《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)道(dào)路交通(tōng)事故損害賠償案件适用法律若幹問題的解釋》已于2012年9月17日由最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1556次會(huì)議通(tōng)過,現予公布,自2012年12月21日起施行(xíng)。
為(wèi)正确審理(lǐ)道(dào)路交通(tōng)事故損害賠償案件,根據《中華人(rén)民共和(hé)國侵權責任法》《中華人(rén)民共和(hé)國合同法》《中華人(rén)民共和(hé)國道(dào)路交通(tōng)安全法》《中華人(rén)民共和(hé)國保險法》《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》等法律的規定,結合審判實踐,制(zhì)定本解釋。
一、關于主體(tǐ)責任的認定
第一條 機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,機動車(chē)所有(yǒu)人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)有(yǒu)下列情形之一,人(rén)民法院應當認定其對損害的發生(shēng)有(yǒu)過錯,并适用侵權責任法第四十九條的規定确定其相應的賠償責任:
(一)知道(dào)或者應當知道(dào)機動車(chē)存在缺陷,且該缺陷是交通(tōng)事故發生(shēng)原因之一的;
(二)知道(dào)或者應當知道(dào)駕駛人(rén)無駕駛資格或者未取得(de)相應駕駛資格的;
(三)知道(dào)或者應當知道(dào)駕駛人(rén)因飲酒、服用國家(jiā)管制(zhì)的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有(yǒu)妨礙安全駕駛機動車(chē)的疾病等依法不能駕駛機動車(chē)的;
(四)其它應當認定機動車(chē)所有(yǒu)人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)有(yǒu)過錯的。
第二條 未經允許駕駛他人(rén)機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,當事人(rén)依照侵權責任法第四十九條的規定請(qǐng)求由機動車(chē)駕駛人(rén)承擔賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。機動車(chē)所有(yǒu)人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)有(yǒu)過錯的,承擔相應的賠償責任,但(dàn)具有(yǒu)侵權責任法第五十二條規定情形的除外。
第三條 以挂靠形式從事道(dào)路運輸經營活動的機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,屬于該機動車(chē)一方責任,當事人(rén)請(qǐng)求由挂靠人(rén)和(hé)被挂靠人(rén)承擔連帶責任的,人(rén)民法院應予支持。
第四條 被多(duō)次轉讓但(dàn)未辦理(lǐ)轉移登記的機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,屬于該機動車(chē)一方責任,當事人(rén)請(qǐng)求由最後一次轉讓并交付的受讓人(rén)承擔賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。
第五條 套牌機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,屬于該機動車(chē)一方責任,當事人(rén)請(qǐng)求由套牌機動車(chē)的所有(yǒu)人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)承擔賠償責任的,人(rén)民法院應予支持;被套牌機動車(chē)所有(yǒu)人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)同意套牌的,應當與套牌機動車(chē)的所有(yǒu)人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)承擔連帶責任。
第六條 拼裝車(chē)、已達到報廢标準的機動車(chē)或者依法禁止行(xíng)駛的其他機動車(chē)被多(duō)次轉讓,并發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,當事人(rén)請(qǐng)求由所有(yǒu)的轉讓人(rén)和(hé)受讓人(rén)承擔連帶責任的,人(rén)民法院應予支持。
第七條 接受機動車(chē)駕駛培訓的人(rén)員,在培訓活動中駕駛機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,屬于該機動車(chē)一方責任,當事人(rén)請(qǐng)求駕駛培訓單位承擔賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。
第八條 機動車(chē)試乘過程中發生(shēng)交通(tōng)事故造成試乘人(rén)損害,當事人(rén)請(qǐng)求提供試乘服務者承擔賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。試乘人(rén)有(yǒu)過錯的,應當減輕提供試乘服務者的賠償責任。
