國務院令
(第591号)
《危險化學品安全管理(lǐ)條例》已經2011年2月16日國務院第144次常務會(huì)議修訂通(tōng)過,現将修訂後的《危險化學品安全管理(lǐ)條例》公布,自2011年12月1日起施行(xíng)。
總理(lǐ) 溫家(jiā)寶
二○一一年三月二日(2002年1月26日中華人(rén)民共和(hé)國國務院令第344号公布 2011年2月16日國務院第144次常務會(huì)議修訂通(tōng)過)
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強危險化學品的安全管理(lǐ),預防和(hé)減少(shǎo)危險化學品事故,保障人(rén)民群衆生(shēng)命财産安全,保護環境,制(zhì)定本條例。
第二條 危險化學品生(shēng)産、儲存、使用、經營和(hé)運輸的安全管理(lǐ),适用本條例。
廢棄危險化學品的處置,依照有(yǒu)關環境保護的法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)有(yǒu)關規定執行(xíng)。
第三條 本條例所稱危險化學品,是指具有(yǒu)毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人(rén)體(tǐ)、設施、環境具有(yǒu)危害的劇(jù)毒化學品和(hé)其他化學品。
危險化學品目錄,由國務院安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院工業和(hé)信息化、公安、環境保護、衛生(shēng)、質量監督檢驗檢疫、交通(tōng)運輸、鐵(tiě)路、民用航空(kōng)、農業主管部門(mén),根據化學品危險特性的鑒别和(hé)分類标準确定、公布,并适時(shí)調整。
第四條 危險化學品安全管理(lǐ),應當堅持安全第一、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的方針,強化和(hé)落實企業的主體(tǐ)責任。
生(shēng)産、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位(以下統稱危險化學品單位)的主要負責人(rén)對本單位的危險化學品安全管理(lǐ)工作(zuò)全面負責。
危險化學品單位應當具備法律、行(xíng)政法規規定和(hé)國家(jiā)标準、行(xíng)業标準要求的安全條件,建立、健全安全管理(lǐ)規章制(zhì)度和(hé)崗位安全責任制(zhì)度,對從業人(rén)員進行(xíng)安全教育、法制(zhì)教育和(hé)崗位技(jì)術(shù)培訓。從業人(rén)員應當接受教育和(hé)培訓,考核合格後上(shàng)崗作(zuò)業;對有(yǒu)資格要求的崗位,應當配備依法取得(de)相應資格的人(rén)員。
第五條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)生(shēng)産、經營、使用國家(jiā)禁止生(shēng)産、經營、使用的危險化學品。
國家(jiā)對危險化學品的使用有(yǒu)限制(zhì)性規定的,任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)違反限制(zhì)性規定使用危險化學品。
第六條 對危險化學品的生(shēng)産、儲存、使用、經營、運輸實施安全監督管理(lǐ)的有(yǒu)關部門(mén)(以下統稱負有(yǒu)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責的部門(mén)),依照下列規定履行(xíng)職責:
(一)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)負責危險化學品安全監督管理(lǐ)綜合工作(zuò),組織确定、公布、調整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生(shēng)産、儲存危險化學品(包括使用長輸管道(dào)輸送危險化學品,下同)的建設項目進行(xíng)安全條件審查,核發危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證、危險化學品安全使用許可(kě)證和(hé)危險化學品經營許可(kě)證,并負責危險化學品登記工作(zuò)。
(二)公安機關負責危險化學品的公共安全管理(lǐ),核發劇(jù)毒化學品購買許可(kě)證、劇(jù)毒化學品道(dào)路運輸通(tōng)行(xíng)證,并負責危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)的道(dào)路交通(tōng)安全管理(lǐ)。
(三)質量監督檢驗檢疫部門(mén)負責核發危險化學品及其包裝物、容器(qì)(不包括儲存危險化學品的固定式大(dà)型儲罐,下同)生(shēng)産企業的工業産品生(shēng)産許可(kě)證,并依法對其産品質量實施監督,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。
(四)環境保護主管部門(mén)負責廢棄危險化學品處置的監督管理(lǐ),組織危險化學品的環境危害性鑒定和(hé)環境風險程度評估,确定實施重點環境管理(lǐ)的危險化學品,負責危險化學品環境管理(lǐ)登記和(hé)新化學物質環境管理(lǐ)登記;依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和(hé)生(shēng)态破壞事件,負責危險化學品事故現場(chǎng)的應急環境監測。
(五)交通(tōng)運輸主管部門(mén)負責危險化學品道(dào)路運輸、水(shuǐ)路運輸的許可(kě)以及運輸工具的安全管理(lǐ),對危險化學品水(shuǐ)路運輸安全實施監督,負責危險化學品道(dào)路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業駕駛人(rén)員、船(chuán)員、裝卸管理(lǐ)人(rén)員、押運人(rén)員、申報人(rén)員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員的資格認定。鐵(tiě)路主管部門(mén)負責危險化學品鐵(tiě)路運輸的安全管理(lǐ),負責危險化學品鐵(tiě)路運輸承運人(rén)、托運人(rén)的資質審批及其運輸工具的安全管理(lǐ)。民用航空(kōng)主管部門(mén)負責危險化學品航空(kōng)運輸以及航空(kōng)運輸企業及其運輸工具的安全管理(lǐ)。
(六)衛生(shēng)主管部門(mén)負責危險化學品毒性鑒定的管理(lǐ),負責組織、協調危險化學品事故受傷人(rén)員的醫(yī)療衛生(shēng)救援工作(zuò)。
(七)工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依據有(yǒu)關部門(mén)的許可(kě)證件,核發危險化學品生(shēng)産、儲存、經營、運輸企業營業執照,查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行(xíng)為(wèi)。
(八)郵政管理(lǐ)部門(mén)負責依法查處寄遞危險化學品的行(xíng)為(wèi)。
第七條 負有(yǒu)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法進行(xíng)監督檢查,可(kě)以采取下列措施:
(一)進入危險化學品作(zuò)業場(chǎng)所實施現場(chǎng)檢查,向有(yǒu)關單位和(hé)人(rén)員了解情況,查閱、複制(zhì)有(yǒu)關文件、資料;
(二)發現危險化學品事故隐患,責令立即消除或者限期消除;
(三)對不符合法律、行(xíng)政法規、規章規定或者國家(jiā)标準、行(xíng)業标準要求的設施、設備、裝置、器(qì)材、運輸工具,責令立即停止使用;
(四)經本部門(mén)主要負責人(rén)批準,查封違法生(shēng)産、儲存、使用、經營危險化學品的場(chǎng)所,扣押違法生(shēng)産、儲存、使用、經營、運輸的危險化學品以及用于違法生(shēng)産、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具;
(五)發現影(yǐng)響危險化學品安全的違法行(xíng)為(wèi),當場(chǎng)予以糾正或者責令限期改正。
負有(yǒu)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法進行(xíng)監督檢查,監督檢查人(rén)員不得(de)少(shǎo)于2人(rén),并應當出示執法證件;有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)對依法進行(xíng)的監督檢查應當予以配合,不得(de)拒絕、阻礙。
第八條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當建立危險化學品安全監督管理(lǐ)工作(zuò)協調機制(zhì),支持、督促負有(yǒu)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法履行(xíng)職責,協調、解決危險化學品安全監督管理(lǐ)工作(zuò)中的重大(dà)問題。
負有(yǒu)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當相互配合、密切協作(zuò),依法加強對危險化學品的安全監督管理(lǐ)。
第九條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對違反本條例規定的行(xíng)為(wèi),有(yǒu)權向負有(yǒu)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責的部門(mén)舉報。負有(yǒu)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責的部門(mén)接到舉報,應當及時(shí)依法處理(lǐ);對不屬于本部門(mén)職責的,應當及時(shí)移送有(yǒu)關部門(mén)處理(lǐ)。
第十條 國家(jiā)鼓勵危險化學品生(shēng)産企業和(hé)使用危險化學品從事生(shēng)産的企業采用有(yǒu)利于提高(gāo)安全保障水(shuǐ)平的先進技(jì)術(shù)、工藝、設備以及自動控制(zhì)系統,鼓勵對危險化學品實行(xíng)專門(mén)儲存、統一配送、集中銷售。
第二章 生(shēng)産、儲存安全
第十一條 國家(jiā)對危險化學品的生(shēng)産、儲存實行(xíng)統籌規劃、合理(lǐ)布局。
國務院工業和(hé)信息化主管部門(mén)以及國務院其他有(yǒu)關部門(mén)依據各自職責,負責危險化學品生(shēng)産、儲存的行(xíng)業規劃和(hé)布局。
地方人(rén)民政府組織編制(zhì)城鄉規劃,應當根據本地區(qū)的實際情況,按照确保安全的原則,規劃适當區(qū)域專門(mén)用于危險化學品的生(shēng)産、儲存。
第十二條 新建、改建、擴建生(shēng)産、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)進行(xíng)安全條件審查。
