《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)旅遊糾紛案件适用法律若幹問題的規定》已于2010年9月13日由最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1496次會(huì)議通(tōng)過，現予公布，自2010年11月1日起施行(xíng)。
（2010年9月13日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1496次會(huì)議通(tōng)過）
為(wèi)正确審理(lǐ)旅遊糾紛案件，依法保護當事人(rén)合法權益，根據《中華人(rén)民共和(hé)國民法通(tōng)則》、《中華人(rén)民共和(hé)國合同法》、《中華人(rén)民共和(hé)國消費者權益保護法》、《中華人(rén)民共和(hé)國侵權責任法》和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》等有(yǒu)關法律規定，結合民事審判實踐，制(zhì)定本規定。
第一條 本規定所稱的旅遊糾紛，是指旅遊者與旅遊經營者、旅遊輔助服務者之間(jiān)因旅遊發生(shēng)的合同糾紛或者侵權糾紛。
“旅遊經營者”是指以自己的名義經營旅遊業務，向公衆提供旅遊服務的人(rén)。
“旅遊輔助服務者”是指與旅遊經營者存在合同關系，協助旅遊經營者履行(xíng)旅遊合同義務，實際提供交通(tōng)、遊覽、住宿、餐飲、娛樂等旅遊服務的人(rén)。
旅遊者在自行(xíng)旅遊過程中與旅遊景點經營者因旅遊發生(shēng)的糾紛，參照适用本規定。
第二條 以單位、家(jiā)庭等集體(tǐ)形式與旅遊經營者訂立旅遊合同，在履行(xíng)過程中發生(shēng)糾紛，除集體(tǐ)以合同一方當事人(rén)名義起訴外，旅遊者個(gè)人(rén)提起旅遊合同糾紛訴訟的，人(rén)民法院應予受理(lǐ)。
第三條 因旅遊經營者方面的同一原因造成旅遊者人(rén)身損害、财産損失，旅遊者選擇要求旅遊經營者承擔違約責任或者侵權責任的，人(rén)民法院應當根據當事人(rén)選擇的案由進行(xíng)審理(lǐ)。
第四條 因旅遊輔助服務者的原因導緻旅遊經營者違約，旅遊者僅起訴旅遊經營者的，人(rén)民法院可(kě)以将旅遊輔助服務者追加為(wèi)第三人(rén)。
第五條 旅遊經營者已投保責任險，旅遊者因保險責任事故僅起訴旅遊經營者的，人(rén)民法院可(kě)以應當事人(rén)的請(qǐng)求将保險公司列為(wèi)第三人(rén)。
第六條 旅遊經營者以格式合同、通(tōng)知、聲明(míng)、告示等方式作(zuò)出對旅遊者不公平、不合理(lǐ)的規定，或者減輕、免除其損害旅遊者合法權益的責任，旅遊者請(qǐng)求依據消費者權益保護法第二十四條的規定認定該內(nèi)容無效的，人(rén)民法院應予支持。
第七條 旅遊經營者、旅遊輔助服務者未盡到安全保障義務，造成旅遊者人(rén)身損害、财産損失，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人(rén)民法院應予支持。
因第三人(rén)的行(xíng)為(wèi)造成旅遊者人(rén)身損害、财産損失，由第三人(rén)承擔責任；旅遊經營者、旅遊輔助服務者未盡安全保障義務，旅遊者請(qǐng)求其承擔相應補充責任的，人(rén)民法院應予支持。
第八條 旅遊經營者、旅遊輔助服務者對可(kě)能危及旅遊者人(rén)身、财産安全的旅遊項目未履行(xíng)告知、警示義務，造成旅遊者人(rén)身損害、财産損失，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人(rén)民法院應予支持。
旅遊者未按旅遊經營者、旅遊輔助服務者的要求提供與旅遊活動相關的個(gè)人(rén)健康信息并履行(xíng)如實告知義務，或者不聽(tīng)從旅遊經營者、旅遊輔助服務者的告知、警示，參加不适合自身條件的旅遊活動，導緻旅遊過程中出現人(rén)身損害、财産損失，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人(rén)民法院不予支持。
