《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)房(fáng)屋登記案件若幹問題的規定》已于2010年8月2日由最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1491次會(huì)議通(tōng)過，現予公布，自2010年11月18日起施行(xíng)。
（2010年8月2日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1491次會(huì)議通(tōng)過 法釋〔2010〕15号）
為(wèi)正确審理(lǐ)房(fáng)屋登記案件，根據《中華人(rén)民共和(hé)國物權法》、《中華人(rén)民共和(hé)國城市房(fáng)地産管理(lǐ)法》、《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政訴訟法》等有(yǒu)關法律規定，結合行(xíng)政審判實際，制(zhì)定本規定。
第一條 公民、法人(rén)或者其他組織對房(fáng)屋登記機構的房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)以及與查詢、複制(zhì)登記資料等事項相關的行(xíng)政行(xíng)為(wèi)或者相應的不作(zuò)為(wèi)不服，提起行(xíng)政訴訟的，人(rén)民法院應當依法受理(lǐ)。
第二條 房(fáng)屋登記機構根據人(rén)民法院、仲裁委員會(huì)的法律文書(shū)或者有(yǒu)權機關的協助執行(xíng)通(tōng)知書(shū)以及人(rén)民政府的征收決定辦理(lǐ)的房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)，公民、法人(rén)或者其他組織不服提起行(xíng)政訴訟的，人(rén)民法院不予受理(lǐ)，但(dàn)公民、法人(rén)或者其他組織認為(wèi)登記與有(yǒu)關文書(shū)內(nèi)容不一緻的除外。
房(fáng)屋登記機構作(zuò)出未改變登記內(nèi)容的換發、補發權屬證書(shū)、登記證明(míng)或者更新登記簿的行(xíng)為(wèi)，公民、法人(rén)或者其他組織不服提起行(xíng)政訴訟的，人(rén)民法院不予受理(lǐ)。
房(fáng)屋登記機構在行(xíng)政訴訟法施行(xíng)前作(zuò)出的房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)，公民、法人(rén)或者其他組織不服提起行(xíng)政訴訟的，人(rén)民法院不予受理(lǐ)。
第三條 公民、法人(rén)或者其他組織對房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)不服提起行(xíng)政訴訟的，不受下列情形的影(yǐng)響：
（一）房(fáng)屋滅失；
（二）房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)已被登記機構改變；
（三）生(shēng)效法律文書(shū)将房(fáng)屋權屬證書(shū)、房(fáng)屋登記簿或者房(fáng)屋登記證明(míng)作(zuò)為(wèi)定案證據采用。
第四條 房(fáng)屋登記機構為(wèi)債務人(rén)辦理(lǐ)房(fáng)屋轉移登記，債權人(rén)不服提起訴訟，符合下列情形之一的，人(rén)民法院應當依法受理(lǐ)：
（一）以房(fáng)屋為(wèi)标的物的債權已辦理(lǐ)預告登記的；
（二）債權人(rén)為(wèi)抵押權人(rén)且房(fáng)屋轉讓未經其同意的；
（三）人(rén)民法院依債權人(rén)申請(qǐng)對房(fáng)屋采取強制(zhì)執行(xíng)措施并已通(tōng)知房(fáng)屋登記機構的；
（四）房(fáng)屋登記機構工作(zuò)人(rén)員與債務人(rén)惡意串通(tōng)的。
第五條 同一房(fáng)屋多(duō)次轉移登記，原房(fáng)屋權利人(rén)、原利害關系人(rén)對首次轉移登記行(xíng)為(wèi)提起行(xíng)政訴訟的，人(rén)民法院應當依法受理(lǐ)。
原房(fáng)屋權利人(rén)、原利害關系人(rén)對首次轉移登記行(xíng)為(wèi)及後續轉移登記行(xíng)為(wèi)一并提起行(xíng)政訴訟的，人(rén)民法院應當依法受理(lǐ)；人(rén)民法院判決駁回原告就在先轉移登記行(xíng)為(wèi)提出的訴訟請(qǐng)求，或者因保護善意第三人(rén)确認在先房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)違法的，應當裁定駁回原告對後續轉移登記行(xíng)為(wèi)的起訴。
