中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政強制(zhì)法

目　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　行(xíng)政強制(zhì)的種類和(hé)設定

　　第三章　行(xíng)政強制(zhì)措施實施程序

　　第一節　一般規定

　　第二節　查封、扣押

　　第三節　凍結

　　第四章　行(xíng)政機關強制(zhì)執行(xíng)程序

　　第一節　一般規定

　　第二節　金錢(qián)給付義務的執行(xíng)

　　第三節　代履行(xíng)

　　第五章　申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)

　　第六章　法律責任

　　第七章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為(wèi)了規範行(xíng)政強制(zhì)的設定和(hé)實施，保障和(hé)監督行(xíng)政機關依法履行(xíng)職責，維護公共利益和(hé)社會(huì)秩序，保護公民、法人(rén)和(hé)其他組織的合法權益，根據憲法，制(zhì)定本法。

　　第二條　本法所稱行(xíng)政強制(zhì)，包括行(xíng)政強制(zhì)措施和(hé)行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)。

　　行(xíng)政強制(zhì)措施，是指行(xíng)政機關在行(xíng)政管理(lǐ)過程中，為(wèi)制(zhì)止違法行(xíng)為(wèi)、防止證據損毀、避免危害發生(shēng)、控制(zhì)危險擴大(dà)等情形，依法對公民的人(rén)身自由實施暫時(shí)性限制(zhì)，或者對公民、法人(rén)或者其他組織的财物實施暫時(shí)性控制(zhì)的行(xíng)為(wèi)。

　　行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)，是指行(xíng)政機關或者行(xíng)政機關申請(qǐng)人(rén)民法院，對不履行(xíng)行(xíng)政決定的公民、法人(rén)或者其他組織，依法強制(zhì)履行(xíng)義務的行(xíng)為(wèi)。

　　第三條　行(xíng)政強制(zhì)的設定和(hé)實施，适用本法。

　　發生(shēng)或者即将發生(shēng)自然災害、事故災難、公共衛生(shēng)事件或者社會(huì)安全事件等突發事件，行(xíng)政機關采取應急措施或者臨時(shí)措施，依照有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定執行(xíng)。

　　行(xíng)政機關采取金融業審慎監管措施、進出境貨物強制(zhì)性技(jì)術(shù)監控措施，依照有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定執行(xíng)。

　　第四條　行(xíng)政強制(zhì)的設定和(hé)實施，應當依照法定的權限、範圍、條件和(hé)程序。

　　第五條　行(xíng)政強制(zhì)的設定和(hé)實施，應當适當。采用非強制(zhì)手段可(kě)以達到行(xíng)政管理(lǐ)目的的，不得(de)設定和(hé)實施行(xíng)政強制(zhì)。

　　第六條　實施行(xíng)政強制(zhì)，應當堅持教育與強制(zhì)相結合。

　　第七條　行(xíng)政機關及其工作(zuò)人(rén)員不得(de)利用行(xíng)政強制(zhì)權為(wèi)單位或者個(gè)人(rén)謀取利益。

　　第八條　公民、法人(rén)或者其他組織對行(xíng)政機關實施行(xíng)政強制(zhì)，享有(yǒu)陳述權、申辯權；有(yǒu)權依法申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟；因行(xíng)政機關違法實施行(xíng)政強制(zhì)受到損害的，有(yǒu)權依法要求賠償。

　　公民、法人(rén)或者其他組織因人(rén)民法院在強制(zhì)執行(xíng)中有(yǒu)違法行(xíng)為(wèi)或者擴大(dà)強制(zhì)執行(xíng)範圍受到損害的，有(yǒu)權依法要求賠償。

第二章　行(xíng)政強制(zhì)的種類和(hé)設定

　　第九條　行(xíng)政強制(zhì)措施的種類：

　　（一）限制(zhì)公民人(rén)身自由；

　　（二）查封場(chǎng)所、設施或者财物；

　　（三）扣押财物；

　　（四）凍結存款、彙款；

　　（五）其他行(xíng)政強制(zhì)措施。

　　第十條　行(xíng)政強制(zhì)措施由法律設定。

　　尚未制(zhì)定法律，且屬于國務院行(xíng)政管理(lǐ)職權事項的，行(xíng)政法規可(kě)以設定除本法第九條第一項、第四項和(hé)應當由法律規定的行(xíng)政強制(zhì)措施以外的其他行(xíng)政強制(zhì)措施。