建設單位應當對建設項目進行(xíng)安全條件論證,委托具備國家(jiā)規定的資質條件的機構對建設項目進行(xíng)安全評價,并将安全條件論證和(hé)安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上(shàng)人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén);安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當自收到報告之日起45日內(nèi)作(zuò)出審查決定,并書(shū)面通(tōng)知建設單位。具體(tǐ)辦法由國務院安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)制(zhì)定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)按照國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)的規定進行(xíng)安全條件審查。
第十三條 生(shēng)産、儲存危險化學品的單位,應當對其鋪設的危險化學品管道(dào)設置明(míng)顯标志(zhì),并對危險化學品管道(dào)定期檢查、檢測。
進行(xíng)可(kě)能危及危險化學品管道(dào)安全的施工作(zuò)業,施工單位應當在開(kāi)工的7日前書(shū)面通(tōng)知管道(dào)所屬單位,并與管道(dào)所屬單位共同制(zhì)定應急預案,采取相應的安全防護措施。管道(dào)所屬單位應當指派專門(mén)人(rén)員到現場(chǎng)進行(xíng)管道(dào)安全保護指導。
第十四條 危險化學品生(shēng)産企業進行(xíng)生(shēng)産前,應當依照《安全生(shēng)産許可(kě)證條例》的規定,取得(de)危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證。
生(shēng)産列入國家(jiā)實行(xíng)生(shēng)産許可(kě)證制(zhì)度的工業産品目錄的危險化學品的企業,應當依照《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生(shēng)産許可(kě)證管理(lǐ)條例》的規定,取得(de)工業産品生(shēng)産許可(kě)證。
負責頒發危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證、工業産品生(shēng)産許可(kě)證的部門(mén),應當将其頒發許可(kě)證的情況及時(shí)向同級工業和(hé)信息化主管部門(mén)、環境保護主管部門(mén)和(hé)公安機關通(tōng)報。
第十五條 危險化學品生(shēng)産企業應當提供與其生(shēng)産的危險化學品相符的化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū),并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上(shàng)粘貼或者拴挂與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全标簽。化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū)和(hé)化學品安全标簽所載明(míng)的內(nèi)容應當符合國家(jiā)标準的要求。
危險化學品生(shēng)産企業發現其生(shēng)産的危險化學品有(yǒu)新的危險特性的,應當立即公告,并及時(shí)修訂其化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū)和(hé)化學品安全标簽。
第十六條 生(shēng)産實施重點環境管理(lǐ)的危險化學品的企業,應當按照國務院環境保護主管部門(mén)的規定,将該危險化學品向環境中釋放等相關信息向環境保護主管部門(mén)報告。環境保護主管部門(mén)可(kě)以根據情況采取相應的環境風險控制(zhì)措施。
第十七條 危險化學品的包裝應當符合法律、行(xíng)政法規、規章的規定以及國家(jiā)标準、行(xíng)業标準的要求。
危險化學品包裝物、容器(qì)的材質以及危險化學品包裝的型式、規格、方法和(hé)單件質量(重量),應當與所包裝的危險化學品的性質和(hé)用途相适應。
第十八條 生(shēng)産列入國家(jiā)實行(xíng)生(shēng)産許可(kě)證制(zhì)度的工業産品目錄的危險化學品包裝物、容器(qì)的企業,應當依照《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生(shēng)産許可(kě)證管理(lǐ)條例》的規定,取得(de)工業産品生(shēng)産許可(kě)證;其生(shēng)産的危險化學品包裝物、容器(qì)經國務院質量監督檢驗檢疫部門(mén)認定的檢驗機構檢驗合格,方可(kě)出廠銷售。
運輸危險化學品的船(chuán)舶及其配載的容器(qì),應當按照國家(jiā)船(chuán)舶檢驗規範進行(xíng)生(shēng)産,并經海事管理(lǐ)機構認定的船(chuán)舶檢驗機構檢驗合格,方可(kě)投入使用。
對重複使用的危險化學品包裝物、容器(qì),使用單位在重複使用前應當進行(xíng)檢查;發現存在安全隐患的,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作(zuò)出記錄,記錄的保存期限不得(de)少(shǎo)于2年。
第十九條 危險化學品生(shēng)産裝置或者儲存數(shù)量構成重大(dà)危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站(zhàn)、加氣站(zhàn)除外),與下列場(chǎng)所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家(jiā)有(yǒu)關規定:
(一)居住區(qū)以及商業中心、公園等人(rén)員密集場(chǎng)所;
(二)學校(xiào)、醫(yī)院、影(yǐng)劇(jù)院、體(tǐ)育場(chǎng)(館)等公共設施;
(三)飲用水(shuǐ)源、水(shuǐ)廠以及水(shuǐ)源保護區(qū);
(四)車(chē)站(zhàn)、碼頭(依法經許可(kě)從事危險化學品裝卸作(zuò)業的除外)、機場(chǎng)以及通(tōng)信幹線、通(tōng)信樞紐、鐵(tiě)路線路、道(dào)路交通(tōng)幹線、水(shuǐ)路交通(tōng)幹線、地鐵(tiě)風亭以及地鐵(tiě)站(zhàn)出入口;
(五)基本農田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規模化養殖場(chǎng)(養殖小(xiǎo)區(qū))、漁業水(shuǐ)域以及種子、種畜禽、水(shuǐ)産苗種生(shēng)産基地;
(六)河(hé)流、湖(hú)泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理(lǐ)區(qū);
(八)法律、行(xíng)政法規規定的其他場(chǎng)所、設施、區(qū)域。
已建的危險化學品生(shēng)産裝置或者儲存數(shù)量構成重大(dà)危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規定的,由所在地設區(qū)的市級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)監督其所屬單位在規定期限內(nèi)進行(xíng)整改;需要轉産、停産、搬遷、關閉的,由本級人(rén)民政府決定并組織實施。
儲存數(shù)量構成重大(dà)危險源的危險化學品儲存設施的選址,應當避開(kāi)地震活動斷層和(hé)容易發生(shēng)洪災、地質災害的區(qū)域。
本條例所稱重大(dà)危險源,是指生(shēng)産、儲存、使用或者搬運危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和(hé)設施)。
第二十條 生(shēng)産、儲存危險化學品的單位,應當根據其生(shēng)産、儲存的危險化學品的種類和(hé)危險特性,在作(zuò)業場(chǎng)所設置相應的監測、監控、通(tōng)風、防曬、調溫、防火(huǒ)、滅火(huǒ)、防爆、洩壓、防毒、中和(hé)、防潮、防雷、防靜電(diàn)、防腐、防洩漏以及防護圍堤或者隔離操作(zuò)等安全設施、設備,并按照國家(jiā)标準、行(xíng)業标準或者國家(jiā)有(yǒu)關規定對安全設施、設備進行(xíng)經常性維護、保養,保證安全設施、設備的正常使用。
生(shēng)産、儲存危險化學品的單位,應當在其作(zuò)業場(chǎng)所和(hé)安全設施、設備上(shàng)設置明(míng)顯的安全警示标志(zhì)。
第二十一條 生(shēng)産、儲存危險化學品的單位,應當在其作(zuò)業場(chǎng)所設置通(tōng)信、報警裝置,并保證處于适用狀态。
第二十二條 生(shēng)産、儲存危險化學品的企業,應當委托具備國家(jiā)規定的資質條件的機構,對本企業的安全生(shēng)産條件每3年進行(xíng)一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全生(shēng)産條件存在的問題進行(xíng)整改的方案。
生(shēng)産、儲存危險化學品的企業,應當将安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業,應當将安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)備案。
第二十三條 生(shēng)産、儲存劇(jù)毒化學品或者國務院公安部門(mén)規定的可(kě)用于制(zhì)造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制(zhì)爆危險化學品)的單位,應當如實記錄其生(shēng)産、儲存的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防範措施,防止劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品丢失或者被盜;發現劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品丢失或者被盜的,應當立即向當地公安機關報告。
生(shēng)産、儲存劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的單位,應當設置治安保衛機構,配備專職治安保衛人(rén)員。
第二十四條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內(nèi),并由專人(rén)負責管理(lǐ);劇(jù)毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大(dà)危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行(xíng)雙人(rén)收發、雙人(rén)保管制(zhì)度。
危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家(jiā)标準或者國家(jiā)有(yǒu)關規定。
