（2010年8月28日第十一屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十六次會(huì)議通(tōng)過）
目 錄
第一章 總則
第二章 人(rén)民調解委員會(huì)
第三章 人(rén)民調解員
第四章 調解程序
第五章 調解協議
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為(wèi)了完善人(rén)民調解制(zhì)度，規範人(rén)民調解活動，及時(shí)解決民間(jiān)糾紛，維護社會(huì)和(hé)諧穩定，根據憲法，制(zhì)定本法。
第二條 本法所稱人(rén)民調解，是指人(rén)民調解委員會(huì)通(tōng)過說服、疏導等方法，促使當事人(rén)在平等協商基礎上(shàng)自願達成調解協議，解決民間(jiān)糾紛的活動。
第三條 人(rén)民調解委員會(huì)調解民間(jiān)糾紛，應當遵循下列原則：
（一）在當事人(rén)自願、平等的基礎上(shàng)進行(xíng)調解；
（二）不違背法律、法規和(hé)國家(jiā)政策；
（三）尊重當事人(rén)的權利，不得(de)因調解而阻止當事人(rén)依法通(tōng)過仲裁、行(xíng)政、司法等途徑維護自己的權利。
第四條 人(rén)民調解委員會(huì)調解民間(jiān)糾紛，不收取任何費用。
第五條 國務院司法行(xíng)政部門(mén)負責指導全國的人(rén)民調解工作(zuò)，縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府司法行(xíng)政部門(mén)負責指導本行(xíng)政區(qū)域的人(rén)民調解工作(zuò)。
基層人(rén)民法院對人(rén)民調解委員會(huì)調解民間(jiān)糾紛進行(xíng)業務指導。
第六條 國家(jiā)鼓勵和(hé)支持人(rén)民調解工作(zuò)。縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府對人(rén)民調解工作(zuò)所需經費應當給予必要的支持和(hé)保障，對有(yǒu)突出貢獻的人(rén)民調解委員會(huì)和(hé)人(rén)民調解員按照國家(jiā)規定給予表彰獎勵。
第二章 人(rén)民調解委員會(huì)
第七條 人(rén)民調解委員會(huì)是依法設立的調解民間(jiān)糾紛的群衆性組織。
第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設立人(rén)民調解委員會(huì)。企業事業單位根據需要設立人(rén)民調解委員會(huì)。
人(rén)民調解委員會(huì)由委員三至九人(rén)組成，設主任一人(rén)，必要時(shí)，可(kě)以設副主任若幹人(rén)。
人(rén)民調解委員會(huì)應當有(yǒu)婦女成員，多(duō)民族居住的地區(qū)應當有(yǒu)人(rén)數(shù)較少(shǎo)民族的成員。
第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人(rén)民調解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選産生(shēng)；企業事業單位設立的人(rén)民調解委員會(huì)委員由職工大(dà)會(huì)、職工代表大(dà)會(huì)或者工會(huì)組織推選産生(shēng)。
人(rén)民調解委員會(huì)委員每屆任期三年，可(kě)以連選連任。
第十條 縣級人(rén)民政府司法行(xíng)政部門(mén)應當對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)人(rén)民調解委員會(huì)的設立情況進行(xíng)統計(jì)，并且将人(rén)民調解委員會(huì)以及人(rén)員組成和(hé)調整情況及時(shí)通(tōng)報所在地基層人(rén)民法院。
