中華人(rén)民共和(hé)國主席令
（第十六号）
《中華人(rén)民共和(hé)國反間(jiān)諜法》已由中華人(rén)民共和(hé)國第十二屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十一次會(huì)議于2014年11月1日通(tōng)過，現予公布，自公布之日起施行(xíng)。
中華人(rén)民共和(hé)國主席 習近平
2014年11月1日
中華人(rén)民共和(hé)國反間(jiān)諜法
（2014年11月1日第十二屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十一次會(huì)議通(tōng)過）
目錄
第一章 總則
第二章 國家(jiā)安全機關在反間(jiān)諜工作(zuò)中的職權
第三章 公民和(hé)組織的義務和(hé)權利
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為(wèi)了防範、制(zhì)止和(hé)懲治間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)，維護國家(jiā)安全，根據憲法，制(zhì)定本法。
第二條 反間(jiān)諜工作(zuò)堅持中央統一領導，堅持公開(kāi)工作(zuò)與秘密工作(zuò)相結合、專門(mén)工作(zuò)與群衆路線相結合、積極防禦、依法懲治的原則。
第三條 國家(jiā)安全機關是反間(jiān)諜工作(zuò)的主管機關。
公安、保密行(xíng)政管理(lǐ)等其他有(yǒu)關部門(mén)和(hé)軍隊有(yǒu)關部門(mén)按照職責分工，密切配合，加強協調，依法做(zuò)好有(yǒu)關工作(zuò)。
第四條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有(yǒu)維護國家(jiā)的安全、榮譽和(hé)利益的義務，不得(de)有(yǒu)危害國家(jiā)的安全、榮譽和(hé)利益的行(xíng)為(wèi)。
一切國家(jiā)機關和(hé)武裝力量、各政黨和(hé)各社會(huì)團體(tǐ)及各企業事業組織，都有(yǒu)防範、制(zhì)止間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)，維護國家(jiā)安全的義務。
國家(jiā)安全機關在反間(jiān)諜工作(zuò)中必須依靠人(rén)民的支持，動員、組織人(rén)民防範、制(zhì)止危害國家(jiā)安全的間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)。
第五條 反間(jiān)諜工作(zuò)應當依法進行(xíng)，尊重和(hé)保障人(rén)權，保障公民和(hé)組織的合法權益。
第六條 境外機構、組織、個(gè)人(rén)實施或者指使、資助他人(rén)實施的，或者境內(nèi)機構、組織、個(gè)人(rén)與境外機構、組織、個(gè)人(rén)相勾結實施的危害中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)安全的間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)，都必須受到法律追究。
第七條 國家(jiā)對支持、協助反間(jiān)諜工作(zuò)的組織和(hé)個(gè)人(rén)給予保護，對有(yǒu)重大(dà)貢獻的給予獎勵。
第二章 國家(jiā)安全機關在反間(jiān)諜工作(zuò)中的職權
第八條 國家(jiā)安全機關在反間(jiān)諜工作(zuò)中依法行(xíng)使偵查、拘留、預審和(hé)執行(xíng)逮捕以及法律規定的其他職權。
第九條 國家(jiā)安全機關的工作(zuò)人(rén)員依法執行(xíng)任務時(shí)，依照規定出示相應證件，有(yǒu)權查驗中國公民或者境外人(rén)員的身份證明(míng)，向有(yǒu)關組織和(hé)人(rén)員調查、詢問有(yǒu)關情況。
第十條 國家(jiā)安全機關的工作(zuò)人(rén)員依法執行(xíng)任務時(shí)，依照規定出示相應證件，可(kě)以進入有(yǒu)關場(chǎng)所、單位；根據國家(jiā)有(yǒu)關規定，經過批準，出示相應證件，可(kě)以進入限制(zhì)進入的有(yǒu)關地區(qū)、場(chǎng)所、單位，查閱或者調取有(yǒu)關的檔案、資料、物品。