第二十五條 儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制(zhì)度。
對劇(jù)毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大(dà)危險源的其他危險化學品,儲存單位應當将其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理(lǐ)人(rén)員的情況,報所在地縣級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén))和(hé)公安機關備案。
第二十六條 危險化學品專用倉庫應當符合國家(jiā)标準、行(xíng)業标準的要求,并設置明(míng)顯的标志(zhì)。儲存劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定設置相應的技(jì)術(shù)防範設施。
儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行(xíng)檢測、檢驗。
第二十七條 生(shēng)産、儲存危險化學品的單位轉産、停産、停業或者解散的,應當采取有(yǒu)效措施,及時(shí)、妥善處置其危險化學品生(shēng)産裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,不得(de)丢棄危險化學品;處置方案應當報所在地縣級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、工業和(hé)信息化主管部門(mén)、環境保護主管部門(mén)和(hé)公安機關備案。安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同環境保護主管部門(mén)和(hé)公安機關對處置情況進行(xíng)監督檢查,發現未依照規定處置的,應當責令其立即處置。
第三章 使用安全
第二十八條 使用危險化學品的單位,其使用條件(包括工藝)應當符合法律、行(xíng)政法規的規定和(hé)國家(jiā)标準、行(xíng)業标準的要求,并根據所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和(hé)使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管理(lǐ)規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程,保證危險化學品的安全使用。
第二十九條 使用危險化學品從事生(shēng)産并且使用量達到規定數(shù)量的化工企業(屬于危險化學品生(shēng)産企業的除外,下同),應當依照本條例的規定取得(de)危險化學品安全使用許可(kě)證。
前款規定的危險化學品使用量的數(shù)量标準,由國務院安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院公安部門(mén)、農業主管部門(mén)确定并公布。
第三十條 申請(qǐng)危險化學品安全使用許可(kě)證的化工企業,除應當符合本條例第二十八條的規定外,還(hái)應當具備下列條件:
(一)有(yǒu)與所使用的危險化學品相适應的專業技(jì)術(shù)人(rén)員;
(二)有(yǒu)安全管理(lǐ)機構和(hé)專職安全管理(lǐ)人(rén)員;
(三)有(yǒu)符合國家(jiā)規定的危險化學品事故應急預案和(hé)必要的應急救援器(qì)材、設備;
(四)依法進行(xíng)了安全評價。
第三十一條 申請(qǐng)危險化學品安全使用許可(kě)證的化工企業,應當向所在地設區(qū)的市級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)提出申請(qǐng),并提交其符合本條例第三十條規定條件的證明(míng)材料。設區(qū)的市級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法進行(xíng)審查,自收到證明(míng)材料之日起45日內(nèi)作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發危險化學品安全使用許可(kě)證;不予批準的,書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當将其頒發危險化學品安全使用許可(kě)證的情況及時(shí)向同級環境保護主管部門(mén)和(hé)公安機關通(tōng)報。
第三十二條 本條例第十六條關于生(shēng)産實施重點環境管理(lǐ)的危險化學品的企業的規定,适用于使用實施重點環境管理(lǐ)的危險化學品從事生(shēng)産的企業;第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生(shēng)産、儲存危險化學品的單位的規定,适用于使用危險化學品的單位;第二十二條關于生(shēng)産、儲存危險化學品的企業的規定,适用于使用危險化學品從事生(shēng)産的企業。
第四章 經營安全
第三十三條 國家(jiā)對危險化學品經營(包括倉儲經營,下同)實行(xíng)許可(kě)制(zhì)度。未經許可(kě),任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)經營危險化學品。
依法設立的危險化學品生(shēng)産企業在其廠區(qū)範圍內(nèi)銷售本企業生(shēng)産的危險化學品,不需要取得(de)危險化學品經營許可(kě)。
依照《中華人(rén)民共和(hé)國港口法》的規定取得(de)港口經營許可(kě)證的港口經營人(rén),在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經營,不需要取得(de)危險化學品經營許可(kě)。
第三十四條 從事危險化學品經營的企業應當具備下列條件:
(一)有(yǒu)符合國家(jiā)标準、行(xíng)業标準的經營場(chǎng)所,儲存危險化學品的,還(hái)應當有(yǒu)符合國家(jiā)标準、行(xíng)業标準的儲存設施;
(二)從業人(rén)員經過專業技(jì)術(shù)培訓并經考核合格;
(三)有(yǒu)健全的安全管理(lǐ)規章制(zhì)度;
(四)有(yǒu)專職安全管理(lǐ)人(rén)員;
(五)有(yǒu)符合國家(jiā)規定的危險化學品事故應急預案和(hé)必要的應急救援器(qì)材、設備;
(六)法律、法規規定的其他條件。
第三十五條 從事劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品經營的企業,應當向所在地設區(qū)的市級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)提出申請(qǐng),從事其他危險化學品經營的企業,應當向所在地縣級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)提出申請(qǐng)(有(yǒu)儲存設施的,應當向所在地設區(qū)的市級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)提出申請(qǐng))。申請(qǐng)人(rén)應當提交其符合本條例第三十四條規定條件的證明(míng)材料。設區(qū)的市級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)或者縣級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法進行(xíng)審查,并對申請(qǐng)人(rén)的經營場(chǎng)所、儲存設施進行(xíng)現場(chǎng)核查,自收到證明(míng)材料之日起30日內(nèi)作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發危險化學品經營許可(kě)證;不予批準的,書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
設區(qū)的市級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)縣級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當将其頒發危險化學品經營許可(kě)證的情況及時(shí)向同級環境保護主管部門(mén)和(hé)公安機關通(tōng)報。
申請(qǐng)人(rén)持危險化學品經營許可(kě)證向工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)登記手續後,方可(kě)從事危險化學品經營活動。法律、行(xíng)政法規或者國務院規定經營危險化學品還(hái)需要經其他有(yǒu)關部門(mén)許可(kě)的,申請(qǐng)人(rén)向工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)登記手續時(shí)還(hái)應當持相應的許可(kě)證件。
第三十六條 危險化學品經營企業儲存危險化學品的,應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規定。危險化學品商店(diàn)內(nèi)隻能存放民用小(xiǎo)包裝的危險化學品。
第三十七條 危險化學品經營企業不得(de)向未經許可(kě)從事危險化學品生(shēng)産、經營活動的企業采購危險化學品,不得(de)經營沒有(yǒu)化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū)或者化學品安全标簽的危險化學品。
第三十八條 依法取得(de)危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證、危險化學品安全使用許可(kě)證、危險化學品經營許可(kě)證的企業,憑相應的許可(kě)證件購買劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品。民用爆炸物品生(shēng)産企業憑民用爆炸物品生(shēng)産許可(kě)證購買易制(zhì)爆危險化學品。
前款規定以外的單位購買劇(jù)毒化學品的,應當向所在地縣級人(rén)民政府公安機關申請(qǐng)取得(de)劇(jù)毒化學品購買許可(kě)證;購買易制(zhì)爆危險化學品的,應當持本單位出具的合法用途說明(míng)。
個(gè)人(rén)不得(de)購買劇(jù)毒化學品(屬于劇(jù)毒化學品的農藥除外)和(hé)易制(zhì)爆危險化學品。
第三十九條 申請(qǐng)取得(de)劇(jù)毒化學品購買許可(kě)證,申請(qǐng)人(rén)應當向所在地縣級人(rén)民政府公安機關提交下列材料:
(一)營業執照或者法人(rén)證書(shū)(登記證書(shū))的複印件;
(二)拟購買的劇(jù)毒化學品品種、數(shù)量的說明(míng);
(三)購買劇(jù)毒化學品用途的說明(míng);
(四)經辦人(rén)的身份證明(míng)。
縣級人(rén)民政府公安機關應當自收到前款規定的材料之日起3日內(nèi),作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發劇(jù)毒化學品購買許可(kě)證;不予批準的,書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
