中華人(rén)民共和(hé)國主席令
（第三十九号）
《中華人(rén)民共和(hé)國水(shuǐ)土保持法》已由中華人(rén)民共和(hé)國第十一屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十八次會(huì)議于2010年12月25日修訂通(tōng)過，現将修訂後的《中華人(rén)民共和(hé)國水(shuǐ)土保持法》公布，自2011年3月1日起施行(xíng)。
中華人(rén)民共和(hé)國主席 胡錦濤
2010年12月25日
（1991年6月29日第七屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第二十次會(huì)議通(tōng)過 2010年12月25日第十一屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 規 劃
第三章 預 防
第四章 治 理(lǐ)
第五章 監測和(hé)監督
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了預防和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)土流失，保護和(hé)合理(lǐ)利用水(shuǐ)土資源，減輕水(shuǐ)、旱、風沙災害，改善生(shēng)态環境，保障經濟社會(huì)可(kě)持續發展，制(zhì)定本法。
第二條 在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)從事水(shuǐ)土保持活動，應當遵守本法。
本法所稱水(shuǐ)土保持，是指對自然因素和(hé)人(rén)為(wèi)活動造成水(shuǐ)土流失所采取的預防和(hé)治理(lǐ)措施。
第三條 水(shuǐ)土保持工作(zuò)實行(xíng)預防為(wèi)主、保護優先、全面規劃、綜合治理(lǐ)、因地制(zhì)宜、突出重點、科學管理(lǐ)、注重效益的方針。
第四條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當加強對水(shuǐ)土保持工作(zuò)的統一領導，将水(shuǐ)土保持工作(zuò)納入本級國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃，對水(shuǐ)土保持規劃确定的任務，安排專項資金，并組織實施。
國家(jiā)在水(shuǐ)土流失重點預防區(qū)和(hé)重點治理(lǐ)區(qū)，實行(xíng)地方各級人(rén)民政府水(shuǐ)土保持目标責任制(zhì)和(hé)考核獎懲制(zhì)度。
第五條 國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)主管全國的水(shuǐ)土保持工作(zuò)。
國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)在國家(jiā)确定的重要江河(hé)、湖(hú)泊設立的流域管理(lǐ)機構（以下簡稱流域管理(lǐ)機構），在所管轄範圍內(nèi)依法承擔水(shuǐ)土保持監督管理(lǐ)職責。
縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)主管本行(xíng)政區(qū)域的水(shuǐ)土保持工作(zuò)。
縣級以上(shàng)人(rén)民政府林業、農業、國土資源等有(yǒu)關部門(mén)按照各自職責，做(zuò)好有(yǒu)關的水(shuǐ)土流失預防和(hé)治理(lǐ)工作(zuò)。
第六條 各級人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當加強水(shuǐ)土保持宣傳和(hé)教育工作(zuò)，普及水(shuǐ)土保持科學知識，增強公衆的水(shuǐ)土保持意識。
第七條 國家(jiā)鼓勵和(hé)支持水(shuǐ)土保持科學技(jì)術(shù)研究，提高(gāo)水(shuǐ)土保持科學技(jì)術(shù)水(shuǐ)平，推廣先進的水(shuǐ)土保持技(jì)術(shù)，培養水(shuǐ)土保持科學技(jì)術(shù)人(rén)才。
第八條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都有(yǒu)保護水(shuǐ)土資源、預防和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)土流失的義務，并有(yǒu)權對破壞水(shuǐ)土資源、造成水(shuǐ)土流失的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)舉報。
第九條 國家(jiā)鼓勵和(hé)支持社會(huì)力量參與水(shuǐ)土保持工作(zuò)。
對水(shuǐ)土保持工作(zuò)中成績顯著的單位和(hé)個(gè)人(rén)，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府給予表彰和(hé)獎勵。
第二章 規 劃
第十條 水(shuǐ)土保持規劃應當在水(shuǐ)土流失調查結果及水(shuǐ)土流失重點預防區(qū)和(hé)重點治理(lǐ)區(qū)劃定的基礎上(shàng)，遵循統籌協調、分類指導的原則編制(zhì)。
第十一條 國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)應當定期組織全國水(shuǐ)土流失調查并公告調查結果。
省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域的水(shuǐ)土流失調查并公告調查結果，公告前應當将調查結果報國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)備案。