第九條 旅遊經營者、旅遊輔助服務者洩露旅遊者個(gè)人(rén)信息或者未經旅遊者同意公開(kāi)其個(gè)人(rén)信息，旅遊者請(qǐng)求其承擔相應責任的，人(rén)民法院應予支持。
第十條 旅遊經營者将旅遊業務轉讓給其他旅遊經營者，旅遊者不同意轉讓，請(qǐng)求解除旅遊合同、追究旅遊經營者違約責任的，人(rén)民法院應予支持。
旅遊經營者擅自将其旅遊業務轉讓給其他旅遊經營者，旅遊者在旅遊過程中遭受損害，請(qǐng)求與其簽訂旅遊合同的旅遊經營者和(hé)實際提供旅遊服務的旅遊經營者承擔連帶責任的，人(rén)民法院應予支持。
第十一條 除合同性質不宜轉讓或者合同另有(yǒu)約定之外，在旅遊行(xíng)程開(kāi)始前的合理(lǐ)期間(jiān)內(nèi)，旅遊者将其在旅遊合同中的權利義務轉讓給第三人(rén)，請(qǐng)求确認轉讓合同效力的，人(rén)民法院應予支持。
因前款所述原因，旅遊經營者請(qǐng)求旅遊者、第三人(rén)給付增加的費用或者旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者退還(hái)減少(shǎo)的費用的，人(rén)民法院應予支持。
第十二條 旅遊行(xíng)程開(kāi)始前或者進行(xíng)中，因旅遊者單方解除合同，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者退還(hái)尚未實際發生(shēng)的費用，或者旅遊經營者請(qǐng)求旅遊者支付合理(lǐ)費用的，人(rén)民法院應予支持。
第十三條 因不可(kě)抗力等不可(kě)歸責于旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因導緻旅遊合同無法履行(xíng)，旅遊經營者、旅遊者請(qǐng)求解除旅遊合同的，人(rén)民法院應予支持。旅遊經營者、旅遊者請(qǐng)求對方承擔違約責任的，人(rén)民法院不予支持。旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者退還(hái)尚未實際發生(shēng)的費用的，人(rén)民法院應予支持。
因不可(kě)抗力等不可(kě)歸責于旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因變更旅遊行(xíng)程，在征得(de)旅遊者同意後，旅遊經營者請(qǐng)求旅遊者分擔因此增加的旅遊費用或旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者退還(hái)因此減少(shǎo)的旅遊費用的，人(rén)民法院應予支持。
第十四條 因旅遊輔助服務者的原因造成旅遊者人(rén)身損害、财産損失，旅遊者選擇請(qǐng)求旅遊輔助服務者承擔侵權責任的，人(rén)民法院應予支持。
旅遊經營者對旅遊輔助服務者未盡謹慎選擇義務，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者承擔相應補充責任的，人(rén)民法院應予支持。
第十五條 簽訂旅遊合同的旅遊經營者将其部分旅遊業務委托旅遊目的地的旅遊經營者，因受托方未盡旅遊合同義務，旅遊者在旅遊過程中受到損害，要求作(zuò)出委托的旅遊經營者承擔賠償責任的，人(rén)民法院應予支持。
旅遊經營者委托除前款規定以外的人(rén)從事旅遊業務，發生(shēng)旅遊糾紛，旅遊者起訴旅遊經營者的，人(rén)民法院應予受理(lǐ)。
第十六條 旅遊經營者準許他人(rén)挂靠其名下從事旅遊業務，造成旅遊者人(rén)身損害、财産損失，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者與挂靠人(rén)承擔連帶責任的，人(rén)民法院應予支持。
第十七條 旅遊經營者違反合同約定，有(yǒu)擅自改變旅遊行(xíng)程、遺漏旅遊景點、減少(shǎo)旅遊服務項目、降低(dī)旅遊服務标準等行(xíng)為(wèi)，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者賠償未完成約定旅遊服務項目等合理(lǐ)費用的，人(rén)民法院應予支持。