劇(jù)毒化學品購買許可(kě)證管理(lǐ)辦法由國務院公安部門(mén)制(zhì)定。
第四十條 危險化學品生(shēng)産企業、經營企業銷售劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件,不得(de)向不具有(yǒu)相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件的單位銷售劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品。對持劇(jù)毒化學品購買許可(kě)證購買劇(jù)毒化學品的,應當按照許可(kě)證載明(míng)的品種、數(shù)量銷售。
禁止向個(gè)人(rén)銷售劇(jù)毒化學品(屬于劇(jù)毒化學品的農藥除外)和(hé)易制(zhì)爆危險化學品。
第四十一條 危險化學品生(shēng)産企業、經營企業銷售劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品,應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人(rén)的姓名、身份證号碼以及所購買的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經辦人(rén)的身份證明(míng)複印件、相關許可(kě)證件複印件或者證明(míng)文件的保存期限不得(de)少(shǎo)于1年。
劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的銷售企業、購買單位應當在銷售、購買後5日內(nèi),将所銷售、購買的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人(rén)民政府公安機關備案,并輸入計(jì)算(suàn)機系統。
第四十二條 使用劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的單位不得(de)出借、轉讓其購買的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品;因轉産、停産、搬遷、關閉等确需轉讓的,應當向具有(yǒu)本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件的單位轉讓,并在轉讓後将有(yǒu)關情況及時(shí)向所在地縣級人(rén)民政府公安機關報告。
第五章 運輸安全
第四十三條 從事危險化學品道(dào)路運輸、水(shuǐ)路運輸的,應當分别依照有(yǒu)關道(dào)路運輸、水(shuǐ)路運輸的法律、行(xíng)政法規的規定,取得(de)危險貨物道(dào)路運輸許可(kě)、危險貨物水(shuǐ)路運輸許可(kě),并向工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)登記手續。
危險化學品道(dào)路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業應當配備專職安全管理(lǐ)人(rén)員。
第四十四條 危險化學品道(dào)路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業的駕駛人(rén)員、船(chuán)員、裝卸管理(lǐ)人(rén)員、押運人(rén)員、申報人(rén)員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員應當經交通(tōng)運輸主管部門(mén)考核合格,取得(de)從業資格。具體(tǐ)辦法由國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)制(zhì)定。
危險化學品的裝卸作(zuò)業應當遵守安全作(zuò)業标準、規程和(hé)制(zhì)度,并在裝卸管理(lǐ)人(rén)員的現場(chǎng)指揮或者監控下進行(xíng)。水(shuǐ)路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作(zuò)業應當在集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員的指揮或者監控下進行(xíng),并符合積載、隔離的規範和(hé)要求;裝箱作(zuò)業完畢後,集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員應當簽署裝箱證明(míng)書(shū)。
第四十五條 運輸危險化學品,應當根據危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,并配備必要的防護用品和(hé)應急救援器(qì)材。
用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器(qì)應當封口嚴密,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發生(shēng)滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器(qì)的溢流和(hé)洩壓裝置應當設置準确、起閉靈活。
運輸危險化學品的駕駛人(rén)員、船(chuán)員、裝卸管理(lǐ)人(rén)員、押運人(rén)員、申報人(rén)員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員,應當了解所運輸的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器(qì)的使用要求和(hé)出現危險情況時(shí)的應急處置方法。
第四十六條 通(tōng)過道(dào)路運輸危險化學品的,托運人(rén)應當委托依法取得(de)危險貨物道(dào)路運輸許可(kě)的企業承運。
第四十七條 通(tōng)過道(dào)路運輸危險化學品的,應當按照運輸車(chē)輛(liàng)的核定載質量裝載危險化學品,不得(de)超載。
危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)應當符合國家(jiā)标準要求的安全技(jì)術(shù)條件,并按照國家(jiā)有(yǒu)關規定定期進行(xíng)安全技(jì)術(shù)檢驗。
危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)應當懸挂或者噴塗符合國家(jiā)标準要求的警示标志(zhì)。
第四十八條 通(tōng)過道(dào)路運輸危險化學品的,應當配備押運人(rén)員,并保證所運輸的危險化學品處于押運人(rén)員的監控之下。
運輸危險化學品途中因住宿或者發生(shēng)影(yǐng)響正常運輸的情況,需要較長時(shí)間(jiān)停車(chē)的,駕駛人(rén)員、押運人(rén)員應當采取相應的安全防範措施;運輸劇(jù)毒化學品或者易制(zhì)爆危險化學品的,還(hái)應當向當地公安機關報告。
第四十九條 未經公安機關批準,運輸危險化學品的車(chē)輛(liàng)不得(de)進入危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)限制(zhì)通(tōng)行(xíng)的區(qū)域。危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)限制(zhì)通(tōng)行(xíng)的區(qū)域由縣級人(rén)民政府公安機關劃定,并設置明(míng)顯的标志(zhì)。
第五十條 通(tōng)過道(dào)路運輸劇(jù)毒化學品的,托運人(rén)應當向運輸始發地或者目的地縣級人(rén)民政府公安機關申請(qǐng)劇(jù)毒化學品道(dào)路運輸通(tōng)行(xíng)證。
申請(qǐng)劇(jù)毒化學品道(dào)路運輸通(tōng)行(xíng)證,托運人(rén)應當向縣級人(rén)民政府公安機關提交下列材料:
(一)拟運輸的劇(jù)毒化學品品種、數(shù)量的說明(míng);
(二)運輸始發地、目的地、運輸時(shí)間(jiān)和(hé)運輸路線的說明(míng);
(三)承運人(rén)取得(de)危險貨物道(dào)路運輸許可(kě)、運輸車(chē)輛(liàng)取得(de)營運證以及駕駛人(rén)員、押運人(rén)員取得(de)上(shàng)崗資格的證明(míng)文件;
(四)本條例第三十八條第一款、第二款規定的購買劇(jù)毒化學品的相關許可(kě)證件,或者海關出具的進出口證明(míng)文件。
縣級人(rén)民政府公安機關應當自收到前款規定的材料之日起7日內(nèi),作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發劇(jù)毒化學品道(dào)路運輸通(tōng)行(xíng)證;不予批準的,書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
劇(jù)毒化學品道(dào)路運輸通(tōng)行(xíng)證管理(lǐ)辦法由國務院公安部門(mén)制(zhì)定。
第五十一條 劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品在道(dào)路運輸途中丢失、被盜、被搶或者出現流散、洩漏等情況的,駕駛人(rén)員、押運人(rén)員應當立即采取相應的警示措施和(hé)安全措施,并向當地公安機關報告。公安機關接到報告後,應當根據實際情況立即向安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、環境保護主管部門(mén)、衛生(shēng)主管部門(mén)通(tōng)報。有(yǒu)關部門(mén)應當采取必要的應急處置措施。
第五十二條 通(tōng)過水(shuǐ)路運輸危險化學品的,應當遵守法律、行(xíng)政法規以及國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)關于危險貨物水(shuǐ)路運輸安全的規定。
第五十三條 海事管理(lǐ)機構應當根據危險化學品的種類和(hé)危險特性,确定船(chuán)舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。
拟交付船(chuán)舶運輸的化學品的相關安全運輸條件不明(míng)确的,應當經國家(jiā)海事管理(lǐ)機構認定的機構進行(xíng)評估,明(míng)确相關安全運輸條件并經海事管理(lǐ)機構确認後,方可(kě)交付船(chuán)舶運輸。
第五十四條 禁止通(tōng)過內(nèi)河(hé)封閉水(shuǐ)域運輸劇(jù)毒化學品以及國家(jiā)規定禁止通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸的其他危險化學品。
前款規定以外的內(nèi)河(hé)水(shuǐ)域,禁止運輸國家(jiā)規定禁止通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸的劇(jù)毒化學品以及其他危險化學品。
