內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統管理(lǐ)辦法

更新時(shí)間(jiān):2013-10-21      來(lái)源:  

內(nèi)蒙古自治區(qū)人(rén)民政府

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統管理(lǐ)辦法

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統管理(lǐ)辦法》已經2014年8月27日自治區(qū)人(rén)民政府第三十次常務會(huì)議審議通(tōng)過,現予公布,自2014年11月1日起施行(xíng)。

自治區(qū)主席 巴特爾

2014年9月17日

 (此件公開(kāi)發布)

  內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視(shì)頻監控圖像

  信息系統管理(lǐ)辦法

  第一條 為(wèi)了規範公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統建設和(hé)管理(lǐ),提高(gāo)公共服務和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平,保障公民、法人(rén)和(hé)其他組織的合法權益,根據《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技(jì)術(shù)防範管理(lǐ)條例》,結合自治區(qū)實際,制(zhì)定本辦法。 

第二條 自治區(qū)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統的規劃、建設 、使用、監督和(hé)圖像信息的存儲、應用,适用本辦法。

第三條 本辦法所稱的公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統,是指利用視(shì)頻監控技(jì)術(shù)和(hé)設備,對涉及公共安全的場(chǎng)所、區(qū)域進行(xíng)圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲和(hé)管理(lǐ)的系統。

第四條 公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統建設應當列入城鄉規劃。

第五條 旗縣級以上(shàng)公安機關負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統建設及信息應用的指導和(hé)監督管理(lǐ)。

旗縣級以上(shàng)人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)應當在各自職責範圍內(nèi)做(zuò)好公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統管理(lǐ)工作(zuò)。

供電(diàn)、通(tōng)信、網絡運營等單位應當做(zuò)好公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統的相關保障工作(zuò)。

第六條 各級人(rén)民政府應當将公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統建設、管理(lǐ)工作(zuò)納入社會(huì)治安綜合治理(lǐ)目标管理(lǐ)範圍。

第七條 下列場(chǎng)所和(hé)部位應當安裝公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統:

(一)廣播、電(diàn)視(shì)、電(diàn)信、郵政等系統的重要部位;

(二)國防科技(jì)工業重要産品的研制(zhì)、生(shēng)産場(chǎng)所;

(三)金融機構的金庫、營業場(chǎng)所及其重要部位以及貨币押運車(chē)輛(liàng)等;

(四)民用機場(chǎng)、大(dà)型車(chē)站(zhàn)以及道(dào)路交通(tōng)的重要部位;

 (五)重要物資倉庫和(hé)糧庫;

(六)研制(zhì)、生(shēng)産、銷售、儲存危險物品的場(chǎng)所或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種單位的重要部位;

(七)大(dà)型能源動力設施、水(shuǐ)利設施和(hé)城市水(shuǐ)、電(diàn)、燃油(氣)、熱力供應設施;

(八)星級飯店(diàn)、大(dà)型娛樂場(chǎng)所的主要出入口和(hé)主要通(tōng)道(dào);

(九)博物館、檔案館、重點文物保護單位以及存放有(yǒu)重要物品的紀念館和(hé)展覽館等場(chǎng)所;

(十)學校(xiào)、幼兒園、醫(yī)院、公園、城市廣場(chǎng)、地下人(rén)行(xíng)通(tōng)道(dào)等人(rén)員較多(duō)的場(chǎng)所;

(十一)國家(jiā)機關、事業單位、大(dà)型企業、較大(dà)規模居民住宅區(qū)的重要部位;

(十二)其他法律、法規、規章規定的需要安裝公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統的場(chǎng)所或者部位。

第八條 下列涉及個(gè)人(rén)隐私的場(chǎng)所和(hé)區(qū)域禁止安裝公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統:

(一)旅店(diàn)業客房(fáng)、娛樂場(chǎng)所包間(jiān);  

(二)集體(tǐ)宿舍、公寓房(fáng)間(jiān);   

(三)哺乳室、公共浴室、更衣室、化妝間(jiān)、衛生(shēng)間(jiān);   

(四)金融、保險、證券機構內(nèi)可(kě)能洩露客戶個(gè)人(rén)信息的區(qū)域;   

(五)選舉箱、舉報箱、投票(piào)點等附近可(kě)能觀察到個(gè)人(rén)意願表達或者行(xíng)為(wèi)的區(qū)域;   

(六)其他涉及個(gè)人(rén)隐私的場(chǎng)所和(hé)區(qū)域。

第九條 城市道(dào)路的重要路段、重要交通(tōng)路口、城市主要出入口和(hé)大(dà)型廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公共安全視(shì)頻圖像信息系統由政府組織建設,并保障建設、運行(xíng)和(hé)維護經費。

第十條 政府組織建設的公共安全視(shì)頻信息系統的圖像信息數(shù)據,由旗縣級以上(shàng)公安機關或者其他相關部門(mén)存儲管理(lǐ);非政府财政投資建設的公共安全視(shì)頻信息系統的圖像信息數(shù)據,由使用單位存儲管理(lǐ)。