第十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當依據水(shuǐ)土流失調查結果劃定并公告水(shuǐ)土流失重點預防區(qū)和(hé)重點治理(lǐ)區(qū)。
對水(shuǐ)土流失潛在危險較大(dà)的區(qū)域，應當劃定為(wèi)水(shuǐ)土流失重點預防區(qū)；對水(shuǐ)土流失嚴重的區(qū)域，應當劃定為(wèi)水(shuǐ)土流失重點治理(lǐ)區(qū)。
第十三條 水(shuǐ)土保持規劃的內(nèi)容應當包括水(shuǐ)土流失狀況、水(shuǐ)土流失類型區(qū)劃分、水(shuǐ)土流失防治目标、任務和(hé)措施等。
水(shuǐ)土保持規劃包括對流域或者區(qū)域預防和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)土流失、保護和(hé)合理(lǐ)利用水(shuǐ)土資源作(zuò)出的整體(tǐ)部署，以及根據整體(tǐ)部署對水(shuǐ)土保持專項工作(zuò)或者特定區(qū)域預防和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)土流失作(zuò)出的專項部署。
水(shuǐ)土保持規劃應當與土地利用總體(tǐ)規劃、水(shuǐ)資源規劃、城鄉規劃和(hé)環境保護規劃等相協調。
編制(zhì)水(shuǐ)土保持規劃，應當征求專家(jiā)和(hé)公衆的意見。
第十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)會(huì)同同級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)編制(zhì)水(shuǐ)土保持規劃，報本級人(rén)民政府或者其授權的部門(mén)批準後，由水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)組織實施。
水(shuǐ)土保持規劃一經批準，應當嚴格執行(xíng)；經批準的規劃根據實際情況需要修改的，應當按照規劃編制(zhì)程序報原批準機關批準。
第十五條 有(yǒu)關基礎設施建設、礦産資源開(kāi)發、城鎮建設、公共服務設施建設等方面的規劃，在實施過程中可(kě)能造成水(shuǐ)土流失的，規劃的組織編制(zhì)機關應當在規劃中提出水(shuǐ)土流失預防和(hé)治理(lǐ)的對策和(hé)措施，并在規劃報請(qǐng)審批前征求本級人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)的意見。
第三章 預 防
第十六條 地方各級人(rén)民政府應當按照水(shuǐ)土保持規劃，采取封育保護、自然修複等措施，組織單位和(hé)個(gè)人(rén)植樹(shù)種草，擴大(dà)林草覆蓋面積，涵養水(shuǐ)源，預防和(hé)減輕水(shuǐ)土流失。
第十七條 地方各級人(rén)民政府應當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理(lǐ)，預防和(hé)減輕水(shuǐ)土流失。
禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和(hé)泥石流易發區(qū)從事取土、挖砂、采石等可(kě)能造成水(shuǐ)土流失的活動。崩塌、滑坡危險區(qū)和(hé)泥石流易發區(qū)的範圍，由縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區(qū)和(hé)泥石流易發區(qū)的劃定，應當與地質災害防治規劃确定的地質災害易發區(qū)、重點防治區(qū)相銜接。
第十八條 水(shuǐ)土流失嚴重、生(shēng)态脆弱的地區(qū)，應當限制(zhì)或者禁止可(kě)能造成水(shuǐ)土流失的生(shēng)産建設活動，嚴格保護植物、沙殼、結皮、地衣等。
在侵蝕溝的溝坡和(hé)溝岸、河(hé)流的兩岸以及湖(hú)泊和(hé)水(shuǐ)庫的周邊，土地所有(yǒu)權人(rén)、使用權人(rén)或者有(yǒu)關管理(lǐ)單位應當營造植物保護帶。禁止開(kāi)墾、開(kāi)發植物保護帶。
第十九條 水(shuǐ)土保持設施的所有(yǒu)權人(rén)或者使用權人(rén)應當加強對水(shuǐ)土保持設施的管理(lǐ)與維護，落實管護責任，保障其功能正常發揮。
第二十條 禁止在二十五度以上(shàng)陡坡地開(kāi)墾種植農作(zuò)物。在二十五度以上(shàng)陡坡地種植經濟林的，應當科學選擇樹(shù)種，合理(lǐ)确定規模，采取水(shuǐ)土保持措施，防止造成水(shuǐ)土流失。
省、自治區(qū)、直轄市根據本行(xíng)政區(qū)域的實際情況，可(kě)以規定小(xiǎo)于二十五度的禁止開(kāi)墾坡度。禁止開(kāi)墾的陡坡地的範圍由當地縣級人(rén)民政府劃定并公告。
第二十一條 禁止毀林、毀草開(kāi)墾和(hé)采集發菜。禁止在水(shuǐ)土流失重點預防區(qū)和(hé)重點治理(lǐ)區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。
第二十二條 林木采伐應當采用合理(lǐ)方式，嚴格控制(zhì)皆伐；對水(shuǐ)源涵養林、水(shuǐ)土保持林、防風固沙林等防護林隻能進行(xíng)撫育和(hé)更新性質的采伐；對采伐區(qū)和(hé)集材道(dào)應當采取防止水(shuǐ)土流失的措施，并在采伐後及時(shí)更新造林。