第十一條 國家(jiā)安全機關的工作(zuò)人(rén)員在依法執行(xíng)緊急任務的情況下，經出示相應證件，可(kě)以優先乘坐(zuò)公共交通(tōng)工具，遇交通(tōng)阻礙時(shí)，優先通(tōng)行(xíng)。
國家(jiā)安全機關因反間(jiān)諜工作(zuò)需要，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定，可(kě)以優先使用或者依法征用機關、團體(tǐ)、企業事業組織和(hé)個(gè)人(rén)的交通(tōng)工具、通(tōng)信工具、場(chǎng)地和(hé)建築物，必要時(shí)，可(kě)以設置相關工作(zuò)場(chǎng)所和(hé)設備、設施，任務完成後應當及時(shí)歸還(hái)或者恢複原狀，并依照規定支付相應費用；造成損失的，應當補償。
第十二條 國家(jiā)安全機關因偵察間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)的需要，根據國家(jiā)有(yǒu)關規定，經過嚴格的批準手續，可(kě)以采取技(jì)術(shù)偵察措施。
第十三條 國家(jiā)安全機關因反間(jiān)諜工作(zuò)需要，可(kě)以依照規定查驗有(yǒu)關組織和(hé)個(gè)人(rén)的電(diàn)子通(tōng)信工具、器(qì)材等設備、設施。查驗中發現存在危害國家(jiā)安全情形的，國家(jiā)安全機關應當責令其整改；拒絕整改或者整改後仍不符合要求的，可(kě)以予以查封、扣押。
對依照前款規定查封、扣押的設備、設施，在危害國家(jiā)安全的情形消除後，國家(jiā)安全機關應當及時(shí)解除查封、扣押。
第十四條 國家(jiā)安全機關因反間(jiān)諜工作(zuò)需要，根據國家(jiā)有(yǒu)關規定，可(kě)以提請(qǐng)海關、邊防等檢查機關對有(yǒu)關人(rén)員和(hé)資料、器(qì)材免檢。有(yǒu)關檢查機關應當予以協助。
第十五條 國家(jiā)安全機關對用于間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)的工具和(hé)其他财物，以及用于資助間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)的資金、場(chǎng)所、物資，經設區(qū)的市級以上(shàng)國家(jiā)安全機關負責人(rén)批準，可(kě)以依法查封、扣押、凍結。
第十六條 國家(jiā)安全機關根據反間(jiān)諜工作(zuò)需要，可(kě)以會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定反間(jiān)諜技(jì)術(shù)防範标準，指導有(yǒu)關部門(mén)落實反間(jiān)諜技(jì)術(shù)防範措施，對存在隐患的部門(mén)，經過嚴格的批準手續，可(kě)以進行(xíng)反間(jiān)諜技(jì)術(shù)防範檢查和(hé)檢測。
第十七條 國家(jiā)安全機關及其工作(zuò)人(rén)員在工作(zuò)中，應當嚴格依法辦事，不得(de)超越職權、濫用職權，不得(de)侵犯組織和(hé)個(gè)人(rén)的合法權益。
國家(jiā)安全機關及其工作(zuò)人(rén)員依法履行(xíng)反間(jiān)諜工作(zuò)職責獲取的組織和(hé)個(gè)人(rén)的信息、材料，隻能用于反間(jiān)諜工作(zuò)。對屬于國家(jiā)秘密、商業秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私的，應當保密。
第十八條 國家(jiā)安全機關工作(zuò)人(rén)員依法執行(xíng)職務受法律保護。
第三章 公民和(hé)組織的義務和(hé)權利
第十九條 機關、團體(tǐ)和(hé)其他組織應當對本單位的人(rén)員進行(xíng)維護國家(jiā)安全的教育，動員、組織本單位的人(rén)員防範、制(zhì)止間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)。
第二十條 公民和(hé)組織應當為(wèi)反間(jiān)諜工作(zuò)提供便利或者其他協助。
因協助反間(jiān)諜工作(zuò)，本人(rén)或者其近親屬的人(rén)身安全面臨危險的，可(kě)以向國家(jiā)安全機關請(qǐng)求予以保護。國家(jiā)安全機關應當會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)依法采取保護措施。