禁止通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸的劇(jù)毒化學品以及其他危險化學品的範圍,由國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)會(huì)同國務院環境保護主管部門(mén)、工業和(hé)信息化主管部門(mén)、安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén),根據危險化學品的危險特性、危險化學品對人(rén)體(tǐ)和(hé)水(shuǐ)環境的危害程度以及消除危害後果的難易程度等因素規定并公布。
第五十五條 國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)應當根據危險化學品的危險特性,對通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸本條例第五十四條規定以外的危險化學品(以下簡稱通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品)實行(xíng)分類管理(lǐ),對各類危險化學品的運輸方式、包裝規範和(hé)安全防護措施等分别作(zuò)出規定并監督實施。
第五十六條 通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品,應當由依法取得(de)危險貨物水(shuǐ)路運輸許可(kě)的水(shuǐ)路運輸企業承運,其他單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)承運。托運人(rén)應當委托依法取得(de)危險貨物水(shuǐ)路運輸許可(kě)的水(shuǐ)路運輸企業承運,不得(de)委托其他單位和(hé)個(gè)人(rén)承運。
第五十七條 通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品,應當使用依法取得(de)危險貨物适裝證書(shū)的運輸船(chuán)舶。水(shuǐ)路運輸企業應當針對所運輸的危險化學品的危險特性,制(zhì)定運輸船(chuán)舶危險化學品事故應急救援預案,并為(wèi)運輸船(chuán)舶配備充足、有(yǒu)效的應急救援器(qì)材和(hé)設備。
通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品的船(chuán)舶,其所有(yǒu)人(rén)或者經營人(rén)應當取得(de)船(chuán)舶污染損害責任保險證書(shū)或者财務擔保證明(míng)。船(chuán)舶污染損害責任保險證書(shū)或者财務擔保證明(míng)的副本應當随船(chuán)攜帶。
第五十八條 通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品,危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水(shuǐ)路運輸危險化學品包裝規範的要求。國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)對單船(chuán)運輸的危險化學品數(shù)量有(yǒu)限制(zhì)性規定的,承運人(rén)應當按照規定安排運輸數(shù)量。
第五十九條 用于危險化學品運輸作(zuò)業的內(nèi)河(hé)碼頭、泊位應當符合國家(jiā)有(yǒu)關安全規範,與飲用水(shuǐ)取水(shuǐ)口保持國家(jiā)規定的距離。有(yǒu)關管理(lǐ)單位應當制(zhì)定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案,并為(wèi)碼頭、泊位配備充足、有(yǒu)效的應急救援器(qì)材和(hé)設備。
用于危險化學品運輸作(zuò)業的內(nèi)河(hé)碼頭、泊位,經交通(tōng)運輸主管部門(mén)按照國家(jiā)有(yǒu)關規定驗收合格後方可(kě)投入使用。
第六十條 船(chuán)舶載運危險化學品進出內(nèi)河(hé)港口,應當将危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時(shí)間(jiān)等事項,事先報告海事管理(lǐ)機構。海事管理(lǐ)機構接到報告後,應當在國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)規定的時(shí)間(jiān)內(nèi)作(zuò)出是否同意的決定,通(tōng)知報告人(rén),同時(shí)通(tōng)報港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)。定船(chuán)舶、定航線、定貨種的船(chuán)舶可(kě)以定期報告。
在內(nèi)河(hé)港口內(nèi)進行(xíng)危險化學品的裝卸、過駁作(zuò)業,應當将危險化學品的名稱、危險特性、包裝和(hé)作(zuò)業的時(shí)間(jiān)、地點等事項報告港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)。港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)接到報告後,應當在國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)規定的時(shí)間(jiān)內(nèi)作(zuò)出是否同意的決定,通(tōng)知報告人(rén),同時(shí)通(tōng)報海事管理(lǐ)機構。
載運危險化學品的船(chuán)舶在內(nèi)河(hé)航行(xíng),通(tōng)過過船(chuán)建築物的,應當提前向交通(tōng)運輸主管部門(mén)申報,并接受交通(tōng)運輸主管部門(mén)的管理(lǐ)。
第六十一條 載運危險化學品的船(chuán)舶在內(nèi)河(hé)航行(xíng)、裝卸或者停泊,應當懸挂專用的警示标志(zhì),按照規定顯示專用信号。
載運危險化學品的船(chuán)舶在內(nèi)河(hé)航行(xíng),按照國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)的規定需要引航的,應當申請(qǐng)引航。
第六十二條 載運危險化學品的船(chuán)舶在內(nèi)河(hé)航行(xíng),應當遵守法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)其他有(yǒu)關飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護的規定。內(nèi)河(hé)航道(dào)發展規劃應當與依法經批準的飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)劃定方案相協調。
第六十三條 托運危險化學品的,托運人(rén)應當向承運人(rén)說明(míng)所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發生(shēng)危險情況的應急處置措施,并按照國家(jiā)有(yǒu)關規定對所托運的危險化學品妥善包裝,在外包裝上(shàng)設置相應的标志(zhì)。
運輸危險化學品需要添加抑制(zhì)劑或者穩定劑的,托運人(rén)應當添加,并将有(yǒu)關情況告知承運人(rén)。
第六十四條 托運人(rén)不得(de)在托運的普通(tōng)貨物中夾帶危險化學品,不得(de)将危險化學品匿報或者謊報為(wèi)普通(tōng)貨物托運。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)交寄危險化學品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,不得(de)将危險化學品匿報或者謊報為(wèi)普通(tōng)物品交寄。郵政企業、快遞企業不得(de)收寄危險化學品。
對涉嫌違反本條第一款、第二款規定的,交通(tōng)運輸主管部門(mén)、郵政管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以依法開(kāi)拆查驗。
第六十五條 通(tōng)過鐵(tiě)路、航空(kōng)運輸危險化學品的安全管理(lǐ),依照有(yǒu)關鐵(tiě)路、航空(kōng)運輸的法律、行(xíng)政法規、規章的規定執行(xíng)。
第六章 危險化學品登記與事故應急救援
第六十六條 國家(jiā)實行(xíng)危險化學品登記制(zhì)度,為(wèi)危險化學品安全管理(lǐ)以及危險化學品事故預防和(hé)應急救援提供技(jì)術(shù)、信息支持。
第六十七條 危險化學品生(shēng)産企業、進口企業,應當向國務院安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)負責危險化學品登記的機構(以下簡稱危險化學品登記機構)辦理(lǐ)危險化學品登記。
危險化學品登記包括下列內(nèi)容:
(一)分類和(hé)标簽信息;
(二)物理(lǐ)、化學性質;
(三)主要用途;
(四)危險特性;
(五)儲存、使用、運輸的安全要求;
(六)出現危險情況的應急處置措施。
對同一企業生(shēng)産、進口的同一品種的危險化學品,不進行(xíng)重複登記。危險化學品生(shēng)産企業、進口企業發現其生(shēng)産、進口的危險化學品有(yǒu)新的危險特性的,應當及時(shí)向危險化學品登記機構辦理(lǐ)登記內(nèi)容變更手續。
危險化學品登記的具體(tǐ)辦法由國務院安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)制(zhì)定。
第六十八條 危險化學品登記機構應當定期向工業和(hé)信息化、環境保護、公安、衛生(shēng)、交通(tōng)運輸、鐵(tiě)路、質量監督檢驗檢疫等部門(mén)提供危險化學品登記的有(yǒu)關信息和(hé)資料。
第六十九條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同工業和(hé)信息化、環境保護、公安、衛生(shēng)、交通(tōng)運輸、鐵(tiě)路、質量監督檢驗檢疫等部門(mén),根據本地區(qū)實際情況,制(zhì)定危險化學品事故應急預案,報本級人(rén)民政府批準。
第七十條 危險化學品單位應當制(zhì)定本單位危險化學品事故應急預案,配備應急救援人(rén)員和(hé)必要的應急救援器(qì)材、設備,并定期組織應急救援演練。
危險化學品單位應當将其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)備案。
第七十一條 發生(shēng)危險化學品事故,事故單位主要負責人(rén)應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援,并向當地安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)環境保護、公安、衛生(shēng)主管部門(mén)報告;道(dào)路運輸、水(shuǐ)路運輸過程中發生(shēng)危險化學品事故的,駕駛人(rén)員、船(chuán)員或者押運人(rén)員還(hái)應當向事故發生(shēng)地交通(tōng)運輸主管部門(mén)報告。
第七十二條 發生(shēng)危險化學品事故,有(yǒu)關地方人(rén)民政府應當立即組織安全生(shēng)産監督管理(lǐ)、環境保護、公安、衛生(shēng)、交通(tōng)運輸等有(yǒu)關部門(mén),按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案組織實施救援,不得(de)拖延、推诿。