在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應當有(yǒu)水(shuǐ)土保持措施。采伐方案經林業主管部門(mén)批準後，由林業主管部門(mén)和(hé)水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)監督實施。
第二十三條 在五度以上(shàng)坡地植樹(shù)造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取水(shuǐ)土保持措施。
在禁止開(kāi)墾坡度以下、五度以上(shàng)的荒坡地開(kāi)墾種植農作(zuò)物，應當采取水(shuǐ)土保持措施。具體(tǐ)辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據本行(xíng)政區(qū)域的實際情況規定。
第二十四條 生(shēng)産建設項目選址、選線應當避讓水(shuǐ)土流失重點預防區(qū)和(hé)重點治理(lǐ)區(qū)；無法避讓的，應當提高(gāo)防治标準，優化施工工藝，減少(shǎo)地表擾動和(hé)植被損壞範圍，有(yǒu)效控制(zhì)可(kě)能造成的水(shuǐ)土流失。
第二十五條 在山(shān)區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水(shuǐ)土保持規劃确定的容易發生(shēng)水(shuǐ)土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可(kě)能造成水(shuǐ)土流失的生(shēng)産建設項目，生(shēng)産建設單位應當編制(zhì)水(shuǐ)土保持方案，報縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)審批，并按照經批準的水(shuǐ)土保持方案，采取水(shuǐ)土流失預防和(hé)治理(lǐ)措施。沒有(yǒu)能力編制(zhì)水(shuǐ)土保持方案的，應當委托具備相應技(jì)術(shù)條件的機構編制(zhì)。
水(shuǐ)土保持方案應當包括水(shuǐ)土流失預防和(hé)治理(lǐ)的範圍、目标、措施和(hé)投資等內(nèi)容。
水(shuǐ)土保持方案經批準後，生(shēng)産建設項目的地點、規模發生(shēng)重大(dà)變化的，應當補充或者修改水(shuǐ)土保持方案并報原審批機關批準。水(shuǐ)土保持方案實施過程中，水(shuǐ)土保持措施需要作(zuò)出重大(dà)變更的，應當經原審批機關批準。
生(shēng)産建設項目水(shuǐ)土保持方案的編制(zhì)和(hé)審批辦法，由國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)制(zhì)定。
第二十六條 依法應當編制(zhì)水(shuǐ)土保持方案的生(shēng)産建設項目，生(shēng)産建設單位未編制(zhì)水(shuǐ)土保持方案或者水(shuǐ)土保持方案未經水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)批準的，生(shēng)産建設項目不得(de)開(kāi)工建設。
第二十七條 依法應當編制(zhì)水(shuǐ)土保持方案的生(shēng)産建設項目中的水(shuǐ)土保持設施，應當與主體(tǐ)工程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投産使用；生(shēng)産建設項目竣工驗收，應當驗收水(shuǐ)土保持設施；水(shuǐ)土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生(shēng)産建設項目不得(de)投産使用。
第二十八條 依法應當編制(zhì)水(shuǐ)土保持方案的生(shēng)産建設項目，其生(shēng)産建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，确需廢棄的，應當堆放在水(shuǐ)土保持方案确定的專門(mén)存放地，并采取措施保證不産生(shēng)新的危害。
第二十九條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)、流域管理(lǐ)機構，應當對生(shēng)産建設項目水(shuǐ)土保持方案的實施情況進行(xíng)跟蹤檢查，發現問題及時(shí)處理(lǐ)。
第四章 治 理(lǐ)
第三十條 國家(jiā)加強水(shuǐ)土流失重點預防區(qū)和(hé)重點治理(lǐ)區(qū)的坡耕地改梯田、淤地壩等水(shuǐ)土保持重點工程建設，加大(dà)生(shēng)态修複力度。
縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)應當加強對水(shuǐ)土保持重點工程的建設管理(lǐ)，建立和(hé)完善運行(xíng)管護制(zhì)度。
第三十一條 國家(jiā)加強江河(hé)源頭區(qū)、飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)和(hé)水(shuǐ)源涵養區(qū)水(shuǐ)土流失的預防和(hé)治理(lǐ)工作(zuò)，多(duō)渠道(dào)籌集資金，将水(shuǐ)土保持生(shēng)态效益補償納入國家(jiā)建立的生(shēng)态效益補償制(zhì)度。
第三十二條 開(kāi)辦生(shēng)産建設項目或者從事其他生(shēng)産建設活動造成水(shuǐ)土流失的，應當進行(xíng)治理(lǐ)。
