（2001年12月25日中華人(rén)民共和(hé)國國務院令第343号公布 根據2011年3月19日《國務院關于修改〈出版管理(lǐ)條例〉的決定》修訂 國務院令第594号公布）
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強對出版活動的管理(lǐ)，發展和(hé)繁榮有(yǒu)中國特色社會(huì)主義出版産業和(hé)出版事業，保障公民依法行(xíng)使出版自由的權利，促進社會(huì)主義精神文明(míng)和(hé)物質文明(míng)建設，根據憲法，制(zhì)定本條例。
第二條 在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)從事出版活動，适用本條例。
本條例所稱出版活動，包括出版物的出版、印刷或者複制(zhì)、進口、發行(xíng)。
本條例所稱出版物，是指報紙、期刊、圖書(shū)、音(yīn)像制(zhì)品、電(diàn)子出版物等。
第三條 出版活動必須堅持為(wèi)人(rén)民服務、為(wèi)社會(huì)主義服務的方向，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論和(hé)“三個(gè)代表”重要思想為(wèi)指導，貫徹落實科學發展觀，傳播和(hé)積累有(yǒu)益于提高(gāo)民族素質、有(yǒu)益于經濟發展和(hé)社會(huì)進步的科學技(jì)術(shù)和(hé)文化知識，弘揚民族優秀文化，促進國際文化交流，豐富和(hé)提高(gāo)人(rén)民的精神生(shēng)活。
第四條 從事出版活動，應當将社會(huì)效益放在首位，實現社會(huì)效益與經濟效益相結合。
第五條 公民依法行(xíng)使出版自由的權利，各級人(rén)民政府應當予以保障。
公民在行(xíng)使出版自由的權利的時(shí)候，必須遵守憲法和(hé)法律，不得(de)反對憲法确定的基本原則，不得(de)損害國家(jiā)的、社會(huì)的、集體(tǐ)的利益和(hé)其他公民的合法的自由和(hé)權利。
第六條 國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)負責全國的出版活動的監督管理(lǐ)工作(zuò)。國務院其他有(yǒu)關部門(mén)按照國務院規定的職責分工，負責有(yǒu)關的出版活動的監督管理(lǐ)工作(zuò)。
縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府負責出版管理(lǐ)的部門(mén)（以下簡稱出版行(xíng)政主管部門(mén)）負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)出版活動的監督管理(lǐ)工作(zuò)。縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府其他有(yǒu)關部門(mén)在各自的職責範圍內(nèi)，負責有(yǒu)關的出版活動的監督管理(lǐ)工作(zuò)。
第七條 出版行(xíng)政主管部門(mén)根據已經取得(de)的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者複制(zhì)、進口、發行(xíng)等活動的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)查處時(shí)，可(kě)以檢查與涉嫌違法活動有(yǒu)關的物品和(hé)經營場(chǎng)所；對有(yǒu)證據證明(míng)是與違法活動有(yǒu)關的物品，可(kě)以查封或者扣押。
第八條 出版行(xíng)業的社會(huì)團體(tǐ)按照其章程，在出版行(xíng)政主管部門(mén)的指導下，實行(xíng)自律管理(lǐ)。
第二章 出版單位的設立與管理(lǐ)
第九條 報紙、期刊、圖書(shū)、音(yīn)像制(zhì)品和(hé)電(diàn)子出版物等應當由出版單位出版。
本條例所稱出版單位，包括報社、期刊社、圖書(shū)出版社、音(yīn)像出版社和(hé)電(diàn)子出版物出版社等。
法人(rén)出版報紙、期刊，不設立報社、期刊社的，其設立的報紙編輯部、期刊編輯部視(shì)為(wèi)出版單位。
第十條 國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)制(zhì)定全國出版單位總量、結構、布局的規劃，指導、協調出版産業和(hé)出版事業發展。
第十一條 設立出版單位，應當具備下列條件：
（一）有(yǒu)出版單位的名稱、章程；
（二）有(yǒu)符合國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)認定的主辦單位及其主管機關；
（三）有(yǒu)确定的業務範圍；
（四）有(yǒu)30萬元以上(shàng)的注冊資本和(hé)固定的工作(zuò)場(chǎng)所；
（五）有(yǒu)适應業務範圍需要的組織機構和(hé)符合國家(jiā)規定的資格條件的編輯出版專業人(rén)員；
（六）法律、行(xíng)政法規規定的其他條件。
審批設立出版單位，除依照前款所列條件外，還(hái)應當符合國家(jiā)關于出版單位總量、結構、布局的規劃。
第十二條 設立出版單位，由其主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)審核同意後，報國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)審批。設立的出版單位為(wèi)事業單位的，還(hái)應當辦理(lǐ)機構編制(zhì)審批手續。