第九條 因道(dào)路管理(lǐ)維護缺陷導緻機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,當事人(rén)請(qǐng)求道(dào)路管理(lǐ)者承擔相應賠償責任的,人(rén)民法院應予支持,但(dàn)道(dào)路管理(lǐ)者能夠證明(míng)已按照法律、法規、規章、國家(jiā)标準、行(xíng)業标準或者地方标準盡到安全防護、警示等管理(lǐ)維護義務的除外。
依法不得(de)進入高(gāo)速公路的車(chē)輛(liàng)、行(xíng)人(rén),進入高(gāo)速公路發生(shēng)交通(tōng)事故造成自身損害,當事人(rén)請(qǐng)求高(gāo)速公路管理(lǐ)者承擔賠償責任的,适用侵權責任法第七十六條的規定。
第十條 因在道(dào)路上(shàng)堆放、傾倒、遺撒物品等妨礙通(tōng)行(xíng)的行(xíng)為(wèi),導緻交通(tōng)事故造成損害,當事人(rén)請(qǐng)求行(xíng)為(wèi)人(rén)承擔賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。道(dào)路管理(lǐ)者不能證明(míng)已按照法律、法規、規章、國家(jiā)标準、行(xíng)業标準或者地方标準盡到清理(lǐ)、防護、警示等義務的,應當承擔相應的賠償責任。
第十一條 未按照法律、法規、規章或者國家(jiā)标準、行(xíng)業标準、地方标準的強制(zhì)性規定設計(jì)、施工,緻使道(dào)路存在缺陷并造成交通(tōng)事故,當事人(rén)請(qǐng)求建設單位與施工單位承擔相應賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。
第十二條 機動車(chē)存在産品缺陷導緻交通(tōng)事故造成損害,當事人(rén)請(qǐng)求生(shēng)産者或者銷售者依照侵權責任法第五章的規定承擔賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。
第十三條 多(duō)輛(liàng)機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成第三人(rén)損害,當事人(rén)請(qǐng)求多(duō)個(gè)侵權人(rén)承擔賠償責任的,人(rén)民法院應當區(qū)分不同情況,依照侵權責任法第十條、第十一條或者第十二條的規定,确定侵權人(rén)承擔連帶責任或者按份責任。
二、關于賠償範圍的認定
第十四條 道(dào)路交通(tōng)安全法第七十六條規定的“人(rén)身傷亡”,是指機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故侵害被侵權人(rén)的生(shēng)命權、健康權等人(rén)身權益所造成的損害,包括侵權責任法第十六條和(hé)第二十二條規定的各項損害。
道(dào)路交通(tōng)安全法第七十六條規定的“财産損失”,是指因機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故侵害被侵權人(rén)的财産權益所造成的損失。
第十五條 因道(dào)路交通(tōng)事故造成下列财産損失,當事人(rén)請(qǐng)求侵權人(rén)賠償的,人(rén)民法院應予支持:
(一)維修被損壞車(chē)輛(liàng)所支出的費用、車(chē)輛(liàng)所載物品的損失、車(chē)輛(liàng)施救費用;
(二)因車(chē)輛(liàng)滅失或者無法修複,為(wèi)購買交通(tōng)事故發生(shēng)時(shí)與被損壞車(chē)輛(liàng)價值相當的車(chē)輛(liàng)重置費用;
(三)依法從事貨物運輸、旅客運輸等經營性活動的車(chē)輛(liàng),因無法從事相應經營活動所産生(shēng)的合理(lǐ)停運損失;
(四)非經營性車(chē)輛(liàng)因無法繼續使用,所産生(shēng)的通(tōng)常替代性交通(tōng)工具的合理(lǐ)費用。
三、關于責任承擔的認定
第十六條 同時(shí)投保機動車(chē)第三者責任強制(zhì)保險(以下簡稱“交強險”)和(hé)第三者責任商業保險(以下簡稱“商業三者險”)的機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,當事人(rén)同時(shí)起訴侵權人(rén)和(hé)保險公司的,人(rén)民法院應當按照下列規則确定賠償責任:
(一)先由承保交強險的保險公司在責任限額範圍內(nèi)予以賠償;
(二)不足部分,由承保商業三者險的保險公司根據保險合同予以賠償;
(三)仍有(yǒu)不足的,依照道(dào)路交通(tōng)安全法和(hé)侵權責任法的相關規定由侵權人(rén)予以賠償。
被侵權人(rén)或者其近親屬請(qǐng)求承保交強險的保險公司優先賠償精神損害的,人(rén)民法院應予支持。
第十七條 投保人(rén)允許的駕駛人(rén)駕駛機動車(chē)緻使投保人(rén)遭受損害,當事人(rén)請(qǐng)求承保交強險的保險公司在責任限額範圍內(nèi)予以賠償的,人(rén)民法院應予支持,但(dàn)投保人(rén)為(wèi)本車(chē)上(shàng)人(rén)員的除外。
第十八條 有(yǒu)下列情形之一導緻第三人(rén)人(rén)身損害,當事人(rén)請(qǐng)求保險公司在交強險責任限額範圍內(nèi)予以賠償,人(rén)民法院應予支持:
(一)駕駛人(rén)未取得(de)駕駛資格或者未取得(de)相應駕駛資格的;
(二)醉酒、服用國家(jiā)管制(zhì)的精神藥品或者麻醉藥品後駕駛機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故的;
