《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)涉及農村土地承包經營糾紛調解仲裁案件适用法律若幹問題的解釋》已于2013年12月27日由最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1601次會(huì)議通(tōng)過,現予公布,自2014年1月24日起施行(xíng)。
最高(gāo)人(rén)民法院 2014年1月9日
(2013年12月27日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1601次會(huì)議通(tōng)過)
為(wèi)正确審理(lǐ)涉及農村土地承包經營糾紛調解仲裁案件,根據《中華人(rén)民共和(hé)國農村土地承包法》《中華人(rén)民共和(hé)國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》等法律的規定,結合民事審判實踐,就審理(lǐ)涉及農村土地承包經營糾紛調解仲裁案件适用法律的若幹問題,制(zhì)定本解釋。
第一條 農村土地承包仲裁委員會(huì)根據農村土地承包經營糾紛調解仲裁法第十八條規定,以超過申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間(jiān)為(wèi)由駁回申請(qǐng)後,當事人(rén)就同一糾紛提起訴訟的,人(rén)民法院應予受理(lǐ)。
第二條 當事人(rén)在收到農村土地承包仲裁委員會(huì)作(zuò)出的裁決書(shū)之日起三十日後或者簽收農村土地承包仲裁委員會(huì)作(zuò)出的調解書(shū)後,就同一糾紛向人(rén)民法院提起訴訟的,裁定不予受理(lǐ);已經受理(lǐ)的,裁定駁回起訴。
第三條 當事人(rén)在收到農村土地承包仲裁委員會(huì)作(zuò)出的裁決書(shū)之日起三十日內(nèi),向人(rén)民法院提起訴訟,請(qǐng)求撤銷仲裁裁決的,人(rén)民法院應當告知當事人(rén)就原糾紛提起訴訟。
第四條 農村土地承包仲裁委員會(huì)依法向人(rén)民法院提交當事人(rén)财産保全申請(qǐng)的,申請(qǐng)财産保全的當事人(rén)為(wèi)申請(qǐng)人(rén)。
農村土地承包仲裁委員會(huì)應當提交下列材料:
(一)财産保全申請(qǐng)書(shū);
(二)農村土地承包仲裁委員會(huì)發出的受理(lǐ)案件通(tōng)知書(shū);
(三)申請(qǐng)人(rén)的身份證明(míng);
(四)申請(qǐng)保全财産的具體(tǐ)情況。
人(rén)民法院采取保全措施,可(kě)以責令申請(qǐng)人(rén)提供擔保,申請(qǐng)人(rén)不提供擔保的,裁定駁回申請(qǐng)。
第五條 人(rén)民法院對農村土地承包仲裁委員會(huì)提交的财産保全申請(qǐng)材料,應當進行(xíng)審查。符合前條規定的,應予受理(lǐ);申請(qǐng)材料不齊全或不符合規定的,人(rén)民法院應當告知農村土地承包仲裁委員會(huì)需要補齊的內(nèi)容。
人(rén)民法院決定受理(lǐ)的,應當于三日內(nèi)向當事人(rén)送達受理(lǐ)通(tōng)知書(shū)并告知農村土地承包仲裁委員會(huì)。
第六條 人(rén)民法院受理(lǐ)财産保全申請(qǐng)後,應當在十日內(nèi)作(zuò)出裁定。因特殊情況需要延長的,經本院院長批準,可(kě)以延長五日。
人(rén)民法院接受申請(qǐng)後,對情況緊急的,必須在四十八小(xiǎo)時(shí)內(nèi)作(zuò)出裁定;裁定采取保全措施的,應當立即開(kāi)始執行(xíng)。
第七條 農村土地承包經營糾紛仲裁中采取的财産保全措施,在申請(qǐng)保全的當事人(rén)依法提起訴訟後,自動轉為(wèi)訴訟中的财産保全措施,并适用《最高(gāo)人(rén)民法院關于人(rén)民法院民事執行(xíng)中查封、扣押、凍結财産的規定》第二十九條關于查封、扣押、凍結期限的規定。
第八條 農村土地承包仲裁委員會(huì)依法向人(rén)民法院提交當事人(rén)證據保全申請(qǐng)的,應當提供下列材料:
(一)證據保全申請(qǐng)書(shū);
(二)農村土地承包仲裁委員會(huì)發出的受理(lǐ)案件通(tōng)知書(shū);
(三)申請(qǐng)人(rén)的身份證明(míng);
(四)申請(qǐng)保全證據的具體(tǐ)情況。
對證據保全的具體(tǐ)程序事項,适用本解釋第五、六、七條關于财産保全的規定。
第九條 農村土地承包仲裁委員會(huì)作(zuò)出先行(xíng)裁定後,一方當事人(rén)依法向被執行(xíng)人(rén)住所地或者被執行(xíng)的财産所在地基層人(rén)民法院申請(qǐng)執行(xíng)的,人(rén)民法院應予受理(lǐ)和(hé)執行(xíng)。
申請(qǐng)執行(xíng)先行(xíng)裁定的,應當提供以下材料:
(一)申請(qǐng)執行(xíng)書(shū);
(二)農村土地承包仲裁委員會(huì)作(zuò)出的先行(xíng)裁定書(shū);
(三)申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)的身份證明(míng);
(四)申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)提供的擔保情況;
(五)其他應當提交的文件或證件。
第十條 當事人(rén)根據農村土地承包經營糾紛調解仲裁法第四十九條規定,向人(rén)民法院申請(qǐng)執行(xíng)調解書(shū)、裁決書(shū),符合《最高(gāo)人(rén)民法院關于人(rén)民法院執行(xíng)工作(zuò)若幹問題的規定(試行(xíng))》第十八條規定條件的,人(rén)民法院應予受理(lǐ)和(hé)執行(xíng)。
第十一條 當事人(rén)因不服農村土地承包仲裁委員會(huì)作(zuò)出的仲裁裁決向人(rén)民法院提起訴訟的,起訴期從其收到裁決書(shū)的次日起計(jì)算(suàn)。
第十二條 本解釋施行(xíng)後,人(rén)民法院尚未審結的一審、二審案件适用本解釋規定。本解釋施行(xíng)前已經作(zuò)出生(shēng)效裁判的案件,本解釋施行(xíng)後依法再審的,不适用本解釋規定。