有(yǒu)關地方人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當按照下列規定,采取必要的應急處置措施,減少(shǎo)事故損失,防止事故蔓延、擴大(dà):
(一)立即組織營救和(hé)救治受害人(rén)員,疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人(rén)員;
(二)迅速控制(zhì)危害源,測定危險化學品的性質、事故的危害區(qū)域及危害程度;
(三)針對事故對人(rén)體(tǐ)、動植物、土壤、水(shuǐ)源、大(dà)氣造成的現實危害和(hé)可(kě)能産生(shēng)的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對危險化學品事故造成的環境污染和(hé)生(shēng)态破壞狀況進行(xíng)監測、評估,并采取相應的環境污染治理(lǐ)和(hé)生(shēng)态修複措施。
第七十三條 有(yǒu)關危險化學品單位應當為(wèi)危險化學品事故應急救援提供技(jì)術(shù)指導和(hé)必要的協助。
第七十四條 危險化學品事故造成環境污染的,由設區(qū)的市級以上(shàng)人(rén)民政府環境保護主管部門(mén)統一發布有(yǒu)關信息。
第七章 法律責任
第七十五條 生(shēng)産、經營、使用國家(jiā)禁止生(shēng)産、經營、使用的危險化學品的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令停止生(shēng)産、經營、使用活動,處20萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款,有(yǒu)違法所得(de)的,沒收違法所得(de);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有(yǒu)前款規定行(xíng)為(wèi)的,安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)還(hái)應當責令其對所生(shēng)産、經營、使用的危險化學品進行(xíng)無害化處理(lǐ)。
違反國家(jiā)關于危險化學品使用的限制(zhì)性規定使用危險化學品的,依照本條第一款的規定處理(lǐ)。
第七十六條 未經安全條件審查,新建、改建、擴建生(shēng)産、儲存危險化學品的建設項目的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
未經安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的,由港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依照前款規定予以處罰。
第七十七條 未依法取得(de)危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證從事危險化學品生(shēng)産,或者未依法取得(de)工業産品生(shēng)産許可(kě)證從事危險化學品及其包裝物、容器(qì)生(shēng)産的,分别依照《安全生(shēng)産許可(kě)證條例》、《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生(shēng)産許可(kě)證管理(lǐ)條例》的規定處罰。
違反本條例規定,化工企業未取得(de)危險化學品安全使用許可(kě)證,使用危險化學品從事生(shēng)産的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,處10萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停産整頓。
違反本條例規定,未取得(de)危險化學品經營許可(kě)證從事危險化學品經營的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令停止經營活動,沒收違法經營的危險化學品以及違法所得(de),并處10萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十八條 有(yǒu)下列情形之一的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正,可(kě)以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停産停業整頓:
(一)生(shēng)産、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道(dào)設置明(míng)顯的标志(zhì),或者未對危險化學品管道(dào)定期檢查、檢測的;
(二)進行(xíng)可(kě)能危及危險化學品管道(dào)安全的施工作(zuò)業,施工單位未按照規定書(shū)面通(tōng)知管道(dào)所屬單位,或者未與管道(dào)所屬單位共同制(zhì)定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道(dào)所屬單位未指派專門(mén)人(rén)員到現場(chǎng)進行(xíng)管道(dào)安全保護指導的;
(三)危險化學品生(shēng)産企業未提供化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上(shàng)粘貼、拴挂化學品安全标簽的;
(四)危險化學品生(shēng)産企業提供的化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū)與其生(shēng)産的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴挂的化學品安全标簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符,或者化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū)、化學品安全标簽所載明(míng)的內(nèi)容不符合國家(jiā)标準要求的;
(五)危險化學品生(shēng)産企業發現其生(shēng)産的危險化學品有(yǒu)新的危險特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū)和(hé)化學品安全标簽的;
(六)危險化學品經營企業經營沒有(yǒu)化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū)和(hé)化學品安全标簽的危險化學品的;
(七)危險化學品包裝物、容器(qì)的材質以及包裝的型式、規格、方法和(hé)單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和(hé)用途不相适應的;
(八)生(shēng)産、儲存危險化學品的單位未在作(zuò)業場(chǎng)所和(hé)安全設施、設備上(shàng)設置明(míng)顯的安全警示标志(zhì),或者未在作(zuò)業場(chǎng)所設置通(tōng)信、報警裝置的;
(九)危險化學品專用倉庫未設專人(rén)負責管理(lǐ),或者對儲存的劇(jù)毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大(dà)危險源的其他危險化學品未實行(xíng)雙人(rén)收發、雙人(rén)保管制(zhì)度的;
(十)儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制(zhì)度的;
(十一)危險化學品專用倉庫未設置明(míng)顯标志(zhì)的;
(十二)危險化學品生(shēng)産企業、進口企業不辦理(lǐ)危險化學品登記,或者發現其生(shēng)産、進口的危險化學品有(yǒu)新的危險特性不辦理(lǐ)危險化學品登記內(nèi)容變更手續的。
從事危險化學品倉儲經營的港口經營人(rén)有(yǒu)前款規定情形的,由港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依照前款規定予以處罰。儲存劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的專用倉庫未按照國家(jiā)有(yǒu)關規定設置相應的技(jì)術(shù)防範設施的,由公安機關依照前款規定予以處罰。
生(shēng)産、儲存劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的單位未設置治安保衛機構、配備專職治安保衛人(rén)員的,依照《企業事業單位內(nèi)部治安保衛條例》的規定處罰。
第七十九條 危險化學品包裝物、容器(qì)生(shēng)産企業銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器(qì)的,由質量監督檢驗檢疫部門(mén)責令改正,處10萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款,有(yǒu)違法所得(de)的,沒收違法所得(de);拒不改正的,責令停産停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
将未經檢驗合格的運輸危險化學品的船(chuán)舶及其配載的容器(qì)投入使用的,由海事管理(lǐ)機構依照前款規定予以處罰。
第八十條 生(shēng)産、儲存、使用危險化學品的單位有(yǒu)下列情形之一的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處5萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停産停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可(kě)證件,并由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令其辦理(lǐ)經營範圍變更登記或者吊銷其營業執照;有(yǒu)關責任人(rén)員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對重複使用的危險化學品包裝物、容器(qì),在重複使用前不進行(xíng)檢查的;
(二)未根據其生(shēng)産、儲存的危險化學品的種類和(hé)危險特性,在作(zuò)業場(chǎng)所設置相關安全設施、設備,或者未按照國家(jiā)标準、行(xíng)業标準或者國家(jiā)有(yǒu)關規定對安全設施、設備進行(xíng)經常性維護、保養的;
(三)未依照本條例規定對其安全生(shēng)産條件定期進行(xíng)安全評價的;
(四)未将危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未将劇(jù)毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大(dà)危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的;
(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家(jiā)标準或者國家(jiā)有(yǒu)關規定的;