在山(shān)區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水(shuǐ)土保持規劃确定的容易發生(shēng)水(shuǐ)土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生(shēng)産建設項目或者從事其他生(shēng)産建設活動，損壞水(shuǐ)土保持設施、地貌植被，不能恢複原有(yǒu)水(shuǐ)土保持功能的，應當繳納水(shuǐ)土保持補償費，專項用于水(shuǐ)土流失預防和(hé)治理(lǐ)。專項水(shuǐ)土流失預防和(hé)治理(lǐ)由水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)負責組織實施。水(shuǐ)土保持補償費的收取使用管理(lǐ)辦法由國務院财政部門(mén)、國務院價格主管部門(mén)會(huì)同國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)制(zhì)定。
生(shēng)産建設項目在建設過程中和(hé)生(shēng)産過程中發生(shēng)的水(shuǐ)土保持費用，按照國家(jiā)統一的财務會(huì)計(jì)制(zhì)度處理(lǐ)。
第三十三條 國家(jiā)鼓勵單位和(hé)個(gè)人(rén)按照水(shuǐ)土保持規劃參與水(shuǐ)土流失治理(lǐ)，并在資金、技(jì)術(shù)、稅收等方面予以扶持。
第三十四條 國家(jiā)鼓勵和(hé)支持承包治理(lǐ)荒山(shān)、荒溝、荒丘、荒灘，防治水(shuǐ)土流失，保護和(hé)改善生(shēng)态環境，促進土地資源的合理(lǐ)開(kāi)發和(hé)可(kě)持續利用，并依法保護土地承包合同當事人(rén)的合法權益。
承包治理(lǐ)荒山(shān)、荒溝、荒丘、荒灘和(hé)承包水(shuǐ)土流失嚴重地區(qū)農村土地的，在依法簽訂的土地承包合同中應當包括預防和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)土流失責任的內(nèi)容。
第三十五條 在水(shuǐ)力侵蝕地區(qū)，地方各級人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當組織單位和(hé)個(gè)人(rén)，以天然溝壑及其兩側山(shān)坡地形成的小(xiǎo)流域為(wèi)單元，因地制(zhì)宜地采取工程措施、植物措施和(hé)保護性耕作(zuò)等措施，進行(xíng)坡耕地和(hé)溝道(dào)水(shuǐ)土流失綜合治理(lǐ)。
在風力侵蝕地區(qū)，地方各級人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當組織單位和(hé)個(gè)人(rén)，因地制(zhì)宜地采取輪封輪牧、植樹(shù)種草、設置人(rén)工沙障和(hé)網格林帶等措施，建立防風固沙防護體(tǐ)系。
在重力侵蝕地區(qū)，地方各級人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當組織單位和(hé)個(gè)人(rén)，采取監測、徑流排導、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施，建立監測、預報、預警體(tǐ)系。
第三十六條 在飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)，地方各級人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當組織單位和(hé)個(gè)人(rén)，采取預防保護、自然修複和(hé)綜合治理(lǐ)措施，配套建設植物過濾帶，積極推廣沼氣，開(kāi)展清潔小(xiǎo)流域建設，嚴格控制(zhì)化肥和(hé)農藥的使用，減少(shǎo)水(shuǐ)土流失引起的面源污染，保護飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源。
第三十七條 已在禁止開(kāi)墾的陡坡地上(shàng)開(kāi)墾種植農作(zuò)物的，應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定退耕，植樹(shù)種草；耕地短(duǎn)缺、退耕确有(yǒu)困難的，應當修建梯田或者采取其他水(shuǐ)土保持措施。
在禁止開(kāi)墾坡度以下的坡耕地上(shàng)開(kāi)墾種植農作(zuò)物的，應當根據不同情況，采取修建梯田、坡面水(shuǐ)系整治、蓄水(shuǐ)保土耕作(zuò)或者退耕等措施。
第三十八條 對生(shēng)産建設活動所占用土地的地表土應當進行(xíng)分層剝離、保存和(hé)利用，做(zuò)到土石方挖填平衡，減少(shǎo)地表擾動範圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生(shēng)産建設活動結束後，應當及時(shí)在取土場(chǎng)、開(kāi)挖面和(hé)存放地的裸露土地上(shàng)植樹(shù)種草、恢複植被，對閉庫的尾礦庫進行(xíng)複墾。
在幹旱缺水(shuǐ)地區(qū)從事生(shēng)産建設活動，應當采取防止風力侵蝕措施，設置降水(shuǐ)蓄滲設施，充分利用降水(shuǐ)資源。
第三十九條 國家(jiā)鼓勵和(hé)支持在山(shān)區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及容易發生(shēng)水(shuǐ)土流失的其他區(qū)域，采取下列有(yǒu)利于水(shuǐ)土保持的措施：
（一）免耕、等高(gāo)耕作(zuò)、輪耕輪作(zuò)、草田輪作(zuò)、間(jiān)作(zuò)套種等；
