中華人(rén)民共和(hé)國最高(gāo)人(rén)民法院公告
《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)破壞林地資源刑事案件具體(tǐ)應用法律若幹問題的解釋》已于2005年12月19日由最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1374次會(huì)議通(tōng)過,現予公布,自2005年12月30日起施行(xíng)。
二○○五年十二月二十六日
為(wèi)依法懲治破壞林地資源犯罪活動,根據《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》、《中華人(rén)民共和(hé)國刑法修正案(二)》及全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)《關于〈中華人(rén)民共和(hé)國刑法〉第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋》的有(yǒu)關規定,現就人(rén)民法院審理(lǐ)這類刑事案件具體(tǐ)應用法律的若幹問題解釋如下:
第一條 違反土地管理(lǐ)法規,非法占用林地,改變被占用林地用途,在非法占用的林地上(shàng)實施建窯、建墳、建房(fáng)、挖沙、采石、采礦、取土、種植農作(zuò)物、堆放或排洩廢棄物等行(xíng)為(wèi)或者進行(xíng)其他非林業生(shēng)産、建設,造成林地的原有(yǒu)植被或林業種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染,并具有(yǒu)下列情形之一的,屬于《中華人(rén)民共和(hé)國刑法修正案(二)》規定的“數(shù)量較大(dà),造成林地大(dà)量毀壞”,應當以非法占用農用地罪判處五年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
(一)非法占用并毀壞防護林地、特種用途林地數(shù)量分别或者合計(jì)達到五畝以上(shàng);
(二)非法占用并毀壞其他林地數(shù)量達到十畝以上(shàng);
(三)非法占用并毀壞本條第(一)項、第(二)項規定的林地,數(shù)量分别達到相應規定的數(shù)量标準的百分之五十以上(shàng);
(四)非法占用并毀壞本條第(一)項、第(二)項規定的林地,其中一項數(shù)量達到相應規定的數(shù)量标準的百分之五十以上(shàng),且兩項數(shù)量合計(jì)達到該項規定的數(shù)量标準。
第二條 國家(jiā)機關工作(zuò)人(rén)員徇私舞弊,違反土地管理(lǐ)法規,濫用職權,非法批準征用、占用林地,具有(yǒu)下列情形之一的,屬于刑法第四百一十條規定的“情節嚴重”,應當以非法批準征用、占用土地罪判處三年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役:
(一)非法批準征用、占用防護林地、特種用途林地數(shù)量分别或者合計(jì)達到十畝以上(shàng);
(二)非法批準征用、占用其他林地數(shù)量達到二十畝以上(shàng);
(三)非法批準征用、占用林地造成直接經濟損失數(shù)額達到三十萬元以上(shàng),或者造成本條第(一)項規定的林地數(shù)量分别或者合計(jì)達到五畝以上(shàng)或者本條第(二)項規定的林地數(shù)量達到十畝以上(shàng)毀壞。
第三條 實施本解釋第二條規定的行(xíng)為(wèi),具有(yǒu)下列情形之一的,屬于刑法第四百一十條規定的“緻使國家(jiā)或者集體(tǐ)利益遭受特别重大(dà)損失”,應當以非法批準征用、占用土地罪判處三年以上(shàng)七年以下有(yǒu)期徒刑:
(一)非法批準征用、占用防護林地、特種用途林地數(shù)量分别或者合計(jì)達到二十畝以上(shàng);
(二)非法批準征用、占用其他林地數(shù)量達到四十畝以上(shàng);
(三)非法批準征用、占用林地造成直接經濟損失數(shù)額達到六十萬元以上(shàng),或者造成本條第(一)項規定的林地數(shù)量分别或者合計(jì)達到十畝以上(shàng)或者本條第(二)項規定的林地數(shù)量達到二十畝以上(shàng)毀壞。
第四條 國家(jiā)機關工作(zuò)人(rén)員徇私舞弊,違反土地管理(lǐ)法規,非法低(dī)價出讓國有(yǒu)林地使用權,具有(yǒu)下列情形之一的,屬于刑法第四百一十條規定的“情節嚴重”,應當以非法低(dī)價出讓國有(yǒu)土地使用權罪判處三年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役:
(一)林地數(shù)量合計(jì)達到三十畝以上(shàng),并且出讓價額低(dī)于國家(jiā)規定的最低(dī)價額标準的百分之六十;
(二)造成國有(yǒu)資産流失價額達到三十萬元以上(shàng)。
第五條 實施本解釋第四條規定的行(xíng)為(wèi),造成國有(yǒu)資産流失價額達到六十萬元以上(shàng)的,屬于刑法第四百一十條規定的“緻使國家(jiā)和(hé)集體(tǐ)利益遭受特别重大(dà)損失”,應當以非法低(dī)價出讓國有(yǒu)土地使用權罪判處三年以上(shàng)七年以下有(yǒu)期徒刑。
第六條 單位實施破壞林地資源犯罪的,依照本解釋規定的相關定罪量刑标準執行(xíng)。
第七條 多(duō)次實施本解釋規定的行(xíng)為(wèi)依法應當追訴且未經處理(lǐ)的,應當按照累計(jì)的數(shù)量、數(shù)額處罰。