第十三條 設立出版單位的申請(qǐng)書(shū)應當載明(míng)下列事項：
（一）出版單位的名稱、地址；
（二）出版單位的主辦單位及其主管機關的名稱、地址；
（三）出版單位的法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)的姓名、住址、資格證明(míng)文件；
（四）出版單位的資金來(lái)源及數(shù)額。
設立報社、期刊社或者報紙編輯部、期刊編輯部的，申請(qǐng)書(shū)還(hái)應當載明(míng)報紙或者期刊的名稱、刊期、開(kāi)版或者開(kāi)本、印刷場(chǎng)所。
申請(qǐng)書(shū)應當附具出版單位的章程和(hé)設立出版單位的主辦單位及其主管機關的有(yǒu)關證明(míng)材料。
第十四條 國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)應當自受理(lǐ)設立出版單位的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，作(zuò)出批準或者不批準的決定，并由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)書(shū)面通(tōng)知主辦單位；不批準的，應當說明(míng)理(lǐ)由。
第十五條 設立出版單位的主辦單位應當自收到批準決定之日起60日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)登記，領取出版許可(kě)證。登記事項由國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)規定。
出版單位領取出版許可(kě)證後，屬于事業單位法人(rén)的，持出版許可(kě)證向事業單位登記管理(lǐ)機關登記，依法領取事業單位法人(rén)證書(shū)；屬于企業法人(rén)的，持出版許可(kě)證向工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)登記，依法領取營業執照。
第十六條 報社、期刊社、圖書(shū)出版社、音(yīn)像出版社和(hé)電(diàn)子出版物出版社等應當具備法人(rén)條件，經核準登記後，取得(de)法人(rén)資格，以其全部法人(rén)财産獨立承擔民事責任。
依照本條例第九條第三款的規定，視(shì)為(wèi)出版單位的報紙編輯部、期刊編輯部不具有(yǒu)法人(rén)資格，其民事責任由其主辦單位承擔。
第十七條 出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業務範圍、資本結構，合并或者分立，設立分支機構，出版新的報紙、期刊，或者報紙、期刊變更名稱的，應當依照本條例第十二條、第十三條的規定辦理(lǐ)審批手續。出版單位屬于事業單位法人(rén)的，還(hái)應當持批準文件到事業單位登記管理(lǐ)機關辦理(lǐ)相應的登記手續；屬于企業法人(rén)的，還(hái)應當持批準文件到工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)相應的登記手續。
出版單位除前款所列變更事項外的其他事項的變更，應當經主辦單位及其主管機關審查同意，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)申請(qǐng)變更登記，并報國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)備案。出版單位屬于事業單位法人(rén)的，還(hái)應當持批準文件到事業單位登記管理(lǐ)機關辦理(lǐ)變更登記；屬于企業法人(rén)的，還(hái)應當持批準文件到工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)變更登記。
第十八條 出版單位中止出版活動的，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)備案并說明(míng)理(lǐ)由和(hé)期限；出版單位中止出版活動不得(de)超過180日。
出版單位終止出版活動的，由主辦單位提出申請(qǐng)并經主管機關同意後，由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)辦理(lǐ)注銷登記，并報國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)備案。出版單位屬于事業單位法人(rén)的，還(hái)應當持批準文件到事業單位登記管理(lǐ)機關辦理(lǐ)注銷登記；屬于企業法人(rén)的，還(hái)應當持批準文件到工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)注銷登記。
第十九條 圖書(shū)出版社、音(yīn)像出版社和(hé)電(diàn)子出版物出版社自登記之日起滿180日未從事出版活動的，報社、期刊社自登記之日起滿90日未出版報紙、期刊的，由原登記的出版行(xíng)政主管部門(mén)注銷登記，并報國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)備案。
因不可(kě)抗力或者其他正當理(lǐ)由發生(shēng)前款所列情形的，出版單位可(kě)以向原登記的出版行(xíng)政主管部門(mén)申請(qǐng)延期。