（二）封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養；
（三）發展沼氣、節柴竈，利用太陽能、風能和(hé)水(shuǐ)能，以煤、電(diàn)、氣代替薪柴等；
（四）從生(shēng)态脆弱地區(qū)向外移民；
（五）其他有(yǒu)利于水(shuǐ)土保持的措施。
第五章 監測和(hé)監督
第四十條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)應當加強水(shuǐ)土保持監測工作(zuò)，發揮水(shuǐ)土保持監測工作(zuò)在政府決策、經濟社會(huì)發展和(hé)社會(huì)公衆服務中的作(zuò)用。縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當保障水(shuǐ)土保持監測工作(zuò)經費。
國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)應當完善全國水(shuǐ)土保持監測網絡，對全國水(shuǐ)土流失進行(xíng)動态監測。
第四十一條 對可(kě)能造成嚴重水(shuǐ)土流失的大(dà)中型生(shēng)産建設項目，生(shēng)産建設單位應當自行(xíng)或者委托具備水(shuǐ)土保持監測資質的機構，對生(shēng)産建設活動造成的水(shuǐ)土流失進行(xíng)監測，并将監測情況定期上(shàng)報當地水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)。
從事水(shuǐ)土保持監測活動應當遵守國家(jiā)有(yǒu)關技(jì)術(shù)标準、規範和(hé)規程，保證監測質量。
第四十二條 國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)和(hé)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)應當根據水(shuǐ)土保持監測情況，定期對下列事項進行(xíng)公告：
（一）水(shuǐ)土流失類型、面積、強度、分布狀況和(hé)變化趨勢；
（二）水(shuǐ)土流失造成的危害；
（三）水(shuǐ)土流失預防和(hé)治理(lǐ)情況。
第四十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)負責對水(shuǐ)土保持情況進行(xíng)監督檢查。流域管理(lǐ)機構在其管轄範圍內(nèi)可(kě)以行(xíng)使國務院水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)的監督檢查職權。
第四十四條 水(shuǐ)政監督檢查人(rén)員依法履行(xíng)監督檢查職責時(shí)，有(yǒu)權采取下列措施：
（一）要求被檢查單位或者個(gè)人(rén)提供有(yǒu)關文件、證照、資料；
（二）要求被檢查單位或者個(gè)人(rén)就預防和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)土流失的有(yǒu)關情況作(zuò)出說明(míng)；
（三）進入現場(chǎng)進行(xíng)調查、取證。
被檢查單位或者個(gè)人(rén)拒不停止違法行(xíng)為(wèi)，造成嚴重水(shuǐ)土流失的，報經水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)批準，可(kě)以查封、扣押實施違法行(xíng)為(wèi)的工具及施工機械、設備等。
第四十五條 水(shuǐ)政監督檢查人(rén)員依法履行(xíng)監督檢查職責時(shí)，應當出示執法證件。被檢查單位或者個(gè)人(rén)對水(shuǐ)土保持監督檢查工作(zuò)應當給予配合，如實報告情況，提供有(yǒu)關文件、證照、資料；不得(de)拒絕或者阻礙水(shuǐ)政監督檢查人(rén)員依法執行(xíng)公務。
第四十六條 不同行(xíng)政區(qū)域之間(jiān)發生(shēng)水(shuǐ)土流失糾紛應當協商解決；協商不成的，由共同的上(shàng)一級人(rén)民政府裁決。
第六章 法律責任
第四十七條 水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)或者其他依照本法規定行(xíng)使監督管理(lǐ)權的部門(mén)，不依法作(zuò)出行(xíng)政許可(kě)決定或者辦理(lǐ)批準文件的，發現違法行(xíng)為(wèi)或者接到對違法行(xíng)為(wèi)的舉報不予查處的，或者有(yǒu)其他未依照本法規定履行(xíng)職責的行(xíng)為(wèi)的，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。
第四十八條 違反本法規定，在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發區(qū)從事取土、挖砂、采石等可(kě)能造成水(shuǐ)土流失的活動的，由縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，沒收違法所得(de)，對個(gè)人(rén)處一千元以上(shàng)一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本法規定，在禁止開(kāi)墾坡度以上(shàng)陡坡地開(kāi)墾種植農作(zuò)物，或者在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發的植物保護帶內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)發的，由縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，采取退耕、恢複植被等補救措施；按照開(kāi)墾或者開(kāi)發面積，可(kě)以對個(gè)人(rén)處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。
