最高(gāo)人(rén)民法院
(2001年6月19日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1180次會(huì)議通(tōng)過,根據2013年2月25日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1570次會(huì)議通(tōng)過的《最高(gāo)人(rén)民法院關于修改〈最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)專利糾紛案件适用法律問題的若幹規定〉的決定》第一次修正,根據2015年1月19日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1641次會(huì)議通(tōng)過的《最高(gāo)人(rén)民法院關于修改〈最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)專利糾紛案件适用法律問題的若幹規定〉的決定》第二次修正,該修正自2015年2月1日起施行(xíng))
為(wèi)了正确審理(lǐ)專利糾紛案件,根據《中華人(rén)民共和(hé)國民法通(tōng)則》(以下簡稱民法通(tōng)則)、《中華人(rén)民共和(hé)國專利法》(以下簡稱專利法)、《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政訴訟法》等法律的規定,作(zuò)如下規定:
第一條 人(rén)民法院受理(lǐ)下列專利糾紛案件:
1.專利申請(qǐng)權糾紛案件;
2.專利權權屬糾紛案件;
3.專利權、專利申請(qǐng)權轉讓合同糾紛案件;
4.侵犯專利權糾紛案件;
5.假冒他人(rén)專利糾紛案件;
6.發明(míng)專利申請(qǐng)公布後、專利權授予前使用費糾紛案件;
7.職務發明(míng)創造發明(míng)人(rén)、設計(jì)人(rén)獎勵、報酬糾紛案件;
8.訴前申請(qǐng)停止侵權、财産保全案件;
9.發明(míng)人(rén)、設計(jì)人(rén)資格糾紛案件;
10.不服專利複審委員會(huì)維持駁回申請(qǐng)複審決定案件;
11.不服專利複審委員會(huì)專利權無效宣告請(qǐng)求決定案件;
12.不服國務院專利行(xíng)政部門(mén)實施強制(zhì)許可(kě)決定案件;
13.不服國務院專利行(xíng)政部門(mén)實施強制(zhì)許可(kě)使用費裁決案件;
14.不服國務院專利行(xíng)政部門(mén)行(xíng)政複議決定案件;
15.不服管理(lǐ)專利工作(zuò)的部門(mén)行(xíng)政決定案件;
16.其他專利糾紛案件。
第二條 專利糾紛第一審案件,由各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府所在地的中級人(rén)民法院和(hé)最高(gāo)人(rén)民法院指定的中級人(rén)民法院管轄。
最高(gāo)人(rén)民法院根據實際情況,可(kě)以指定基層人(rén)民法院管轄第一審專利糾紛案件。
第三條 當事人(rén)對專利複審委員會(huì)于2001年7月1日以後作(zuò)出的關于實用新型、外觀設計(jì)專利權撤銷請(qǐng)求複審決定不服向人(rén)民法院起訴的,人(rén)民法院不予受理(lǐ)。
第四條 當事人(rén)對專利複審委員會(huì)于2001年7月1日以後作(zuò)出的關于維持駁回實用新型、外觀設計(jì)專利申請(qǐng)的複審決定,或者關于實用新型、外觀設計(jì)專利權無效宣告請(qǐng)求的決定不服向人(rén)民法院起訴的,人(rén)民法院應當受理(lǐ)。
第五條 因侵犯專利權行(xíng)為(wèi)提起的訴訟,由侵權行(xíng)為(wèi)地或者被告住所地人(rén)民法院管轄。
侵權行(xíng)為(wèi)地包括:被訴侵犯發明(míng)、實用新型專利權的産品的制(zhì)造、使用、許諾銷售、銷售、進口等行(xíng)為(wèi)的實施地;專利方法使用行(xíng)為(wèi)的實施地,依照該專利方法直接獲得(de)的産品的使用、許諾銷售、銷售、進口等行(xíng)為(wèi)的實施地;外觀設計(jì)專利産品的制(zhì)造、許諾銷售、銷售、進口等行(xíng)為(wèi)的實施地;假冒他人(rén)專利的行(xíng)為(wèi)實施地。上(shàng)述侵權行(xíng)為(wèi)的侵權結果發生(shēng)地。
第六條 原告僅對侵權産品制(zhì)造者提起訴訟,未起訴銷售者,侵權産品制(zhì)造地與銷售地不一緻的,制(zhì)造地人(rén)民法院有(yǒu)管轄權;以制(zhì)造者與銷售者為(wèi)共同被告起訴的,銷售地人(rén)民法院有(yǒu)管轄權。