第二十條 圖書(shū)出版社、音(yīn)像出版社和(hé)電(diàn)子出版物出版社的年度出版計(jì)劃及涉及國家(jiā)安全、社會(huì)安定等方面的重大(dà)選題，應當經所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)審核後報國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)備案；涉及重大(dà)選題，未在出版前報備案的出版物，不得(de)出版。具體(tǐ)辦法由國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)制(zhì)定。
期刊社的重大(dà)選題，應當依照前款規定辦理(lǐ)備案手續。
第二十一條 出版單位不得(de)向任何單位或者個(gè)人(rén)出售或者以其他形式轉讓本單位的名稱、書(shū)号、刊号或者版号、版面，并不得(de)出租本單位的名稱、刊号。
出版單位及其從業人(rén)員不得(de)利用出版活動謀取其他不正當利益。
第二十二條 出版單位應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定向國家(jiā)圖書(shū)館、中國版本圖書(shū)館和(hé)國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)免費送交樣本。
第三章 出版物的出版
第二十三條 公民可(kě)以依照本條例規定，在出版物上(shàng)自由表達自己對國家(jiā)事務、經濟和(hé)文化事業、社會(huì)事務的見解和(hé)意願，自由發表自己從事科學研究、文學藝術(shù)創作(zuò)和(hé)其他文化活動的成果。
合法出版物受法律保護，任何組織和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)非法幹擾、阻止、破壞出版物的出版。
第二十四條 出版單位實行(xíng)編輯責任制(zhì)度，保障出版物刊載的內(nèi)容符合本條例的規定。
第二十五條 任何出版物不得(de)含有(yǒu)下列內(nèi)容：
（一）反對憲法确定的基本原則的；
（二）危害國家(jiā)統一、主權和(hé)領土完整的；
（三）洩露國家(jiā)秘密、危害國家(jiā)安全或者損害國家(jiā)榮譽和(hé)利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視(shì)，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；
（五）宣揚邪教、迷信的；
（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩定的；
（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽謗他人(rén)，侵害他人(rén)合法權益的；
（九）危害社會(huì)公德或者民族優秀文化傳統的；
（十）有(yǒu)法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)規定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十六條 以未成年人(rén)為(wèi)對象的出版物不得(de)含有(yǒu)誘發未成年人(rén)模仿違反社會(huì)公德的行(xíng)為(wèi)和(hé)違法犯罪的行(xíng)為(wèi)的內(nèi)容，不得(de)含有(yǒu)恐怖、殘酷等妨害未成年人(rén)身心健康的內(nèi)容。
第二十七條 出版物的內(nèi)容不真實或者不公正，緻使公民、法人(rén)或者其他組織的合法權益受到侵害的，其出版單位應當公開(kāi)更正，消除影(yǐng)響，并依法承擔其他民事責任。
報紙、期刊發表的作(zuò)品內(nèi)容不真實或者不公正，緻使公民、法人(rén)或者其他組織的合法權益受到侵害的，當事人(rén)有(yǒu)權要求有(yǒu)關出版單位更正或者答(dá)辯，有(yǒu)關出版單位應當在其近期出版的報紙、期刊上(shàng)予以發表；拒絕發表的，當事人(rén)可(kě)以向人(rén)民法院提起訴訟。
第二十八條 出版物必須按照國家(jiā)的有(yǒu)關規定載明(míng)作(zuò)者、出版者、印刷者或者複制(zhì)者、發行(xíng)者的名稱、地址，書(shū)号、刊号或者版号，在版編目數(shù)據，出版日期、刊期以及其他有(yǒu)關事項。
出版物的規格、開(kāi)本、版式、裝幀、校(xiào)對等必須符合國家(jiā)标準和(hé)規範要求，保證出版物的質量。
出版物使用語言文字必須符合國家(jiā)法律規定和(hé)有(yǒu)關标準、規範。
第二十九條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)僞造、假冒出版單位名稱或者報紙、期刊名稱出版出版物。
第三十條 中學小(xiǎo)學教科書(shū)由國務院教育行(xíng)政主管部門(mén)審定；其出版、發行(xíng)單位應當具有(yǒu)适應教科書(shū)出版、發行(xíng)業務需要的資金、組織機構和(hé)人(rén)員等條件，并取得(de)國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)批準的教科書(shū)出版、發行(xíng)資質。納入政府采購範圍的中學小(xiǎo)學教科書(shū)，其發行(xíng)單位按照《中華人(rén)民共和(hé)國政府采購法》的有(yǒu)關規定确定。其他任何單位或者個(gè)人(rén)不得(de)從事中學小(xiǎo)學教科書(shū)的出版、發行(xíng)業務。