第十一條 人(rén)民調解委員會(huì)應當建立健全各項調解工作(zuò)制(zhì)度，聽(tīng)取群衆意見，接受群衆監督。
第十二條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和(hé)企業事業單位應當為(wèi)人(rén)民調解委員會(huì)開(kāi)展工作(zuò)提供辦公條件和(hé)必要的工作(zuò)經費。
第三章 人(rén)民調解員
第十三條 人(rén)民調解員由人(rén)民調解委員會(huì)委員和(hé)人(rén)民調解委員會(huì)聘任的人(rén)員擔任。
第十四條 人(rén)民調解員應當由公道(dào)正派、熱心人(rén)民調解工作(zuò)，并具有(yǒu)一定文化水(shuǐ)平、政策水(shuǐ)平和(hé)法律知識的成年公民擔任。
縣級人(rén)民政府司法行(xíng)政部門(mén)應當定期對人(rén)民調解員進行(xíng)業務培訓。
第十五條 人(rén)民調解員在調解工作(zuò)中有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由其所在的人(rén)民調解委員會(huì)給予批評教育、責令改正，情節嚴重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘：
（一）偏袒一方當事人(rén)的；
（二）侮辱當事人(rén)的；
（三）索取、收受财物或者牟取其他不正當利益的；
（四）洩露當事人(rén)的個(gè)人(rén)隐私、商業秘密的。
第十六條 人(rén)民調解員從事調解工作(zuò)，應當給予适當的誤工補貼；因從事調解工作(zuò)緻傷緻殘，生(shēng)活發生(shēng)困難的，當地人(rén)民政府應當提供必要的醫(yī)療、生(shēng)活救助；在人(rén)民調解工作(zuò)崗位上(shàng)犧牲的人(rén)民調解員，其配偶、子女按照國家(jiā)規定享受撫恤和(hé)優待。
第四章 調解程序
第十七條 當事人(rén)可(kě)以向人(rén)民調解委員會(huì)申請(qǐng)調解；人(rén)民調解委員會(huì)也可(kě)以主動調解。當事人(rén)一方明(míng)确拒絕調解的，不得(de)調解。
第十八條 基層人(rén)民法院、公安機關對适宜通(tōng)過人(rén)民調解方式解決的糾紛，可(kě)以在受理(lǐ)前告知當事人(rén)向人(rén)民調解委員會(huì)申請(qǐng)調解。
第十九條 人(rén)民調解委員會(huì)根據調解糾紛的需要，可(kě)以指定一名或者數(shù)名人(rén)民調解員進行(xíng)調解，也可(kě)以由當事人(rén)選擇一名或者數(shù)名人(rén)民調解員進行(xíng)調解。
第二十條 人(rén)民調解員根據調解糾紛的需要，在征得(de)當事人(rén)的同意後，可(kě)以邀請(qǐng)當事人(rén)的親屬、鄰裏、同事等參與調解，也可(kě)以邀請(qǐng)具有(yǒu)專門(mén)知識、特定經驗的人(rén)員或者有(yǒu)關社會(huì)組織的人(rén)員參與調解。
人(rén)民調解委員會(huì)支持當地公道(dào)正派、熱心調解、群衆認可(kě)的社會(huì)人(rén)士參與調解。
第二十一條 人(rén)民調解員調解民間(jiān)糾紛，應當堅持原則，明(míng)法析理(lǐ)，主持公道(dào)。
調解民間(jiān)糾紛，應當及時(shí)、就地進行(xíng)，防止矛盾激化。
第二十二條 人(rén)民調解員根據糾紛的不同情況，可(kě)以采取多(duō)種方式調解民間(jiān)糾紛，充分聽(tīng)取當事人(rén)的陳述，講解有(yǒu)關法律、法規和(hé)國家(jiā)政策，耐心疏導，在當事人(rén)平等協商、互諒互讓的基礎上(shàng)提出糾紛解決方案，幫助當事人(rén)自願達成調解協議。
第二十三條 當事人(rén)在人(rén)民調解活動中享有(yǒu)下列權利：
（一）選擇或者接受人(rén)民調解員；