　　尚未制(zhì)定法律、行(xíng)政法規，且屬于地方性事務的，地方性法規可(kě)以設定本法第九條第二項、第三項的行(xíng)政強制(zhì)措施。

　　法律、法規以外的其他規範性文件不得(de)設定行(xíng)政強制(zhì)措施。

　　第十一條　法律對行(xíng)政強制(zhì)措施的對象、條件、種類作(zuò)了規定的，行(xíng)政法規、地方性法規不得(de)作(zuò)出擴大(dà)規定。

　　法律中未設定行(xíng)政強制(zhì)措施的，行(xíng)政法規、地方性法規不得(de)設定行(xíng)政強制(zhì)措施。但(dàn)是，法律規定特定事項由行(xíng)政法規規定具體(tǐ)管理(lǐ)措施的，行(xíng)政法規可(kě)以設定除本法第九條第一項、第四項和(hé)應當由法律規定的行(xíng)政強制(zhì)措施以外的其他行(xíng)政強制(zhì)措施。

　　第十二條　行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)的方式：

　　（一）加處罰款或者滞納金；

　　（二）劃撥存款、彙款；

　　（三）拍賣或者依法處理(lǐ)查封、扣押的場(chǎng)所、設施或者财物；

　　（四）排除妨礙、恢複原狀；

　　（五）代履行(xíng)；

　　（六）其他強制(zhì)執行(xíng)方式。

　　第十三條　行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)由法律設定。

　　法律沒有(yǒu)規定行(xíng)政機關強制(zhì)執行(xíng)的，作(zuò)出行(xíng)政決定的行(xíng)政機關應當申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)。

　　第十四條　起草法律草案、法規草案，拟設定行(xíng)政強制(zhì)的，起草單位應當采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見，并向制(zhì)定機關說明(míng)設定該行(xíng)政強制(zhì)的必要性、可(kě)能産生(shēng)的影(yǐng)響以及聽(tīng)取和(hé)采納意見的情況。

　　第十五條　行(xíng)政強制(zhì)的設定機關應當定期對其設定的行(xíng)政強制(zhì)進行(xíng)評價，并對不适當的行(xíng)政強制(zhì)及時(shí)予以修改或者廢止。

　　行(xíng)政強制(zhì)的實施機關可(kě)以對已設定的行(xíng)政強制(zhì)的實施情況及存在的必要性适時(shí)進行(xíng)評價，并将意見報告該行(xíng)政強制(zhì)的設定機關。

　　公民、法人(rén)或者其他組織可(kě)以向行(xíng)政強制(zhì)的設定機關和(hé)實施機關就行(xíng)政強制(zhì)的設定和(hé)實施提出意見和(hé)建議。有(yǒu)關機關應當認真研究論證，并以适當方式予以反饋。

第三章　行(xíng)政強制(zhì)措施實施程序

第一節　一般規定

　　第十六條　行(xíng)政機關履行(xíng)行(xíng)政管理(lǐ)職責，依照法律、法規的規定，實施行(xíng)政強制(zhì)措施。

　　違法行(xíng)為(wèi)情節顯著輕微或者沒有(yǒu)明(míng)顯社會(huì)危害的，可(kě)以不采取行(xíng)政強制(zhì)措施。

　　第十七條　行(xíng)政強制(zhì)措施由法律、法規規定的行(xíng)政機關在法定職權範圍內(nèi)實施。行(xíng)政強制(zhì)措施權不得(de)委托。

　　依據《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政處罰法》的規定行(xíng)使相對集中行(xíng)政處罰權的行(xíng)政機關，可(kě)以實施法律、法規規定的與行(xíng)政處罰權有(yǒu)關的行(xíng)政強制(zhì)措施。

　　行(xíng)政強制(zhì)措施應當由行(xíng)政機關具備資格的行(xíng)政執法人(rén)員實施，其他人(rén)員不得(de)實施。

　　第十八條　行(xíng)政機關實施行(xíng)政強制(zhì)措施應當遵守下列規定：

　　（一）實施前須向行(xíng)政機關負責人(rén)報告并經批準；

　　（二）由兩名以上(shàng)行(xíng)政執法人(rén)員實施；

　　（三）出示執法身份證件；

　　（四）通(tōng)知當事人(rén)到場(chǎng)；

　　（五）當場(chǎng)告知當事人(rén)采取行(xíng)政強制(zhì)措施的理(lǐ)由、依據以及當事人(rén)依法享有(yǒu)的權利、救濟途徑；

　　（六）聽(tīng)取當事人(rén)的陳述和(hé)申辯；

　　（七）制(zhì)作(zuò)現場(chǎng)筆錄；

　　（八）現場(chǎng)筆錄由當事人(rén)和(hé)行(xíng)政執法人(rén)員簽名或者蓋章，當事人(rén)拒絕的，在筆錄中予以注明(míng)；

　　（九）當事人(rén)不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人(rén)到場(chǎng)，由見證人(rén)和(hé)行(xíng)政執法人(rén)員在現場(chǎng)筆錄上(shàng)簽名或者蓋章；