(六)危險化學品專用倉庫不符合國家(jiā)标準、行(xíng)業标準的要求的;
(七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行(xíng)檢測、檢驗的。
從事危險化學品倉儲經營的港口經營人(rén)有(yǒu)前款規定情形的,由港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依照前款規定予以處罰。
第八十一條 有(yǒu)下列情形之一的,由公安機關責令改正,可(kě)以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上(shàng)5萬元以下的罰款:
(一)生(shēng)産、儲存、使用劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的單位不如實記錄生(shēng)産、儲存、使用的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的數(shù)量、流向的;
(二)生(shēng)産、儲存、使用劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的單位發現劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品丢失或者被盜,不立即向公安機關報告的;
(三)儲存劇(jù)毒化學品的單位未将劇(jù)毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理(lǐ)人(rén)員的情況報所在地縣級人(rén)民政府公安機關備案的;
(四)危險化學品生(shēng)産企業、經營企業不如實記錄劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經辦人(rén)的姓名、身份證号碼以及所購買的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和(hé)相關材料的時(shí)間(jiān)少(shǎo)于1年的;
(五)劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的銷售企業、購買單位未在規定的時(shí)限內(nèi)将所銷售、購買的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人(rén)民政府公安機關備案的;
(六)使用劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的單位依照本條例規定轉讓其購買的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品,未将有(yǒu)關情況向所在地縣級人(rén)民政府公安機關報告的。
生(shēng)産、儲存危險化學品的企業或者使用危險化學品從事生(shēng)産的企業未按照本條例規定将安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)或者港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)備案,或者儲存危險化學品的單位未将其劇(jù)毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大(dà)危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理(lǐ)人(rén)員的情況報安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)或者港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)備案的,分别由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)或者港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依照前款規定予以處罰。
生(shēng)産實施重點環境管理(lǐ)的危險化學品的企業或者使用實施重點環境管理(lǐ)的危險化學品從事生(shēng)産的企業未按照規定将相關信息向環境保護主管部門(mén)報告的,由環境保護主管部門(mén)依照本條第一款的規定予以處罰。
第八十二條 生(shēng)産、儲存、使用危險化學品的單位轉産、停産、停業或者解散,未采取有(yǒu)效措施及時(shí)、妥善處置其危險化學品生(shēng)産裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,或者丢棄危險化學品的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處5萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
生(shēng)産、儲存、使用危險化學品的單位轉産、停産、停業或者解散,未依照本條例規定将其危險化學品生(shēng)産裝置、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有(yǒu)關部門(mén)備案的,分别由有(yǒu)關部門(mén)責令改正,可(kě)以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上(shàng)5萬元以下的罰款。
第八十三條 危險化學品經營企業向未經許可(kě)違法從事危險化學品生(shēng)産、經營活動的企業采購危險化學品的,由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正,處10萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業整頓直至由原發證機關吊銷其危險化學品經營許可(kě)證,并由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令其辦理(lǐ)經營範圍變更登記或者吊銷其營業執照。
第八十四條 危險化學品生(shēng)産企業、經營企業有(yǒu)下列情形之一的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正,沒收違法所得(de),并處10萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停産停業整頓直至吊銷其危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證、危險化學品經營許可(kě)證,并由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令其辦理(lǐ)經營範圍變更登記或者吊銷其營業執照:
(一)向不具有(yǒu)本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件的單位銷售劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的;
(二)不按照劇(jù)毒化學品購買許可(kě)證載明(míng)的品種、數(shù)量銷售劇(jù)毒化學品的;
(三)向個(gè)人(rén)銷售劇(jù)毒化學品(屬于劇(jù)毒化學品的農藥除外)、易制(zhì)爆危險化學品的。
不具有(yǒu)本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可(kě)證件或者證明(míng)文件的單位購買劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品,或者個(gè)人(rén)購買劇(jù)毒化學品(屬于劇(jù)毒化學品的農藥除外)、易制(zhì)爆危險化學品的,由公安機關沒收所購買的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品,可(kě)以并處5000元以下的罰款。
使用劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品的單位出借或者向不具有(yǒu)本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可(kě)證件的單位轉讓其購買的劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品,或者向個(gè)人(rén)轉讓其購買的劇(jù)毒化學品(屬于劇(jù)毒化學品的農藥除外)、易制(zhì)爆危險化學品的,由公安機關責令改正,處10萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停産停業整頓。
第八十五條 未依法取得(de)危險貨物道(dào)路運輸許可(kě)、危險貨物水(shuǐ)路運輸許可(kě),從事危險化學品道(dào)路運輸、水(shuǐ)路運輸的,分别依照有(yǒu)關道(dào)路運輸、水(shuǐ)路運輸的法律、行(xíng)政法規的規定處罰。
第八十六條 有(yǒu)下列情形之一的,由交通(tōng)運輸主管部門(mén)責令改正,處5萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停産停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)危險化學品道(dào)路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業的駕駛人(rén)員、船(chuán)員、裝卸管理(lǐ)人(rén)員、押運人(rén)員、申報人(rén)員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員未取得(de)從業資格上(shàng)崗作(zuò)業的;
(二)運輸危險化學品,未根據危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和(hé)應急救援器(qì)材的;
(三)使用未依法取得(de)危險貨物适裝證書(shū)的船(chuán)舶,通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品的;
(四)通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品的承運人(rén)違反國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)對單船(chuán)運輸的危險化學品數(shù)量的限制(zhì)性規定運輸危險化學品的;
(五)用于危險化學品運輸作(zuò)業的內(nèi)河(hé)碼頭、泊位不符合國家(jiā)有(yǒu)關安全規範,或者未與飲用水(shuǐ)取水(shuǐ)口保持國家(jiā)規定的安全距離,或者未經交通(tōng)運輸主管部門(mén)驗收合格投入使用的;
(六)托運人(rén)不向承運人(rén)說明(míng)所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發生(shēng)危險情況的應急處置措施,或者未按照國家(jiā)有(yǒu)關規定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上(shàng)設置相應标志(zhì)的;