第四章 出版物的印刷或者複制(zhì)和(hé)發行(xíng)
第三十一條 從事出版物印刷或者複制(zhì)業務的單位，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經審核許可(kě)，并依照國家(jiā)有(yǒu)關規定到工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)相關手續後，方可(kě)從事出版物的印刷或者複制(zhì)。
未經許可(kě)并辦理(lǐ)相關手續的，不得(de)印刷報紙、期刊、圖書(shū)，不得(de)複制(zhì)音(yīn)像制(zhì)品、電(diàn)子出版物。
第三十二條 出版單位不得(de)委托未取得(de)出版物印刷或者複制(zhì)許可(kě)的單位印刷或者複制(zhì)出版物。
出版單位委托印刷或者複制(zhì)單位印刷或者複制(zhì)出版物的，必須提供符合國家(jiā)規定的印刷或者複制(zhì)出版物的有(yǒu)關證明(míng)，并依法與印刷或者複制(zhì)單位簽訂合同。
印刷或者複制(zhì)單位不得(de)接受非出版單位和(hé)個(gè)人(rén)的委托印刷報紙、期刊、圖書(shū)或者複制(zhì)音(yīn)像制(zhì)品、電(diàn)子出版物，不得(de)擅自印刷、發行(xíng)報紙、期刊、圖書(shū)或者複制(zhì)、發行(xíng)音(yīn)像制(zhì)品、電(diàn)子出版物。
第三十三條 印刷或者複制(zhì)單位經所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)批準，可(kě)以承接境外出版物的印刷或者複制(zhì)業務；但(dàn)是，印刷或者複制(zhì)的境外出版物必須全部運輸出境，不得(de)在境內(nèi)發行(xíng)。
境外委托印刷或者複制(zhì)的出版物的內(nèi)容，應當經省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)審核。委托人(rén)應當持有(yǒu)著作(zuò)權人(rén)授權書(shū)，并向著作(zuò)權行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)登記。
第三十四條 印刷或者複制(zhì)單位應當自完成出版物的印刷或者複制(zhì)之日起2年內(nèi)，留存一份承接的出版物樣本備查。
第三十五條 從事出版物總發行(xíng)業務的單位，經所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)審核後，報國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)批準。國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)應當自受理(lǐ)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，作(zuò)出批準或者不批準的決定。
從事出版物批發業務的單位，須經省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)審核許可(kě)。
從事出版物零售業務的單位和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶，須經縣級人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)審核許可(kě)。
從事出版物連鎖經營業務的單位，在省、自治區(qū)、直轄市範圍內(nèi)經營的，應當經其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)批準；跨省或者在全國範圍內(nèi)經營的，應當經其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)審核後，報國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)批準。國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)應當自受理(lǐ)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，作(zuò)出批準或者不批準的決定。
從事出版物發行(xíng)業務的單位和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶經出版行(xíng)政主管部門(mén)批準、取得(de)《出版物經營許可(kě)證》，并向工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依法領取營業執照後，方可(kě)從事出版物發行(xíng)業務。
第三十六條 通(tōng)過互聯網等信息網絡從事出版物發行(xíng)業務的單位或者個(gè)體(tǐ)工商戶，應當依照本條例規定取得(de)《出版物經營許可(kě)證》。
提供網絡交易平台服務的經營者應當對申請(qǐng)通(tōng)過網絡交易平台從事出版物發行(xíng)業務的單位或者個(gè)體(tǐ)工商戶的經營主體(tǐ)身份進行(xíng)審查，驗證其《出版物經營許可(kě)證》。