　　（十）法律、法規規定的其他程序。

　　第十九條　情況緊急，需要當場(chǎng)實施行(xíng)政強制(zhì)措施的，行(xíng)政執法人(rén)員應當在二十四小(xiǎo)時(shí)內(nèi)向行(xíng)政機關負責人(rén)報告，并補辦批準手續。行(xíng)政機關負責人(rén)認為(wèi)不應當采取行(xíng)政強制(zhì)措施的，應當立即解除。

　　第二十條　依照法律規定實施限制(zhì)公民人(rén)身自由的行(xíng)政強制(zhì)措施，除應當履行(xíng)本法第十八條規定的程序外，還(hái)應當遵守下列規定：

　　（一）當場(chǎng)告知或者實施行(xíng)政強制(zhì)措施後立即通(tōng)知當事人(rén)家(jiā)屬實施行(xíng)政強制(zhì)措施的行(xíng)政機關、地點和(hé)期限；

　　（二）在緊急情況下當場(chǎng)實施行(xíng)政強制(zhì)措施的，在返回行(xíng)政機關後，立即向行(xíng)政機關負責人(rén)報告并補辦批準手續；

　　（三）法律規定的其他程序。

　　實施限制(zhì)人(rén)身自由的行(xíng)政強制(zhì)措施不得(de)超過法定期限。實施行(xíng)政強制(zhì)措施的目的已經達到或者條件已經消失，應當立即解除。

　　第二十一條　違法行(xíng)為(wèi)涉嫌犯罪應當移送司法機關的，行(xíng)政機關應當将查封、扣押、凍結的财物一并移送，并書(shū)面告知當事人(rén)。

第二節　查封、扣押

　　第二十二條　查封、扣押應當由法律、法規規定的行(xíng)政機關實施，其他任何行(xíng)政機關或者組織不得(de)實施。

　　第二十三條　查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設施或者财物，不得(de)查封、扣押與違法行(xíng)為(wèi)無關的場(chǎng)所、設施或者财物；不得(de)查封、扣押公民個(gè)人(rén)及其所扶養家(jiā)屬的生(shēng)活必需品。

　　當事人(rén)的場(chǎng)所、設施或者财物已被其他國家(jiā)機關依法查封的，不得(de)重複查封。
　　第二十四條　行(xíng)政機關決定實施查封、扣押的，應當履行(xíng)本法第十八條規定的程序，制(zhì)作(zuò)并當場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和(hé)清單。

　　查封、扣押決定書(shū)應當載明(míng)下列事項：

　　（一）當事人(rén)的姓名或者名稱、地址；

　　（二）查封、扣押的理(lǐ)由、依據和(hé)期限；

　　（三）查封、扣押場(chǎng)所、設施或者财物的名稱、數(shù)量等；

　　（四）申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟的途徑和(hé)期限；

　　（五）行(xíng)政機關的名稱、印章和(hé)日期。

　　查封、扣押清單一式二份，由當事人(rén)和(hé)行(xíng)政機關分别保存。

　　第二十五條　查封、扣押的期限不得(de)超過三十日；情況複雜的，經行(xíng)政機關負責人(rén)批準，可(kě)以延長，但(dàn)是延長期限不得(de)超過三十日。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的除外。

　　延長查封、扣押的決定應當及時(shí)書(shū)面告知當事人(rén)，并說明(míng)理(lǐ)由。

　　對物品需要進行(xíng)檢測、檢驗、檢疫或者技(jì)術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間(jiān)不包括檢測、檢驗、檢疫或者技(jì)術(shù)鑒定的期間(jiān)。檢測、檢驗、檢疫或者技(jì)術(shù)鑒定的期間(jiān)應當明(míng)确，并書(shū)面告知當事人(rén)。檢測、檢驗、檢疫或者技(jì)術(shù)鑒定的費用由行(xíng)政機關承擔。