第十一條 有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)需要調取由政府組織建設的公共安全視(shì)頻信息系統的圖像信息數(shù)據,應當經旗縣級以上(shàng)公安機關确認并辦理(lǐ)相關手續。

第十二條 調取、複制(zhì)公共安全視(shì)頻監控圖像信息應當遵守下列規定:

(一)出示有(yǒu)效身份證明(míng);

(二)填寫調取、複制(zhì)圖像信息登記表;

(三)遵守圖像信息的使用、保密制(zhì)度。

第十三條 公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統應當符合國家(jiā)技(jì)術(shù)标準,并預留與當地公安機關聯網的接口。

旗縣級以上(shàng)公安機關應當根據公共安全、公共服務和(hé)管理(lǐ)工作(zuò)需要,實現跨部門(mén)視(shì)頻監控信息資源有(yǒu)序共享。

公共安全視(shì)頻監控圖像信息采集設備的安裝位置,應當設置明(míng)顯标識。

第十四條 因維護公共安全和(hé)社會(huì)治安秩序的需要,公安機關可(kě)以無償接入或者直接使用相關單位的公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統。

第十五條 新建、改建、擴建的建設工程,需要安裝公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統的,建設單位應當将視(shì)頻監控圖像信息系統與建設工程綜合設計(jì)、同步施工、同時(shí)使用、獨立驗收。

第十六條 建設公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統應當使用國家(jiā)相關部門(mén)檢測合格或者認證的安全技(jì)術(shù)防範産品。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)指定産品的品牌和(hé)銷售單位,不得(de)指定設計(jì)、施工和(hé)維修單位。

從事公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統設計(jì)、施工和(hé)維修的單位應當具備法律、法規規定的條件,并向自治區(qū)公安機關備案。

第十七條 公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統建成試運行(xíng)1個(gè)月後,應當委托具有(yǒu)檢驗資格的檢測機構進行(xíng)技(jì)術(shù)檢測。檢測通(tōng)過後,建設單位會(huì)同公安機關組織驗收。

公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統驗收不合格的,不得(de)投入使用。

第十八條 公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統的使用單位,應當采取下列措施,保證系統安全運行(xíng):

(一)建立值機值班、日常檢查、定期維護、圖像信息使用登記、安全保密等制(zhì)度;

(二)公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統維護、操作(zuò)人(rén)員應當經過專業培訓;

(三)建立突發事件應急處置預案,定期組織演練;

(四)系統圖像存儲時(shí)間(jiān)和(hé)質量應當滿足相關标準要求,原始圖像信息的存儲時(shí)間(jiān)應當在30日以上(shàng);

(五)委托其他單位運營、維護公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統的,雙方應當明(míng)确保證系統安全運行(xíng)的責任。 

第十九條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi):

(一)拒絕、阻礙公安機關等有(yǒu)關部門(mén)依法使用公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統的設施、設備以及調取圖像信息;

(二)擅自删改,故意隐匿、毀棄留存期限內(nèi)圖像信息的原始記錄;

(三)洩露國家(jiā)秘密、商業秘密和(hé)公民個(gè)人(rén)隐私;

(四)擅自提供、買賣、散發、傳播、非法使用公共安全視(shì)頻監控圖像信息資料;

(五)擅自改變公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統用途和(hé)權限。

第二十條 公安機關應當對公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統的使用情況進行(xíng)日常監督。

第二十一條 違反本辦法第七條規定,應當安裝公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統而未安裝的,由旗縣級以上(shàng)公安機關責令限期改正,逾期不改正的,對單位處5000元以上(shàng)1萬元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法第八條規定,在涉及個(gè)人(rén)隐私的場(chǎng)所和(hé)區(qū)域安裝公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統或者其他視(shì)頻設備的,由旗縣級以上(shàng)公安機關責令改正,并處1 萬元罰款。

第二十三條 違反本辦法第十七條規定,使用未經驗收或驗收不合格的公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統,由旗縣級以上(shàng)公安機關責令限期驗收,并對建設單位處5000元以上(shàng)1萬元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法第十九條規定的,由旗縣級以上(shàng)公安機關對單位處1萬元罰款,對個(gè)人(rén)處5000元罰款。有(yǒu)違法所得(de)的,沒收違法所得(de)。

第二十五條 違反本辦法規定,構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的,由公安機關根據《中華人(rén)民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法》的相關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

第二十六條 公安機關在公共安全視(shì)頻監控圖像信息系統監督管理(lǐ)工作(zuò)中,不依法履行(xíng)職責,緻使公民人(rén)身、财産遭受損失或者有(yǒu)其他玩忽職守、濫用職權行(xíng)為(wèi)的,對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予行(xíng)政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條 本辦法自2014年11月1日起施行(xíng)。