表大(dà)會(huì)罷免或者提請(qǐng)人(rén)大(dà)常委會(huì)作(zuò)出決定。
五、加強法官的履職保障
38.在案件審理(lǐ)的各個(gè)階段，除非确有(yǒu)證據證明(míng)法官存在貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴重違法審判行(xíng)為(wèi)外，法官依法履職的行(xíng)為(wèi)不得(de)暫停或者終止。
39.法官依法審判不受行(xíng)政機關、社會(huì)團體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)的幹涉。任何組織和(hé)個(gè)人(rén)違法幹預司法活動、過問和(hé)插手具體(tǐ)案件處理(lǐ)的，應當依照規定予以記錄、通(tōng)報和(hé)追究責任。
領導幹部幹預司法活動、插手具體(tǐ)案件和(hé)司法機關內(nèi)部人(rén)員過問案件的，分别按照《領導幹部幹預司法活動、插手具體(tǐ)案件處理(lǐ)的記錄、通(tōng)報和(hé)責任追究規定》和(hé)《司法機關內(nèi)部人(rén)員過問案件的記錄和(hé)責任追究規定》及其實施辦法處理(lǐ)。
40.法官因依法履職遭受不實舉報、誣告陷害，緻使名譽受到損害的，或者經法官懲戒委員會(huì)等組織認定不應追究法律和(hé)紀律責任的，人(rén)民法院監察部門(mén)、新聞宣傳部門(mén)應當在适當範圍以适當形式及時(shí)澄清事實，消除不良影(yǐng)響，維護法官良好聲譽。
41.人(rén)民法院或者相關部門(mén)對法官作(zuò)出錯誤處理(lǐ)的，應當賠禮道(dào)歉、恢複職務和(hé)名譽、消除影(yǐng)響，對造成經濟損失的依法給予賠償。
42.法官因接受調查暫緩等級晉升的，後經有(yǒu)關部門(mén)認定不構成違法審判責任，或者法官懲戒委員會(huì)作(zuò)出無責或者免責建議的，其等級晉升時(shí)間(jiān)從暫緩之日起連續計(jì)算(suàn)。
43.依法及時(shí)懲治當庭損毀證據材料、庭審記錄、法律文書(shū)和(hé)法庭設施等妨礙訴訟活動或者嚴重藐視(shì)法庭權威的行(xíng)為(wèi)。依法保護法官及其近親屬的人(rén)身和(hé)财産安全，依法及時(shí)懲治在法庭內(nèi)外恐吓、威脅、侮辱、跟蹤、騷擾、傷害法官及其近親屬等違法犯罪行(xíng)為(wèi)。
侵犯法官人(rén)格尊嚴，或者洩露依法不能公開(kāi)的法官及其親屬隐私，幹擾法官依法履職的，依法追究有(yǒu)關人(rén)員責任。
44.加大(dà)對妨礙法官依法行(xíng)使審判權、誣告陷害法官、藐視(shì)法庭權威、嚴重擾亂審判秩序等違法犯罪行(xíng)為(wèi)的懲罰力度，研究完善配套制(zhì)度，推動相關法律的修改完善。
六、附則
45.本意見所稱法官是指經法官遴選委員會(huì)遴選後進入法官員額的法官。
46.本意見關于審判責任的認定和(hé)追究适用于人(rén)民法院的法官、副庭長、庭長、審判委員會(huì)專職委員、副院長和(hé)院長。執行(xíng)員、法官助理(lǐ)、書(shū)記員、司法警察等審判輔助人(rén)員的責任認定和(hé)追究參照執行(xíng)。
技(jì)術(shù)調查官等其他審判輔助人(rén)員的職責另行(xíng)規定。
人(rén)民陪審員制(zhì)度改革試點地區(qū)法院人(rén)民陪審案件中的審判責任根據《人(rén)民陪審員制(zhì)度改革試點方案》另行(xíng)規定。
47.本意見由最高(gāo)人(rén)民法院負責解釋。
48.本意見适用于中央确定的司法體(tǐ)制(zhì)改革試點法院和(hé)最高(gāo)人(rén)民法院确定的審判權力運行(xíng)機制(zhì)改革試點法院。
最高(gāo)人(rén)民法院
2015年9月21日