（二）接受調解、拒絕調解或者要求終止調解；
（三）要求調解公開(kāi)進行(xíng)或者不公開(kāi)進行(xíng)；
（四）自主表達意願、自願達成調解協議。
第二十四條 當事人(rén)在人(rén)民調解活動中履行(xíng)下列義務：
（一）如實陳述糾紛事實；
（二）遵守調解現場(chǎng)秩序，尊重人(rén)民調解員；
（三）尊重對方當事人(rén)行(xíng)使權利。
第二十五條 人(rén)民調解員在調解糾紛過程中，發現糾紛有(yǒu)可(kě)能激化的，應當采取有(yǒu)針對性的預防措施；對有(yǒu)可(kě)能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應當及時(shí)向當地公安機關或者其他有(yǒu)關部門(mén)報告。
第二十六條 人(rén)民調解員調解糾紛，調解不成的，應當終止調解，并依據有(yǒu)關法律、法規的規定，告知當事人(rén)可(kě)以依法通(tōng)過仲裁、行(xíng)政、司法等途徑維護自己的權利。
第二十七條 人(rén)民調解員應當記錄調解情況。人(rén)民調解委員會(huì)應當建立調解工作(zuò)檔案，将調解登記、調解工作(zuò)記錄、調解協議書(shū)等材料立卷歸檔。
第五章 調解協議
第二十八條 經人(rén)民調解委員會(huì)調解達成調解協議的，可(kě)以制(zhì)作(zuò)調解協議書(shū)。當事人(rén)認為(wèi)無需制(zhì)作(zuò)調解協議書(shū)的，可(kě)以采取口頭協議方式，人(rén)民調解員應當記錄協議內(nèi)容。
第二十九條 調解協議書(shū)可(kě)以載明(míng)下列事項：
（一）當事人(rén)的基本情況；
（二）糾紛的主要事實、争議事項以及各方當事人(rén)的責任；
（三）當事人(rén)達成調解協議的內(nèi)容，履行(xíng)的方式、期限。
調解協議書(shū)自各方當事人(rén)簽名、蓋章或者按指印，人(rén)民調解員簽名并加蓋人(rén)民調解委員會(huì)印章之日起生(shēng)效。調解協議書(shū)由當事人(rén)各執一份，人(rén)民調解委員會(huì)留存一份。
第三十條 口頭調解協議自各方當事人(rén)達成協議之日起生(shēng)效。
第三十一條 經人(rén)民調解委員會(huì)調解達成的調解協議，具有(yǒu)法律約束力，當事人(rén)應當按照約定履行(xíng)。
人(rén)民調解委員會(huì)應當對調解協議的履行(xíng)情況進行(xíng)監督，督促當事人(rén)履行(xíng)約定的義務。
第三十二條 經人(rén)民調解委員會(huì)調解達成調解協議後，當事人(rén)之間(jiān)就調解協議的履行(xíng)或者調解協議的內(nèi)容發生(shēng)争議的，一方當事人(rén)可(kě)以向人(rén)民法院提起訴訟。
第三十三條 經人(rén)民調解委員會(huì)調解達成調解協議後，雙方當事人(rén)認為(wèi)有(yǒu)必要的，可(kě)以自調解協議生(shēng)效之日起三十日內(nèi)共同向人(rén)民法院申請(qǐng)司法确認，人(rén)民法院應當及時(shí)對調解協議進行(xíng)審查，依法确認調解協議的效力。
人(rén)民法院依法确認調解協議有(yǒu)效，一方當事人(rén)拒絕履行(xíng)或者未全部履行(xíng)的，對方當事人(rén)可(kě)以向人(rén)民法院申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)。
人(rén)民法院依法确認調解協議無效的，當事人(rén)可(kě)以通(tōng)過人(rén)民調解方式變更原調解協議或者達成新的調解協議，也可(kě)以向人(rén)民法院提起訴訟。
第六章 附則
第三十四條 鄉鎮、街(jiē)道(dào)以及社會(huì)團體(tǐ)或者其他組織根據需要可(kě)以參照本法有(yǒu)關規定設立人(rén)民調解委員會(huì)，調解民間(jiān)糾紛。
第三十五條 本法自2011年1月1日起施行(xíng)。