第三十七條 從事出版物發行(xíng)業務的單位和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶變更《出版物經營許可(kě)證》登記事項，或者兼并、合并、分立的，應當依照本條例第三十五條的規定辦理(lǐ)審批手續，并持批準文件到工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)相應的登記手續。
從事出版物發行(xíng)業務的單位和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶終止經營活動的，應當到工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)注銷登記，并向原批準的出版行(xíng)政主管部門(mén)備案。
第三十八條 出版單位可(kě)以發行(xíng)本出版單位出版的出版物，不得(de)發行(xíng)其他出版單位出版的出版物。
第三十九條 國家(jiā)允許設立從事圖書(shū)、報紙、期刊、電(diàn)子出版物發行(xíng)業務的中外合資經營企業、中外合作(zuò)經營企業、外資企業。
第四十條 印刷或者複制(zhì)單位、發行(xíng)單位不得(de)印刷或者複制(zhì)、發行(xíng)有(yǒu)下列情形之一的出版物：
（一）含有(yǒu)本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的；
（二）非法進口的；
（三）僞造、假冒出版單位名稱或者報紙、期刊名稱的；
（四）未署出版單位名稱的；
（五）中學小(xiǎo)學教科書(shū)未經依法審定的；
（六）侵犯他人(rén)著作(zuò)權的。
第五章 出版物的進口
第四十一條 出版物進口業務，由依照本條例設立的出版物進口經營單位經營；其他單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)從事出版物進口業務。
第四十二條 設立出版物進口經營單位，應當具備下列條件：
（一）有(yǒu)出版物進口經營單位的名稱、章程；
（二）有(yǒu)符合國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)認定的主辦單位及其主管機關；
（三）有(yǒu)确定的業務範圍；
（四）具有(yǒu)進口出版物內(nèi)容審查能力；
（五）有(yǒu)與出版物進口業務相适應的資金；
（六）有(yǒu)固定的經營場(chǎng)所；
（七）法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)規定的其他條件。
第四十三條 設立出版物進口經營單位，應當向國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經審查批準，取得(de)國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)核發的出版物進口經營許可(kě)證後，持證到工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依法領取營業執照。
設立出版物進口經營單位，還(hái)應當依照對外貿易法律、行(xíng)政法規的規定辦理(lǐ)相應手續。
第四十四條 出版物進口經營單位變更名稱、業務範圍、資本結構、主辦單位或者其主管機關，合并或者分立，設立分支機構，應當依照本條例第四十二條、第四十三條的規定辦理(lǐ)審批手續，并持批準文件到工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)相應的登記手續。
第四十五條 出版物進口經營單位進口的出版物，不得(de)含有(yǒu)本條例第二十五條、第二十六條禁止的內(nèi)容。
出版物進口經營單位負責對其進口的出版物進行(xíng)內(nèi)容審查。省級以上(shàng)人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)可(kě)以對出版物進口經營單位進口的出版物直接進行(xíng)內(nèi)容審查。出版物進口經營單位無法判斷其進口的出版物是否含有(yǒu)本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的，可(kě)以請(qǐng)求省級以上(shàng)人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)進行(xíng)內(nèi)容審查。省級以上(shàng)人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)應出版物進口經營單位的請(qǐng)求，對其進口的出版物進行(xíng)內(nèi)容審查的，可(kě)以按照國務院價格主管部門(mén)批準的标準收取費用。
國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)可(kě)以禁止特定出版物的進口。
第四十六條 出版物進口經營單位應當在進口出版物前将拟進口的出版物目錄報省級以上(shàng)人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)備案；省級以上(shàng)人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)發現有(yǒu)禁止進口的或者暫緩進口的出版物的，應當及時(shí)通(tōng)知出版物進口經營單位并通(tōng)報海關。對通(tōng)報禁止進口或者暫緩進口的出版物，出版物進口經營單位不得(de)進口，海關不得(de)放行(xíng)。