　　第二十六條　對查封、扣押的場(chǎng)所、設施或者财物，行(xíng)政機關應當妥善保管，不得(de)使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　對查封的場(chǎng)所、設施或者财物，行(xíng)政機關可(kě)以委托第三人(rén)保管，第三人(rén)不得(de)損毀或者擅自轉移、處置。因第三人(rén)的原因造成的損失，行(xíng)政機關先行(xíng)賠付後，有(yǒu)權向第三人(rén)追償。

　　因查封、扣押發生(shēng)的保管費用由行(xíng)政機關承擔。

　　第二十七條　行(xíng)政機關采取查封、扣押措施後，應當及時(shí)查清事實，在本法第二十五條規定的期限內(nèi)作(zuò)出處理(lǐ)決定。對違法事實清楚，依法應當沒收的非法财物予以沒收；法律、行(xíng)政法規規定應當銷毀的，依法銷毀；應當解除查封、扣押的，作(zuò)出解除查封、扣押的決定。

　　第二十八條　有(yǒu)下列情形之一的，行(xíng)政機關應當及時(shí)作(zuò)出解除查封、扣押決定：

　　（一）當事人(rén)沒有(yǒu)違法行(xíng)為(wèi)；

　　（二）查封、扣押的場(chǎng)所、設施或者财物與違法行(xíng)為(wèi)無關；

　　（三）行(xíng)政機關對違法行(xíng)為(wèi)已經作(zuò)出處理(lǐ)決定，不再需要查封、扣押；

　　（四）查封、扣押期限已經屆滿；

　　（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

　　解除查封、扣押應當立即退還(hái)财物；已将鮮活物品或者其他不易保管的财物拍賣或者變賣的，退還(hái)拍賣或者變賣所得(de)款項。變賣價格明(míng)顯低(dī)于市場(chǎng)價格，給當事人(rén)造成損失的，應當給予補償。

第三節　凍結

　　第二十九條　凍結存款、彙款應當由法律規定的行(xíng)政機關實施，不得(de)委托給其他行(xíng)政機關或者組織；其他任何行(xíng)政機關或者組織不得(de)凍結存款、彙款。

　　凍結存款、彙款的數(shù)額應當與違法行(xíng)為(wèi)涉及的金額相當；已被其他國家(jiā)機關依法凍結的，不得(de)重複凍結。

　　第三十條　行(xíng)政機關依照法律規定決定實施凍結存款、彙款的，應當履行(xíng)本法第十八條第一項、第二項、第三項、第七項規定的程序，并向金融機構交付凍結通(tōng)知書(shū)。

　　金融機構接到行(xíng)政機關依法作(zuò)出的凍結通(tōng)知書(shū)後，應當立即予以凍結，不得(de)拖延，不得(de)在凍結前向當事人(rén)洩露信息。

　　法律規定以外的行(xíng)政機關或者組織要求凍結當事人(rén)存款、彙款的，金融機構應當拒絕。
　　第三十一條　依照法律規定凍結存款、彙款的，作(zuò)出決定的行(xíng)政機關應當在三日內(nèi)向當事人(rén)交付凍結決定書(shū)。凍結決定書(shū)應當載明(míng)下列事項：

　　（一）當事人(rén)的姓名或者名稱、地址；

　　（二）凍結的理(lǐ)由、依據和(hé)期限；

　　（三）凍結的賬号和(hé)數(shù)額；

　　（四）申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟的途徑和(hé)期限；

　　（五）行(xíng)政機關的名稱、印章和(hé)日期。

　　第三十二條　自凍結存款、彙款之日起三十日內(nèi)，行(xíng)政機關應當作(zuò)出處理(lǐ)決定或者作(zuò)出解除凍結決定；情況複雜的，經行(xíng)政機關負責人(rén)批準，可(kě)以延長，但(dàn)是延長期限不得(de)超過三十日。法律另有(yǒu)規定的除外。

　　延長凍結的決定應當及時(shí)書(shū)面告知當事人(rén)，并說明(míng)理(lǐ)由。

　　第三十三條　有(yǒu)下列情形之一的，行(xíng)政機關應當及時(shí)作(zuò)出解除凍結決定：

　　（一）當事人(rén)沒有(yǒu)違法行(xíng)為(wèi)；

　　（二）凍結的存款、彙款與違法行(xíng)為(wèi)無關；

　　（三）行(xíng)政機關對違法行(xíng)為(wèi)已經作(zuò)出處理(lǐ)決定，不再需要凍結；

　　（四）凍結期限已經屆滿；

　　（五）其他不再需要采取凍結措施的情形。

　　行(xíng)政機關作(zuò)出解除凍結決定的，應當及時(shí)通(tōng)知金融機構和(hé)當事人(rén)。金融機構接到通(tōng)知後，應當立即解除凍結。