銷售者是制(zhì)造者分支機構,原告在銷售地起訴侵權産品制(zhì)造者制(zhì)造、銷售行(xíng)為(wèi)的,銷售地人(rén)民法院有(yǒu)管轄權。
第七條 原告根據1993年1月1日以前提出的專利申請(qǐng)和(hé)根據該申請(qǐng)授予的方法發明(míng)專利權提起的侵權訴訟,參照本規定第五條、第六條的規定确定管轄。
人(rén)民法院在上(shàng)述案件實體(tǐ)審理(lǐ)中依法适用方法發明(míng)專利權不延及産品的規定。
第八條 對申請(qǐng)日在2009年10月1日前(不含該日)的實用新型專利提起侵犯專利權訴訟,原告可(kě)以出具由國務院專利行(xíng)政部門(mén)作(zuò)出的檢索報告;對申請(qǐng)日在2009年10月1日以後的實用新型或者外觀設計(jì)專利提起侵犯專利權訴訟,原告可(kě)以出具由國務院專利行(xíng)政部門(mén)作(zuò)出的專利權評價報告。根據案件審理(lǐ)需要,人(rén)民法院可(kě)以要求原告提交檢索報告或者專利權評價報告。原告無正當理(lǐ)由不提交的,人(rén)民法院可(kě)以裁定中止訴訟或者判令原告承擔可(kě)能的不利後果。
侵犯實用新型、外觀設計(jì)專利權糾紛案件的被告請(qǐng)求中止訴訟的,應當在答(dá)辯期內(nèi)對原告的專利權提出宣告無效的請(qǐng)求。
第九條 人(rén)民法院受理(lǐ)的侵犯實用新型、外觀設計(jì)專利權糾紛案件,被告在答(dá)辯期間(jiān)內(nèi)請(qǐng)求宣告該項專利權無效的,人(rén)民法院應當中止訴訟,但(dàn)具備下列情形之一的,可(kě)以不中止訴訟:
(一)原告出具的檢索報告或者專利權評價報告未發現導緻實用新型或者外觀設計(jì)專利權無效的事由的;
(二)被告提供的證據足以證明(míng)其使用的技(jì)術(shù)已經公知的;
(三)被告請(qǐng)求宣告該項專利權無效所提供的證據或者依據的理(lǐ)由明(míng)顯不充分的;
(四)人(rén)民法院認為(wèi)不應當中止訴訟的其他情形。
第十條 人(rén)民法院受理(lǐ)的侵犯實用新型、外觀設計(jì)專利權糾紛案件,被告在答(dá)辯期間(jiān)屆滿後請(qǐng)求宣告該項專利權無效的,人(rén)民法院不應當中止訴訟,但(dàn)經審查認為(wèi)有(yǒu)必要中止訴訟的除外。
第十一條 人(rén)民法院受理(lǐ)的侵犯發明(míng)專利權糾紛案件或者經專利複審委員會(huì)審查維持專利權的侵犯實用新型、外觀設計(jì)專利權糾紛案件,被告在答(dá)辯期間(jiān)內(nèi)請(qǐng)求宣告該項專利權無效的,人(rén)民法院可(kě)以不中止訴訟。
第十二條 人(rén)民法院決定中止訴訟,專利權人(rén)或者利害關系人(rén)請(qǐng)求責令被告停止有(yǒu)關行(xíng)為(wèi)或者采取其他制(zhì)止侵權損害繼續擴大(dà)的措施,并提供了擔保,人(rén)民法院經審查符合有(yǒu)關法律規定的,可(kě)以在裁定中止訴訟的同時(shí)一并作(zuò)出有(yǒu)關裁定。
第十三條 人(rén)民法院對專利權進行(xíng)财産保全,應當向國務院專利行(xíng)政部門(mén)發出協助執行(xíng)通(tōng)知書(shū),載明(míng)要求協助執行(xíng)的事項,以及對專利權保全的期限,并附人(rén)民法院作(zuò)出的裁定書(shū)。
對專利權保全的期限一次不得(de)超過六個(gè)月,自國務院專利行(xíng)政部門(mén)收到協助執行(xíng)通(tōng)知書(shū)之日起計(jì)算(suàn)。如果仍然需要對該專利權繼續采取保全措施的,人(rén)民法院應當在保全期限屆滿前向國務院專利行(xíng)政部門(mén)另行(xíng)送達繼續保全的協助執行(xíng)通(tōng)知書(shū)。保全期限屆滿前未送達的,視(shì)為(wèi)自動解除對該專利權的财産保全。
人(rén)民法院對出質的專利權可(kě)以采取财産保全措施,質權人(rén)的優先受償權不受保全措施的影(yǐng)響;專利權人(rén)與被許可(kě)人(rén)已經簽訂的獨占實施許可(kě)合同,不影(yǐng)響人(rén)民法院對該專利權進行(xíng)财産保全。
人(rén)民法院對已經進行(xíng)保全的專利權,不得(de)重複進行(xíng)保全。
第十四條 2001年7月1日以前利用本單位的物質技(jì)術(shù)條件所完成的發明(míng)創造,單位與發明(míng)人(rén)或者設計(jì)人(rén)訂有(yǒu)合同,對申請(qǐng)專利的權利和(hé)專利權的歸屬作(zuò)出約定的,從其約定。
第十五條 人(rén)民法院受理(lǐ)的侵犯專利權糾紛案件,涉及權利沖突的,應當保護在先依法享有(yǒu)權利的當事人(rén)的合法權益。
