法釋〔2013〕17号
(2013年7月1日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1582次會(huì)議通(tōng)過)
為(wèi)促使被執行(xíng)人(rén)自覺履行(xíng)生(shēng)效法律文書(shū)确定的義務,推進社會(huì)信用體(tǐ)系建設,根據《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》的規定,結合人(rén)民法院工作(zuò)實際,制(zhì)定本規定。
第一條 被執行(xíng)人(rén)具有(yǒu)履行(xíng)能力而不履行(xíng)生(shēng)效法律文書(shū)确定的義務,并具有(yǒu)下列情形之一的,人(rén)民法院應當将其納入失信被執行(xíng)人(rén)名單,依法對其進行(xíng)信用懲戒:
(一)以僞造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行(xíng)的;
(二)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隐匿、轉移财産等方法規避執行(xíng)的;
(三)違反财産報告制(zhì)度的;
(四)違反限制(zhì)高(gāo)消費令的;
(五)被執行(xíng)人(rén)無正當理(lǐ)由拒不履行(xíng)執行(xíng)和(hé)解協議的;
(六)其他有(yǒu)履行(xíng)能力而拒不履行(xíng)生(shēng)效法律文書(shū)确定義務的。
第二條 人(rén)民法院向被執行(xíng)人(rén)發出的《執行(xíng)通(tōng)知書(shū)》中,應當載明(míng)有(yǒu)關納入失信被執行(xíng)人(rén)名單的風險提示內(nèi)容。
申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)認為(wèi)被執行(xíng)人(rén)存在本規定第一條所列失信行(xíng)為(wèi)之一的,可(kě)以向人(rén)民法院提出申請(qǐng)将該被執行(xíng)人(rén)納入失信被執行(xíng)人(rén)名單,人(rén)民法院經審查後作(zuò)出決定。人(rén)民法院認為(wèi)被執行(xíng)人(rén)存在本規定第一條所列失信行(xíng)為(wèi)之一的,也可(kě)以依職權作(zuò)出将該被執行(xíng)人(rén)納入失信被執行(xíng)人(rén)名單的決定。
人(rén)民法院決定将被執行(xíng)人(rén)納入失信被執行(xíng)人(rén)名單的,應當制(zhì)作(zuò)決定書(shū),決定書(shū)自作(zuò)出之日起生(shēng)效。決定書(shū)應當按照民事訴訟法規定的法律文書(shū)送達方式送達當事人(rén)。
第三條 被執行(xíng)人(rén)認為(wèi)将其納入失信被執行(xíng)人(rén)名單錯誤的,可(kě)以向人(rén)民法院申請(qǐng)糾正。被執行(xíng)人(rén)是自然人(rén)的,一般應由被執行(xíng)人(rén)本人(rén)到人(rén)民法院提出并說明(míng)理(lǐ)由;被執行(xíng)人(rén)是法人(rén)或者其他組織的,一般應由被執行(xíng)人(rén)的法定代表人(rén)或者負責人(rén)本人(rén)到人(rén)民法院提出并說明(míng)理(lǐ)由。人(rén)民法院經審查認為(wèi)理(lǐ)由成立的,應當作(zuò)出決定予以糾正。
第四條 記載和(hé)公布的失信被執行(xíng)人(rén)名單信息應當包括:
(一)作(zuò)為(wèi)被執行(xíng)人(rén)的法人(rén)或者其他組織的名稱、組織機構代碼、法定代表人(rén)或者負責人(rén)姓名;
(二)作(zuò)為(wèi)被執行(xíng)人(rén)的自然人(rén)的姓名、性别、年齡、身份證号碼;
(三)生(shēng)效法律文書(shū)确定的義務和(hé)被執行(xíng)人(rén)的履行(xíng)情況;
(四)被執行(xíng)人(rén)失信行(xíng)為(wèi)的具體(tǐ)情形;
(五)執行(xíng)依據的制(zhì)作(zuò)單位和(hé)文号、執行(xíng)案号、立案時(shí)間(jiān)、執行(xíng)法院;
(六)人(rén)民法院認為(wèi)應當記載和(hé)公布的不涉及國家(jiā)秘密、商業秘密、個(gè)人(rén)隐私的其他事項。
第五條 各級人(rén)民法院應當将失信被執行(xíng)人(rén)名單信息錄入最高(gāo)人(rén)民法院失信被執行(xíng)人(rén)名單庫,并通(tōng)過該名單庫統一向社會(huì)公布。
各級人(rén)民法院可(kě)以根據各地實際情況,将失信被執行(xíng)人(rén)名單通(tōng)過報紙、廣播、電(diàn)視(shì)、網絡、法院公告欄等其他方式予以公布,并可(kě)以采取新聞發布會(huì)或者其他方式對本院及轄區(qū)法院實施失信被執行(xíng)人(rén)名單制(zhì)度的情況定期向社會(huì)公布。
第六條 人(rén)民法院應當将失信被執行(xíng)人(rén)名單信息,向政府相關部門(mén)、金融監管機構、金融機構、承擔行(xíng)政職能的事業單位及行(xíng)業協會(huì)等通(tōng)報,供相關單位依照法律、法規和(hé)有(yǒu)關規定,在政府采購、招标投标、行(xíng)政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準入、資質認定等方面,對失信被執行(xíng)人(rén)予以信用懲戒。
人(rén)民法院應當将失信被執行(xíng)人(rén)名單信息向征信機構通(tōng)報,并由征信機構在其征信系統中記錄。
失信被執行(xíng)人(rén)是國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員的,人(rén)民法院應當将其失信情況通(tōng)報其所在單位。
失信被執行(xíng)人(rén)是國家(jiā)機關、國有(yǒu)企業的,人(rén)民法院應當将其失信情況通(tōng)報其上(shàng)級單位或者主管部門(mén)。
第七條 失信被執行(xíng)人(rén)符合下列情形之一的,人(rén)民法院應當将其有(yǒu)關信息從失信被執行(xíng)人(rén)名單庫中删除:
(一)全部履行(xíng)了生(shēng)效法律文書(shū)确定義務的;
(二)與申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)達成執行(xíng)和(hé)解協議并經申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)确認履行(xíng)完畢的;
(三)人(rén)民法院依法裁定終結執行(xíng)的。
最高(gāo)人(rén)民法院辦公廳秘書(shū)一處 2013年7月17日印發