第二十一條 公民和(hé)組織發現間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)，應當及時(shí)向國家(jiā)安全機關報告；向公安機關等其他國家(jiā)機關、組織報告的，相關國家(jiā)機關、組織應當立即移送國家(jiā)安全機關處理(lǐ)。
第二十二條 在國家(jiā)安全機關調查了解有(yǒu)關間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)的情況、收集有(yǒu)關證據時(shí)，有(yǒu)關組織和(hé)個(gè)人(rén)應當如實提供，不得(de)拒絕。
第二十三條 任何公民和(hé)組織都應當保守所知悉的有(yǒu)關反間(jiān)諜工作(zuò)的國家(jiā)秘密。
第二十四條 任何個(gè)人(rén)和(hé)組織都不得(de)非法持有(yǒu)屬于國家(jiā)秘密的文件、資料和(hé)其他物品。
第二十五條 任何個(gè)人(rén)和(hé)組織都不得(de)非法持有(yǒu)、使用間(jiān)諜活動特殊需要的專用間(jiān)諜器(qì)材。專用間(jiān)諜器(qì)材由國務院國家(jiā)安全主管部門(mén)依照國家(jiā)有(yǒu)關規定确認。
第二十六條 任何個(gè)人(rén)和(hé)組織對國家(jiā)安全機關及其工作(zuò)人(rén)員超越職權、濫用職權和(hé)其他違法行(xíng)為(wèi)，都有(yǒu)權向上(shàng)級國家(jiā)安全機關或者有(yǒu)關部門(mén)檢舉、控告。受理(lǐ)檢舉、控告的國家(jiā)安全機關或者有(yǒu)關部門(mén)應當及時(shí)查清事實，負責處理(lǐ)，并将處理(lǐ)結果及時(shí)告知檢舉人(rén)、控告人(rén)。
對協助國家(jiā)安全機關工作(zuò)或者依法檢舉、控告的個(gè)人(rén)和(hé)組織，任何個(gè)人(rén)和(hé)組織不得(de)壓制(zhì)和(hé)打擊報複。
第四章 法律責任
第二十七條 境外機構、組織、個(gè)人(rén)實施或者指使、資助他人(rén)實施，或者境內(nèi)機構、組織、個(gè)人(rén)與境外機構、組織、個(gè)人(rén)相勾結實施間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
實施間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)，有(yǒu)自首或者立功表現的，可(kě)以從輕、減輕或者免除處罰；有(yǒu)重大(dà)立功表現的，給予獎勵。
第二十八條 在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間(jiān)諜組織，從事危害中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)安全的活動，及時(shí)向中華人(rén)民共和(hé)國駐外機構如實說明(míng)情況，或者入境後直接或者通(tōng)過所在單位及時(shí)向國家(jiā)安全機關、公安機關如實說明(míng)情況，并有(yǒu)悔改表現的，可(kě)以不予追究。
第二十九條 明(míng)知他人(rén)有(yǒu)間(jiān)諜犯罪行(xíng)為(wèi)，在國家(jiā)安全機關向其調查有(yǒu)關情況、收集有(yǒu)關證據時(shí)，拒絕提供的，由其所在單位或者上(shàng)級主管部門(mén)予以處分，或者由國家(jiā)安全機關處十五日以下行(xíng)政拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 以暴力、威脅方法阻礙國家(jiā)安全機關依法執行(xíng)任務的，依法追究刑事責任。
故意阻礙國家(jiā)安全機關依法執行(xíng)任務，未使用暴力、威脅方法，造成嚴重後果的，依法追究刑事責任；情節較輕的，由國家(jiā)安全機關處十五日以下行(xíng)政拘留。
第三十一條 洩露有(yǒu)關反間(jiān)諜工作(zuò)的國家(jiā)秘密的，由國家(jiā)安全機關處十五日以下行(xíng)政拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 對非法持有(yǒu)屬于國家(jiā)秘密的文件、資料和(hé)其他物品的，以及非法持有(yǒu)、使用專用間(jiān)諜器(qì)材的，國家(jiā)安全機關可(kě)以依法對其人(rén)身、物品、住處和(hé)其他有(yǒu)關的地方進行(xíng)搜查；對其非法持有(yǒu)的屬于國家(jiā)秘密的文件、資料和(hé)其他物品，以及非法持有(yǒu)、使用的專用間(jiān)諜器(qì)材予以沒收。非法持有(yǒu)屬于國家(jiā)秘密的文件、資料和(hé)其他物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由國家(jiā)安全機關予以警告或者處十五日以下行(xíng)政拘留。