出版物進口備案的具體(tǐ)辦法由國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)制(zhì)定。
第四十七條 發行(xíng)進口出版物的，必須從依法設立的出版物進口經營單位進貨。
第四十八條 出版物進口經營單位在境內(nèi)舉辦境外出版物展覽，必須報經國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)批準。未經批準，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)舉辦境外出版物展覽。
依照前款規定展覽的境外出版物需要銷售的，應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)相關手續。
第六章 監督與管理(lǐ)
第四十九條 出版行(xíng)政主管部門(mén)應當加強對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)出版單位出版活動的日常監督管理(lǐ)；出版單位的主辦單位及其主管機關對所屬出版單位出版活動負有(yǒu)直接管理(lǐ)責任，并應當配合出版行(xíng)政主管部門(mén)督促所屬出版單位執行(xíng)各項管理(lǐ)規定。
出版單位和(hé)出版物進口經營單位應當按照國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)的規定，将從事出版活動和(hé)出版物進口活動的情況向出版行(xíng)政主管部門(mén)提出書(shū)面報告。
第五十條 出版行(xíng)政主管部門(mén)履行(xíng)下列職責：
（一）對出版物的出版、印刷、複制(zhì)、發行(xíng)、進口單位進行(xíng)行(xíng)業監管，實施準入和(hé)退出管理(lǐ)；
（二）對出版活動進行(xíng)監管，對違反本條例的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)查處；
（三）對出版物內(nèi)容和(hé)質量進行(xíng)監管；
（四）根據國家(jiā)有(yǒu)關規定對出版從業人(rén)員進行(xíng)管理(lǐ)。
第五十一條 出版行(xíng)政主管部門(mén)根據有(yǒu)關規定和(hé)标準，對出版物的內(nèi)容、編校(xiào)、印刷或者複制(zhì)、裝幀設計(jì)等方面質量實施監督檢查。
第五十二條 國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)制(zhì)定出版單位綜合評估辦法，對出版單位分類實施綜合評估。
出版物的出版、印刷或者複制(zhì)、發行(xíng)和(hé)進口經營單位不再具備行(xíng)政許可(kě)的法定條件的，由出版行(xíng)政主管部門(mén)責令限期改正；逾期仍未改正的，由原發證機關撤銷行(xíng)政許可(kě)。
第五十三條 國家(jiā)對在出版單位從事出版專業技(jì)術(shù)工作(zuò)的人(rén)員實行(xíng)職業資格制(zhì)度；出版專業技(jì)術(shù)人(rén)員通(tōng)過國家(jiā)專業技(jì)術(shù)人(rén)員資格考試取得(de)專業技(jì)術(shù)資格。具體(tǐ)辦法由國務院人(rén)力資源社會(huì)保障主管部門(mén)、國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)共同制(zhì)定。
第七章 保障與獎勵
第五十四條 國家(jiā)制(zhì)定有(yǒu)關政策，保障、促進出版産業和(hé)出版事業的發展與繁榮。
第五十五條 國家(jiā)支持、鼓勵下列優秀的、重點的出版物的出版：
（一）對闡述、傳播憲法确定的基本原則有(yǒu)重大(dà)作(zuò)用的；
（二）對弘揚社會(huì)主義核心價值體(tǐ)系，在人(rén)民中進行(xíng)愛(ài)國主義、集體(tǐ)主義、社會(huì)主義和(hé)民族團結教育以及弘揚社會(huì)公德、職業道(dào)德、家(jiā)庭美德有(yǒu)重要意義的；
（三）對弘揚民族優秀文化，促進國際文化交流有(yǒu)重大(dà)作(zuò)用的；
（四）對推進文化創新，及時(shí)反映國內(nèi)外新的科學文化成果有(yǒu)重大(dà)貢獻的；
（五）對服務農業、農村和(hé)農民，促進公共文化服務有(yǒu)重大(dà)作(zuò)用的；
（六）其他具有(yǒu)重要思想價值、科學價值或者文化藝術(shù)價值的。
第五十六條 國家(jiā)對教科書(shū)的出版發行(xíng)，予以保障。
國家(jiā)扶持少(shǎo)數(shù)民族語言文字出版物和(hé)盲文出版物的出版發行(xíng)。
國家(jiā)對在少(shǎo)數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經濟不發達地區(qū)和(hé)在農村發行(xíng)出版物，實行(xíng)優惠政策。
第五十七條 報紙、期刊交由郵政企業發行(xíng)的，郵政企業應當保證按照合同約定及時(shí)、準确發行(xíng)。
承運出版物的運輸企業，應當對出版物的運輸提供方便。
第五十八條 對為(wèi)發展、繁榮出版産業和(hé)出版事業作(zuò)出重要貢獻的單位和(hé)個(gè)人(rén)，按照國家(jiā)有(yǒu)關規定給予獎勵。
第五十九條 對非法幹擾、阻止和(hé)破壞出版物出版、印刷或者複制(zhì)、進口、發行(xíng)的行(xíng)為(wèi)，縣級以上(shàng)各級人(rén)民政府出版行(xíng)政主管部門(mén)及其他有(yǒu)關部門(mén)，應當及時(shí)采取措施，予以制(zhì)止。