(七)運輸危險化學品需要添加抑制(zhì)劑或者穩定劑,托運人(rén)未添加或者未将有(yǒu)關情況告知承運人(rén)的。
第八十七條 有(yǒu)下列情形之一的,由交通(tōng)運輸主管部門(mén)責令改正,處10萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款,有(yǒu)違法所得(de)的,沒收違法所得(de);拒不改正的,責令停産停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)委托未依法取得(de)危險貨物道(dào)路運輸許可(kě)、危險貨物水(shuǐ)路運輸許可(kě)的企業承運危險化學品的;
(二)通(tōng)過內(nèi)河(hé)封閉水(shuǐ)域運輸劇(jù)毒化學品以及國家(jiā)規定禁止通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸的其他危險化學品的;
(三)通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸國家(jiā)規定禁止通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸的劇(jù)毒化學品以及其他危險化學品的;
(四)在托運的普通(tōng)貨物中夾帶危險化學品,或者将危險化學品謊報或者匿報為(wèi)普通(tōng)貨物托運的。
在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,或者将危險化學品謊報為(wèi)普通(tōng)物品交寄的,依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
郵政企業、快遞企業收寄危險化學品的,依照《中華人(rén)民共和(hé)國郵政法》的規定處罰。
第八十八條 有(yǒu)下列情形之一的,由公安機關責令改正,處5萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款;構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的,依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超過運輸車(chē)輛(liàng)的核定載質量裝載危險化學品的;
(二)使用安全技(jì)術(shù)條件不符合國家(jiā)标準要求的車(chē)輛(liàng)運輸危險化學品的;
(三)運輸危險化學品的車(chē)輛(liàng)未經公安機關批準進入危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)限制(zhì)通(tōng)行(xíng)的區(qū)域的;
(四)未取得(de)劇(jù)毒化學品道(dào)路運輸通(tōng)行(xíng)證,通(tōng)過道(dào)路運輸劇(jù)毒化學品的。
第八十九條 有(yǒu)下列情形之一的,由公安機關責令改正,處1萬元以上(shàng)5萬元以下的罰款;構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的,依法給予治安管理(lǐ)處罰:
(一)危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)未懸挂或者噴塗警示标志(zhì),或者懸挂或者噴塗的警示标志(zhì)不符合國家(jiā)标準要求的;
(二)通(tōng)過道(dào)路運輸危險化學品,不配備押運人(rén)員的;
(三)運輸劇(jù)毒化學品或者易制(zhì)爆危險化學品途中需要較長時(shí)間(jiān)停車(chē),駕駛人(rén)員、押運人(rén)員不向當地公安機關報告的;
(四)劇(jù)毒化學品、易制(zhì)爆危險化學品在道(dào)路運輸途中丢失、被盜、被搶或者發生(shēng)流散、洩露等情況,駕駛人(rén)員、押運人(rén)員不采取必要的警示措施和(hé)安全措施,或者不向當地公安機關報告的。
第九十條 對發生(shēng)交通(tōng)事故負有(yǒu)全部責任或者主要責任的危險化學品道(dào)路運輸企業,由公安機關責令消除安全隐患,未消除安全隐患的危險化學品運輸車(chē)輛(liàng),禁止上(shàng)道(dào)路行(xíng)駛。
第九十一條 有(yǒu)下列情形之一的,由交通(tōng)運輸主管部門(mén)責令改正,可(kě)以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上(shàng)5萬元以下的罰款:
(一)危險化學品道(dào)路運輸企業、水(shuǐ)路運輸企業未配備專職安全管理(lǐ)人(rén)員的;
(二)用于危險化學品運輸作(zuò)業的內(nèi)河(hé)碼頭、泊位的管理(lǐ)單位未制(zhì)定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案,或者未為(wèi)碼頭、泊位配備充足、有(yǒu)效的應急救援器(qì)材和(hé)設備的。
第九十二條 有(yǒu)下列情形之一的,依照《中華人(rén)民共和(hé)國內(nèi)河(hé)交通(tōng)安全管理(lǐ)條例》的規定處罰:
(一)通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品的水(shuǐ)路運輸企業未制(zhì)定運輸船(chuán)舶危險化學品事故應急救援預案,或者未為(wèi)運輸船(chuán)舶配備充足、有(yǒu)效的應急救援器(qì)材和(hé)設備的;
(二)通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸危險化學品的船(chuán)舶的所有(yǒu)人(rén)或者經營人(rén)未取得(de)船(chuán)舶污染損害責任保險證書(shū)或者财務擔保證明(míng)的;
(三)船(chuán)舶載運危險化學品進出內(nèi)河(hé)港口,未将有(yǒu)關事項事先報告海事管理(lǐ)機構并經其同意的;
(四)載運危險化學品的船(chuán)舶在內(nèi)河(hé)航行(xíng)、裝卸或者停泊,未懸挂專用的警示标志(zhì),或者未按照規定顯示專用信号,或者未按照規定申請(qǐng)引航的。
未向港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)報告并經其同意,在港口內(nèi)進行(xíng)危險化學品的裝卸、過駁作(zuò)業的,依照《中華人(rén)民共和(hé)國港口法》的規定處罰。
第九十三條 僞造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證、工業産品生(shēng)産許可(kě)證,或者使用僞造、變造的危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證、工業産品生(shēng)産許可(kě)證的,分别依照《安全生(shēng)産許可(kě)證條例》、《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生(shēng)産許可(kě)證管理(lǐ)條例》的規定處罰。
僞造、變造或者出租、出借、轉讓本條例規定的其他許可(kě)證,或者使用僞造、變造的本條例規定的其他許可(kě)證的,分别由相關許可(kě)證的頒發管理(lǐ)機關處10萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款,有(yǒu)違法所得(de)的,沒收違法所得(de);構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的,依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十四條 危險化學品單位發生(shēng)危險化學品事故,其主要負責人(rén)不立即組織救援或者不立即向有(yǒu)關部門(mén)報告的,依照《生(shēng)産安全事故報告和(hé)調查處理(lǐ)條例》的規定處罰。
危險化學品單位發生(shēng)危險化學品事故,造成他人(rén)人(rén)身傷害或者财産損失的,依法承擔賠償責任。
第九十五條 發生(shēng)危險化學品事故,有(yǒu)關地方人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)不立即組織實施救援,或者不采取必要的應急處置措施減少(shǎo)事故損失,防止事故蔓延、擴大(dà)的,對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十六條 負有(yǒu)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的工作(zuò)人(rén)員,在危險化學品安全監督管理(lǐ)工作(zuò)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第八章 附 則
第九十七條 監控化學品、屬于危險化學品的藥品和(hé)農藥的安全管理(lǐ),依照本條例的規定執行(xíng);法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的,依照其規定。
民用@@@@@@品、煙花(huā)爆竹、放射性物品、核能物質以及用于國防科研生(shēng)産的危險化學品的安全管理(lǐ),不适用本條例。
法律、行(xíng)政法規對燃氣的安全管理(lǐ)另有(yǒu)規定的,依照其規定。
危險化學品容器(qì)屬于特種設備的,其安全管理(lǐ)依照有(yǒu)關特種設備安全的法律、行(xíng)政法規的規定執行(xíng)。
第九十八條 危險化學品的進出口管理(lǐ),依照有(yǒu)關對外貿易的法律、行(xíng)政法規、規章的規定執行(xíng);進口的危險化學品的儲存、使用、經營、運輸的安全管理(lǐ),依照本條例的規定執行(xíng)。
危險化學品環境管理(lǐ)登記和(hé)新化學物質環境管理(lǐ)登記,依照有(yǒu)關環境保護的法律、行(xíng)政法規、規章的規定執行(xíng)。危險化學品環境管理(lǐ)登記,按照國家(jiā)有(yǒu)關規定收取費用。
第九十九條 公衆發現、撿拾的無主危險化學品,由公安機關接收。公安機關接收或者有(yǒu)關部門(mén)依法沒收的危險化學品,需要進行(xíng)無害化處理(lǐ)的,交由環境保護主管部門(mén)組織其認定的專業單位進行(xíng)處理(lǐ),或者交由有(yǒu)關危險化學品生(shēng)産企業進行(xíng)處理(lǐ)。處理(lǐ)所需費用由國家(jiā)财政負擔。
第一百條 化學品的危險特性尚未确定的,由國務院安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、國務院環境保護主管部門(mén)、國務院衛生(shēng)主管部門(mén)分别負責組織對該化學品的物理(lǐ)危險性、環境危害性、毒理(lǐ)特性進行(xíng)鑒定。根據鑒定結果,需要調整危險化學品目錄的,依照本條例第三條第二款的規定辦理(lǐ)。
第一百零一條 本條例施行(xíng)前已經使用危險化學品從事生(shēng)産的化工企業,依照本條例規定需要取得(de)危險化學品安全使用許可(kě)證的,應當在國務院安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)規定的期限內(nèi),申請(qǐng)取得(de)危險化學品安全使用許可(kě)證。
第一百零二條 本條例自2011年12月1日起施行(xíng)。