(三)駕駛人(rén)故意制(zhì)造交通(tōng)事故的。
保險公司在賠償範圍內(nèi)向侵權人(rén)主張追償權的,人(rén)民法院應予支持。追償權的訴訟時(shí)效期間(jiān)自保險公司實際賠償之日起計(jì)算(suàn)。
第十九條 未依法投保交強險的機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成損害,當事人(rén)請(qǐng)求投保義務人(rén)在交強險責任限額範圍內(nèi)予以賠償的,人(rén)民法院應予支持。
投保義務人(rén)和(hé)侵權人(rén)不是同一人(rén),當事人(rén)請(qǐng)求投保義務人(rén)和(hé)侵權人(rén)在交強險責任限額範圍內(nèi)承擔連帶責任的,人(rén)民法院應予支持。
第二十條 具有(yǒu)從事交強險業務資格的保險公司違法拒絕承保、拖延承保或者違法解除交強險合同,投保義務人(rén)在向第三人(rén)承擔賠償責任後,請(qǐng)求該保險公司在交強險責任限額範圍內(nèi)承擔相應賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。
第二十一條 多(duō)輛(liàng)機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成第三人(rén)損害,損失超出各機動車(chē)交強險責任限額之和(hé)的,由各保險公司在各自責任限額範圍內(nèi)承擔賠償責任;損失未超出各機動車(chē)交強險責任限額之和(hé),當事人(rén)請(qǐng)求由各保險公司按照其責任限額與責任限額之和(hé)的比例承擔賠償責任的,人(rén)民法院應予支持。
依法分别投保交強險的牽引車(chē)和(hé)挂車(chē)連接使用時(shí)發生(shēng)交通(tōng)事故造成第三人(rén)損害,當事人(rén)請(qǐng)求由各保險公司在各自的責任限額範圍內(nèi)平均賠償的,人(rén)民法院應予支持。
多(duō)輛(liàng)機動車(chē)發生(shēng)交通(tōng)事故造成第三人(rén)損害,其中部分機動車(chē)未投保交強險,當事人(rén)請(qǐng)求先由已承保交強險的保險公司在責任限額範圍內(nèi)予以賠償的,人(rén)民法院應予支持。保險公司就超出其應承擔的部分向未投保交強險的投保義務人(rén)或者侵權人(rén)行(xíng)使追償權的,人(rén)民法院應予支持。
第二十二條 同一交通(tōng)事故的多(duō)個(gè)被侵權人(rén)同時(shí)起訴的,人(rén)民法院應當按照各被侵權人(rén)的損失比例确定交強險的賠償數(shù)額。
第二十三條 機動車(chē)所有(yǒu)權在交強險合同有(yǒu)效期內(nèi)發生(shēng)變動,保險公司在交通(tōng)事故發生(shēng)後,以該機動車(chē)未辦理(lǐ)交強險合同變更手續為(wèi)由主張免除賠償責任的,人(rén)民法院不予支持。
機動車(chē)在交強險合同有(yǒu)效期內(nèi)發生(shēng)改裝、使用性質改變等導緻危險程度增加的情形,發生(shēng)交通(tōng)事故後,當事人(rén)請(qǐng)求保險公司在責任限額範圍內(nèi)予以賠償的,人(rén)民法院應予支持。
前款情形下,保險公司另行(xíng)起訴請(qǐng)求投保義務人(rén)按照重新核定後的保險費标準補足當期保險費的,人(rén)民法院應予支持。
第二十四條 當事人(rén)主張交強險人(rén)身傷亡保險金請(qǐng)求權轉讓或者設定擔保的行(xíng)為(wèi)無效的,人(rén)民法院應予支持。
四、關于訴訟程序的規定
第二十五條 人(rén)民法院審理(lǐ)道(dào)路交通(tōng)事故損害賠償案件,應當将承保交強險的保險公司列為(wèi)共同被告。但(dàn)該保險公司已經在交強險責任限額範圍內(nèi)予以賠償且當事人(rén)無異議的除外。
人(rén)民法院審理(lǐ)道(dào)路交通(tōng)事故損害賠償案件,當事人(rén)請(qǐng)求将承保商業三者險的保險公司列為(wèi)共同被告的,人(rén)民法院應予準許。
第二十六條 被侵權人(rén)因道(dào)路交通(tōng)事故死亡,無近親屬或者近親屬不明(míng),未經法律授權的機關或者有(yǒu)關組織向人(rén)民法院起訴主張死亡賠償金的,人(rén)民法院不予受理(lǐ)。
侵權人(rén)以已向未經法律授權的機關或者有(yǒu)關組織支付死亡賠償金為(wèi)理(lǐ)由,請(qǐng)求保險公司在交強險責任限額範圍內(nèi)予以賠償的,人(rén)民法院不予支持。
被侵權人(rén)因道(dào)路交通(tōng)事故死亡,無近親屬或者近親屬不明(míng),支付被侵權人(rén)醫(yī)療費、喪葬費等合理(lǐ)費用的單位或者個(gè)人(rén),請(qǐng)求保險公司在交強險責任限額範圍內(nèi)予以賠償的,人(rén)民法院應予支持。
第二十七條 公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)制(zhì)作(zuò)的交通(tōng)事故認定書(shū),人(rén)民法院應依法審查并确認其相應的證明(míng)力,但(dàn)有(yǒu)相反證據推翻的除外。
五、關于适用範圍的規定
第二十八條 機動車(chē)在道(dào)路以外的地方通(tōng)行(xíng)時(shí)引發的損害賠償案件,可(kě)以參照适用本解釋的規定。
第二十九條 本解釋施行(xíng)後尚未終審的案件,适用本解釋;本解釋施行(xíng)前已經終審,當事人(rén)申請(qǐng)再審或者按照審判監督程序決定再審的案件,不适用本解釋。