第八章 法律責任
第六十條 出版行(xíng)政主管部門(mén)或者其他有(yǒu)關部門(mén)的工作(zuò)人(rén)員，利用職務上(shàng)的便利收受他人(rén)财物或者其他好處，批準不符合法定設立條件的出版、印刷或者複制(zhì)、進口、發行(xíng)單位，或者不履行(xíng)監督職責，或者發現違法行(xíng)為(wèi)不予查處，造成嚴重後果的，依法給予降級直至開(kāi)除的處分；構成犯罪的，依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第六十一條 未經批準，擅自設立出版物的出版、印刷或者複制(zhì)、進口、發行(xíng)單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者複制(zhì)、進口、發行(xíng)業務，假冒出版單位名稱或者僞造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行(xíng)政主管部門(mén)、工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依照法定職權予以取締；依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得(de)和(hé)從事違法活動的專用工具、設備，違法經營額1萬元以上(shàng)的，并處違法經營額5倍以上(shàng)10倍以下的罰款，違法經營額不足1萬元的，可(kě)以處5萬元以下的罰款；侵犯他人(rén)合法權益的，依法承擔民事責任。
第六十二條 有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一，觸犯刑律的，依照刑法有(yǒu)關規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由出版行(xíng)政主管部門(mén)責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得(de)，違法經營額1萬元以上(shàng)的，并處違法經營額5倍以上(shàng)10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可(kě)以處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可(kě)證：
（一）出版、進口含有(yǒu)本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物的；
（二）明(míng)知或者應知出版物含有(yǒu)本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容而印刷或者複制(zhì)、發行(xíng)的；
（三）明(míng)知或者應知他人(rén)出版含有(yǒu)本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書(shū)号、刊号、版号、版面，或者出租本單位的名稱、刊号的。
第六十三條 有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由出版行(xíng)政主管部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，沒收出版物、違法所得(de)，違法經營額1萬元以上(shàng)的，并處違法經營額5倍以上(shàng)10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可(kě)以處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可(kě)證：
（一）進口、印刷或者複制(zhì)、發行(xíng)國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)禁止進口的出版物的；
（二）印刷或者複制(zhì)走私的境外出版物的；
（三）發行(xíng)進口出版物未從本條例規定的出版物進口經營單位進貨的。
第六十四條 走私出版物的，依照刑法關于走私罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由海關依照海關法的規定給予行(xíng)政處罰。
第六十五條 有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由出版行(xíng)政主管部門(mén)沒收出版物、違法所得(de)，違法經營額1萬元以上(shàng)的，并處違法經營額5倍以上(shàng)10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可(kě)以處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可(kě)證：
（一）出版單位委托未取得(de)出版物印刷或者複制(zhì)許可(kě)的單位印刷或者複制(zhì)出版物的；
（二）印刷或者複制(zhì)單位未取得(de)印刷或者複制(zhì)許可(kě)而印刷或者複制(zhì)出版物的；
（三）印刷或者複制(zhì)單位接受非出版單位和(hé)個(gè)人(rén)的委托印刷或者複制(zhì)出版物的；
（四）印刷或者複制(zhì)單位未履行(xíng)法定手續印刷或者複制(zhì)境外出版物的，印刷或者複制(zhì)的境外出版物沒有(yǒu)全部運輸出境的；