原房(fáng)屋權利人(rén)、原利害關系人(rén)未就首次轉移登記行(xíng)為(wèi)提起行(xíng)政訴訟，對後續轉移登記行(xíng)為(wèi)提起行(xíng)政訴訟的，人(rén)民法院不予受理(lǐ)。
第六條 人(rén)民法院受理(lǐ)房(fáng)屋登記行(xíng)政案件後，應當通(tōng)知沒有(yǒu)起訴的下列利害關系人(rén)作(zuò)為(wèi)第三人(rén)參加行(xíng)政訴訟：
（一）房(fáng)屋登記簿上(shàng)載明(míng)的權利人(rén)；
（二）被訴異議登記、更正登記、預告登記的權利人(rén)；
（三）人(rén)民法院能夠确認的其他利害關系人(rén)。
第七條 房(fáng)屋登記行(xíng)政案件由房(fáng)屋所在地人(rén)民法院管轄，但(dàn)有(yǒu)下列情形之一的也可(kě)由被告所在地人(rén)民法院管轄：
（一）請(qǐng)求房(fáng)屋登記機構履行(xíng)房(fáng)屋轉移登記、查詢、複制(zhì)登記資料等職責的；
（二）對房(fáng)屋登記機構收繳房(fáng)産證行(xíng)為(wèi)提起行(xíng)政訴訟的；
（三）對行(xíng)政複議改變房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)提起行(xíng)政訴訟的。
第八條 當事人(rén)以作(zuò)為(wèi)房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)基礎的買賣、共有(yǒu)、贈與、抵押、婚姻、繼承等民事法律關系無效或者應當撤銷為(wèi)由，對房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)提起行(xíng)政訴訟的，人(rén)民法院應當告知當事人(rén)先行(xíng)解決民事争議，民事争議處理(lǐ)期間(jiān)不計(jì)算(suàn)在行(xíng)政訴訟起訴期限內(nèi)；已經受理(lǐ)的，裁定中止訴訟。
第九條 被告對被訴房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)的合法性負舉證責任。被告保管證據原件的，應當在法庭上(shàng)出示。被告不保管原件的，應當提交與原件核對一緻的複印件、複制(zhì)件并作(zuò)出說明(míng)。當事人(rén)對被告提交的上(shàng)述證據提出異議的，應當提供相應的證據。
第十條 被訴房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)合法的，人(rén)民法院應當判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
第十一條 被訴房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)涉及多(duō)個(gè)權利主體(tǐ)或者房(fáng)屋可(kě)分，其中部分主體(tǐ)或者房(fáng)屋的登記違法應予撤銷的，可(kě)以判決部分撤銷。
被訴房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)違法，但(dàn)該行(xíng)為(wèi)已被登記機構改變的，判決确認被訴行(xíng)為(wèi)違法。
被訴房(fáng)屋登記行(xíng)為(wèi)違法，但(dàn)判決撤銷将給公共利益造成重大(dà)損失或者房(fáng)屋已為(wèi)第三人(rén)善意取得(de)的，判決确認被訴行(xíng)為(wèi)違法，不撤銷登記行(xíng)為(wèi)。
第十二條 申請(qǐng)人(rén)提供虛假材料辦理(lǐ)房(fáng)屋登記，給原告造成損害，房(fáng)屋登記機構未盡合理(lǐ)審慎職責的，應當根據其過錯程度及其在損害發生(shēng)中所起作(zuò)用承擔相應的賠償責任。
第十三條 房(fáng)屋登記機構工作(zuò)人(rén)員與第三人(rén)惡意串通(tōng)違法登記，侵犯原告合法權益的，房(fáng)屋登記機構與第三人(rén)承擔連帶賠償責任。
第十四條 最高(gāo)人(rén)民法院以前所作(zuò)的相關的司法解釋，凡與本規定不一緻的，以本規定為(wèi)準。
農村集體(tǐ)土地上(shàng)的房(fáng)屋登記行(xíng)政案件參照本規定。