第五十條 違反本法規定，毀林、毀草開(kāi)墾的，依照《中華人(rén)民共和(hé)國森(sēn)林法》、《中華人(rén)民共和(hé)國草原法》的有(yǒu)關規定處罰。
第五十一條 違反本法規定，采集發菜，或者在水(shuǐ)土流失重點預防區(qū)和(hé)重點治理(lǐ)區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，采取補救措施，沒收違法所得(de)，并處違法所得(de)一倍以上(shàng)五倍以下的罰款；沒有(yǒu)違法所得(de)的，可(kě)以處五萬元以下的罰款。
在草原地區(qū)有(yǒu)前款規定違法行(xíng)為(wèi)的，依照《中華人(rén)民共和(hé)國草原法》的有(yǒu)關規定處罰。
第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水(shuǐ)土流失措施的，由縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府林業主管部門(mén)、水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令限期改正，采取補救措施；造成水(shuǐ)土流失的，由水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)按照造成水(shuǐ)土流失的面積處每平方米二元以上(shàng)十元以下的罰款。
第五十三條 違反本法規定，有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，處五萬元以上(shàng)五十萬元以下的罰款；對生(shēng)産建設單位直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分：
（一）依法應當編制(zhì)水(shuǐ)土保持方案的生(shēng)産建設項目，未編制(zhì)水(shuǐ)土保持方案或者編制(zhì)的水(shuǐ)土保持方案未經批準而開(kāi)工建設的；
（二）生(shēng)産建設項目的地點、規模發生(shēng)重大(dà)變化，未補充、修改水(shuǐ)土保持方案或者補充、修改的水(shuǐ)土保持方案未經原審批機關批準的；
（三）水(shuǐ)土保持方案實施過程中，未經原審批機關批準，對水(shuǐ)土保持措施作(zuò)出重大(dà)變更的。
第五十四條 違反本法規定，水(shuǐ)土保持設施未經驗收或者驗收不合格将生(shēng)産建設項目投産使用的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令停止生(shēng)産或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上(shàng)五十萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本法規定，在水(shuǐ)土保持方案确定的專門(mén)存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，限期清理(lǐ)，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上(shàng)二十元以下的罰款；逾期仍不清理(lǐ)的，縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)可(kě)以指定有(yǒu)清理(lǐ)能力的單位代為(wèi)清理(lǐ)，所需費用由違法行(xíng)為(wèi)人(rén)承擔。
第五十六條 違反本法規定，開(kāi)辦生(shēng)産建設項目或者從事其他生(shēng)産建設活動造成水(shuǐ)土流失，不進行(xíng)治理(lǐ)的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令限期治理(lǐ)；逾期仍不治理(lǐ)的，縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)可(kě)以指定有(yǒu)治理(lǐ)能力的單位代為(wèi)治理(lǐ)，所需費用由違法行(xíng)為(wèi)人(rén)承擔。
第五十七條 違反本法規定，拒不繳納水(shuǐ)土保持補償費的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)責令限期繳納；逾期不繳納的，自滞納之日起按日加收滞納部分萬分之五的滞納金，可(kě)以處應繳水(shuǐ)土保持補償費三倍以下的罰款。
第五十八條 違反本法規定，造成水(shuǐ)土流失危害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的，由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十九條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府根據當地實際情況确定的負責水(shuǐ)土保持工作(zuò)的機構，行(xíng)使本法規定的水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)水(shuǐ)土保持工作(zuò)的職責。
第六十條 本法自2011年3月1日起施行(xíng)。