第十六條 專利法第二十三條所稱的在先取得(de)的合法權利包括:商标權、著作(zuò)權、企業名稱權、肖像權、知名商品特有(yǒu)包裝或者裝潢使用權等。
第十七條 專利法第五十九條第一款所稱的“發明(míng)或者實用新型專利權的保護範圍以其權利要求的內(nèi)容為(wèi)準,說明(míng)書(shū)及附圖可(kě)以用于解釋權利要求的內(nèi)容”,是指專利權的保護範圍應當以權利要求記載的全部技(jì)術(shù)特征所确定的範圍為(wèi)準,也包括與該技(jì)術(shù)特征相等同的特征所确定的範圍。
等同特征,是指與所記載的技(jì)術(shù)特征以基本相同的手段,實現基本相同的功能,達到基本相同的效果,并且本領域普通(tōng)技(jì)術(shù)人(rén)員在被訴侵權行(xíng)為(wèi)發生(shēng)時(shí)無需經過創造性勞動就能夠聯想到的特征。
第十八條 侵犯專利權行(xíng)為(wèi)發生(shēng)在2001年7月1日以前的,适用修改前專利法的規定确定民事責任;發生(shēng)在2001年7月1日以後的,适用修改後專利法的規定确定民事責任。
第十九條 假冒他人(rén)專利的,人(rén)民法院可(kě)以依照專利法第六十三條的規定确定其民事責任。管理(lǐ)專利工作(zuò)的部門(mén)未給予行(xíng)政處罰的,人(rén)民法院可(kě)以依照民法通(tōng)則第一百三十四條第三款的規定給予民事制(zhì)裁,适用民事罰款數(shù)額可(kě)以參照專利法第六十三條的規定确定。
第二十條 專利法第六十五條規定的權利人(rén)因被侵權所受到的實際損失可(kě)以根據專利權人(rén)的專利産品因侵權所造成銷售量減少(shǎo)的總數(shù)乘以每件專利産品的合理(lǐ)利潤所得(de)之積計(jì)算(suàn)。權利人(rén)銷售量減少(shǎo)的總數(shù)難以确定的,侵權産品在市場(chǎng)上(shàng)銷售的總數(shù)乘以每件專利産品的合理(lǐ)利潤所得(de)之積可(kě)以視(shì)為(wèi)權利人(rén)因被侵權所受到的實際損失。
專利法第六十五條規定的侵權人(rén)因侵權所獲得(de)的利益可(kě)以根據該侵權産品在市場(chǎng)上(shàng)銷售的總數(shù)乘以每件侵權産品的合理(lǐ)利潤所得(de)之積計(jì)算(suàn)。侵權人(rén)因侵權所獲得(de)的利益一般按照侵權人(rén)的營業利潤計(jì)算(suàn),對于完全以侵權為(wèi)業的侵權人(rén),可(kě)以按照銷售利潤計(jì)算(suàn)。
第二十一條 權利人(rén)的損失或者侵權人(rén)獲得(de)的利益難以确定,有(yǒu)專利許可(kě)使用費可(kě)以參照的,人(rén)民法院可(kě)以根據專利權的類型、侵權行(xíng)為(wèi)的性質和(hé)情節、專利許可(kě)的性質、範圍、時(shí)間(jiān)等因素,參照該專利許可(kě)使用費的倍數(shù)合理(lǐ)确定賠償數(shù)額;沒有(yǒu)專利許可(kě)使用費可(kě)以參照或者專利許可(kě)使用費明(míng)顯不合理(lǐ)的,人(rén)民法院可(kě)以根據專利權的類型、侵權行(xíng)為(wèi)的性質和(hé)情節等因素,依照專利法第六十五條第二款的規定确定賠償數(shù)額。
第二十二條 權利人(rén)主張其為(wèi)制(zhì)止侵權行(xíng)為(wèi)所支付合理(lǐ)開(kāi)支的,人(rén)民法院可(kě)以在專利法第六十五條确定的賠償數(shù)額之外另行(xíng)計(jì)算(suàn)。
第二十三條 侵犯專利權的訴訟時(shí)效為(wèi)二年,自專利權人(rén)或者利害關系人(rén)知道(dào)或者應當知道(dào)侵權行(xíng)為(wèi)之日起計(jì)算(suàn)。權利人(rén)超過二年起訴的,如果侵權行(xíng)為(wèi)在起訴時(shí)仍在繼續,在該項專利權有(yǒu)效期內(nèi),人(rén)民法院應當判決被告停止侵權行(xíng)為(wèi),侵權損害賠償數(shù)額應當自權利人(rén)向人(rén)民法院起訴之日起向前推算(suàn)二年計(jì)算(suàn)。
第二十四條 專利法第十一條、第六十九條所稱的許諾銷售,是指以做(zuò)廣告、在商店(diàn)櫥窗中陳列或者在展銷會(huì)上(shàng)展出等方式作(zuò)出銷售商品的意思表示。
第二十五條 人(rén)民法院受理(lǐ)的侵犯專利權糾紛案件,已經過管理(lǐ)專利工作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出侵權或者不侵權認定的,人(rén)民法院仍應當就當事人(rén)的訴訟請(qǐng)求進行(xíng)全面審查。
第二十六條 以前的有(yǒu)關司法解釋與本規定不一緻的,以本規定為(wèi)準。