第三十三條 隐藏、轉移、變賣、損毀國家(jiā)安全機關依法查封、扣押、凍結的财物的，或者明(míng)知是間(jiān)諜活動的涉案财物而窩藏、轉移、收購、代為(wèi)銷售或者以其他方法掩飾、隐瞞的，由國家(jiā)安全機關追回。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 境外人(rén)員違反本法的，可(kě)以限期離境或者驅逐出境。
第三十五條 當事人(rén)對行(xíng)政處罰決定、行(xíng)政強制(zhì)措施決定不服的，可(kě)以自接到決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向作(zuò)出決定的上(shàng)一級機關申請(qǐng)複議；對複議決定不服的，可(kě)以自接到複議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人(rén)民法院提起訴訟。
第三十六條 國家(jiā)安全機關對依照本法查封、扣押、凍結的财物，應當妥善保管，并按照下列情形分别處理(lǐ)：
（一）涉嫌犯罪的，依照刑事訴訟法的規定處理(lǐ)；
（二）尚不構成犯罪，有(yǒu)違法事實的，對依法應當沒收的予以沒收，依法應當銷毀的予以銷毀；
（三）沒有(yǒu)違法事實的，或者與案件無關的，應當解除查封、扣押、凍結，并及時(shí)返還(hái)相關财物；造成損失的，應當依法賠償。
國家(jiā)安全機關沒收的财物，一律上(shàng)繳國庫。
第三十七條 國家(jiā)安全機關工作(zuò)人(rén)員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，或者有(yǒu)非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規定洩露國家(jiā)秘密、商業秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私等行(xíng)為(wèi)，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十八條 本法所稱間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)，是指下列行(xíng)為(wèi)：
（一）間(jiān)諜組織及其代理(lǐ)人(rén)實施或者指使、資助他人(rén)實施，或者境內(nèi)外機構、組織、個(gè)人(rén)與其相勾結實施的危害中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)安全的活動；
（二）參加間(jiān)諜組織或者接受間(jiān)諜組織及其代理(lǐ)人(rén)的任務的；
（三）間(jiān)諜組織及其代理(lǐ)人(rén)以外的其他境外機構、組織、個(gè)人(rén)實施或者指使、資助他人(rén)實施，或者境內(nèi)機構、組織、個(gè)人(rén)與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家(jiā)秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員叛變的活動；
（四）為(wèi)敵人(rén)指示攻擊目标的；
（五）進行(xíng)其他間(jiān)諜活動的。
第三十九條 國家(jiā)安全機關、公安機關依照法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)有(yǒu)關規定，履行(xíng)防範、制(zhì)止和(hé)懲治間(jiān)諜行(xíng)為(wèi)以外的其他危害國家(jiā)安全行(xíng)為(wèi)的職責，适用本法的有(yǒu)關規定。
第四十條 本法自公布之日起施行(xíng)。1993年2月22日第七屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三十次會(huì)議通(tōng)過的《中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)安全法》同時(shí)廢止。