（五）印刷或者複制(zhì)單位、發行(xíng)單位或者個(gè)體(tǐ)工商戶印刷或者複制(zhì)、發行(xíng)未署出版單位名稱的出版物的；
（六）出版、印刷、發行(xíng)單位出版、印刷、發行(xíng)未經依法審定的中學小(xiǎo)學教科書(shū)，或者非依照本條例規定确定的單位從事中學小(xiǎo)學教科書(shū)的出版、發行(xíng)業務的。
第六十六條 出版單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由出版行(xíng)政主管部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，給予警告，沒收違法經營的出版物、違法所得(de)，違法經營額1萬元以上(shàng)的，并處違法經營額5倍以上(shàng)10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可(kě)以處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可(kě)證：
（一）出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書(shū)号、刊号、版号、版面，或者出租本單位的名稱、刊号的；
（二）利用出版活動謀取其他不正當利益的。
第六十七條 有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由出版行(xíng)政主管部門(mén)責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可(kě)證：
（一）出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業務範圍，合并或者分立，出版新的報紙、期刊，或者報紙、期刊改變名稱，以及出版單位變更其他事項，未依照本條例的規定到出版行(xíng)政主管部門(mén)辦理(lǐ)審批、變更登記手續的；
（二）出版單位未将其年度出版計(jì)劃和(hé)涉及國家(jiā)安全、社會(huì)安定等方面的重大(dà)選題備案的；
（三）出版單位未依照本條例的規定送交出版物的樣本的；
（四）印刷或者複制(zhì)單位未依照本條例的規定留存備查的材料的；
（五）出版進口經營單位未将其進口的出版物目錄報送備案的；
（六）出版單位擅自中止出版活動超過180日的；
（七）出版物發行(xíng)單位、出版物進口經營單位未依照本條例的規定辦理(lǐ)變更審批手續的；
（八）出版物質量不符合有(yǒu)關規定和(hé)标準的。
第六十八條 未經批準，舉辦境外出版物展覽的，由出版行(xíng)政主管部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，沒收出版物、違法所得(de)；情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可(kě)證。
第六十九條 印刷或者複制(zhì)、批發、零售、出租、散發含有(yǒu)本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物或者其他非法出版物的，當事人(rén)對非法出版物的來(lái)源作(zuò)出說明(míng)、指認，經查證屬實的，沒收出版物、違法所得(de)，可(kě)以減輕或者免除其他行(xíng)政處罰。
第七十條 單位違反本條例，被處以吊銷許可(kě)證行(xíng)政處罰的，應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定到事業單位登記管理(lǐ)機關或者工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)注銷登記或者變更登記；逾期未辦理(lǐ)的，由事業單位登記管理(lǐ)機關撤銷登記或者由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)吊銷營業執照。
第七十一條 單位違反本條例被處以吊銷許可(kě)證行(xíng)政處罰的，其法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)自許可(kě)證被吊銷之日起10年內(nèi)不得(de)擔任出版、印刷或者複制(zhì)、進口、發行(xíng)單位的法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)。
出版從業人(rén)員違反本條例規定，情節嚴重的，由原發證機關吊銷其資格證書(shū)。
第七十二條 依照本條例的規定實施罰款的行(xíng)政處罰，應當依照有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定，實行(xíng)罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款必須全部上(shàng)繳國庫。
第九章 附 則
第七十三條 行(xíng)政法規對音(yīn)像制(zhì)品和(hé)電(diàn)子出版物的出版、複制(zhì)、進口、發行(xíng)另有(yǒu)規定的，适用其規定。
接受境外機構或者個(gè)人(rén)贈送出版物的管理(lǐ)辦法、訂戶訂購境外出版物的管理(lǐ)辦法、網絡出版審批和(hé)管理(lǐ)辦法，由國務院出版行(xíng)政主管部門(mén)根據本條例的原則另行(xíng)制(zhì)定。
第七十四條 本條例自2002年2月1日起施行(xíng)。1997年1月2日國務院發布的《出版管理(lǐ)條例》同時(shí)廢止。