旅遊經營者提供服務時(shí)有(yǒu)欺詐行(xíng)為(wèi)，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者雙倍賠償其遭受的損失的，人(rén)民法院應予支持。
第十八條 因飛機、火(huǒ)車(chē)、班輪、城際客運班車(chē)等公共客運交通(tōng)工具延誤，導緻合同不能按照約定履行(xíng)，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者退還(hái)未實際發生(shēng)的費用的，人(rén)民法院應予支持。合同另有(yǒu)約定的除外。
第十九條 旅遊者在自行(xíng)安排活動期間(jiān)遭受人(rén)身損害、财産損失，旅遊經營者未盡到必要的提示義務、救助義務，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者承擔相應責任的，人(rén)民法院應予支持。
前款規定的自行(xíng)安排活動期間(jiān)，包括旅遊經營者安排的在旅遊行(xíng)程中獨立的自由活動期間(jiān)、旅遊者不參加旅遊行(xíng)程的活動期間(jiān)以及旅遊者經導遊或者領隊同意暫時(shí)離隊的個(gè)人(rén)活動期間(jiān)等。
第二十條 旅遊者在旅遊行(xíng)程中未經導遊或者領隊許可(kě)，故意脫離團隊，遭受人(rén)身損害、财産損失，請(qǐng)求旅遊經營者賠償損失的，人(rén)民法院不予支持。
第二十一條 旅遊者提起違約之訴，主張精神損害賠償的，人(rén)民法院應告知其變更為(wèi)侵權之訴；旅遊者仍堅持提起違約之訴的，對于其精神損害賠償的主張，人(rén)民法院不予支持。
第二十二條 旅遊經營者或者旅遊輔助服務者為(wèi)旅遊者代管的行(xíng)李物品損毀、滅失，旅遊者請(qǐng)求賠償損失的，人(rén)民法院應予支持，但(dàn)下列情形除外：
（一）損失是由于旅遊者未聽(tīng)從旅遊經營者或者旅遊輔助服務者的事先聲明(míng)或者提示，未将現金、有(yǒu)價證券、貴重物品由其随身攜帶而造成的；
（二）損失是由于不可(kě)抗力、意外事件造成的；
（三）損失是由于旅遊者的過錯造成的；
（四）損失是由于物品的自然屬性造成的。
第二十三條 旅遊者要求旅遊經營者返還(hái)下列費用的，人(rén)民法院應予支持：
（一）因拒絕旅遊經營者安排的購物活動或者另行(xíng)付費的項目被增收的費用；
（二）在同一旅遊行(xíng)程中，旅遊經營者提供相同服務，因旅遊者的年齡、職業等差異而增收的費用。
第二十四條 旅遊經營者因過錯緻其代辦的手續、證件存在瑕疵，或者未盡妥善保管義務而遺失、毀損，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者補辦或者協助補辦相關手續、證件并承擔相應費用的，人(rén)民法院應予支持。
因上(shàng)述行(xíng)為(wèi)影(yǐng)響旅遊行(xíng)程，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者退還(hái)尚未發生(shēng)的費用、賠償損失的，人(rén)民法院應予支持。
第二十五條 旅遊經營者事先設計(jì)，并以确定的總價提供交通(tōng)、住宿、遊覽等一項或者多(duō)項服務，不提供導遊和(hé)領隊服務，由旅遊者自行(xíng)安排遊覽行(xíng)程的旅遊過程中，旅遊經營者提供的服務不符合合同約定，侵害旅遊者合法權益，旅遊者請(qǐng)求旅遊經營者承擔相應責任的，人(rén)民法院應予支持。
旅遊者在自行(xíng)安排的旅遊活動中合法權益受到侵害，請(qǐng)求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的，人(rén)民法院不予支持。
第二十六條 本規定施行(xíng)前已經終審，本規定施行(xíng)後當事人(rén)申請(qǐng)再審或者按照審判監督程序決定再審的案件，不适用本規定。