　　行(xíng)政機關逾期未作(zuò)出處理(lǐ)決定或者解除凍結決定的，金融機構應當自凍結期滿之日起解除凍結。

第四章　行(xíng)政機關強制(zhì)執行(xíng)程序

第一節　一般規定

　　第三十四條　行(xíng)政機關依法作(zuò)出行(xíng)政決定後，當事人(rén)在行(xíng)政機關決定的期限內(nèi)不履行(xíng)義務的，具有(yǒu)行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)權的行(xíng)政機關依照本章規定強制(zhì)執行(xíng)。

　　第三十五條　行(xíng)政機關作(zuò)出強制(zhì)執行(xíng)決定前，應當事先催告當事人(rén)履行(xíng)義務。催告應當以書(shū)面形式作(zuò)出，并載明(míng)下列事項：

　　（一）履行(xíng)義務的期限；

　　（二）履行(xíng)義務的方式；

　　（三）涉及金錢(qián)給付的，應當有(yǒu)明(míng)确的金額和(hé)給付方式；

　　（四）當事人(rén)依法享有(yǒu)的陳述權和(hé)申辯權。

　　第三十六條　當事人(rén)收到催告書(shū)後有(yǒu)權進行(xíng)陳述和(hé)申辯。行(xíng)政機關應當充分聽(tīng)取當事人(rén)的意見，對當事人(rén)提出的事實、理(lǐ)由和(hé)證據，應當進行(xíng)記錄、複核。當事人(rén)提出的事實、理(lǐ)由或者證據成立的，行(xíng)政機關應當采納。

　　第三十七條　經催告，當事人(rén)逾期仍不履行(xíng)行(xíng)政決定，且無正當理(lǐ)由的，行(xíng)政機關可(kě)以作(zuò)出強制(zhì)執行(xíng)決定。

　　強制(zhì)執行(xíng)決定應當以書(shū)面形式作(zuò)出，并載明(míng)下列事項：

　　（一）當事人(rén)的姓名或者名稱、地址；

　　（二）強制(zhì)執行(xíng)的理(lǐ)由和(hé)依據；

　　（三）強制(zhì)執行(xíng)的方式和(hé)時(shí)間(jiān)；

　　（四）申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟的途徑和(hé)期限；

　　（五）行(xíng)政機關的名稱、印章和(hé)日期。

　　在催告期間(jiān)，對有(yǒu)證據證明(míng)有(yǒu)轉移或者隐匿财物迹象的，行(xíng)政機關可(kě)以作(zuò)出立即強制(zhì)執行(xíng)決定。

　　第三十八條　催告書(shū)、行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)決定書(shū)應當直接送達當事人(rén)。當事人(rén)拒絕接收或者無法直接送達當事人(rén)的，應當依照《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》的有(yǒu)關規定送達。
　　第三十九條　有(yǒu)下列情形之一的，中止執行(xíng)：

　　（一）當事人(rén)履行(xíng)行(xíng)政決定确有(yǒu)困難或者暫無履行(xíng)能力的；

　　（二）第三人(rén)對執行(xíng)标的主張權利，确有(yǒu)理(lǐ)由的；

　　（三）執行(xíng)可(kě)能造成難以彌補的損失，且中止執行(xíng)不損害公共利益的；

　　（四）行(xíng)政機關認為(wèi)需要中止執行(xíng)的其他情形。

　　中止執行(xíng)的情形消失後，行(xíng)政機關應當恢複執行(xíng)。對沒有(yǒu)明(míng)顯社會(huì)危害，當事人(rén)确無能力履行(xíng)，中止執行(xíng)滿三年未恢複執行(xíng)的，行(xíng)政機關不再執行(xíng)。

　　第四十條　有(yǒu)下列情形之一的，終結執行(xíng)：

　　（一）公民死亡，無遺産可(kě)供執行(xíng)，又無義務承受人(rén)的；

　　（二）法人(rén)或者其他組織終止，無财産可(kě)供執行(xíng)，又無義務承受人(rén)的；

　　（三）執行(xíng)标的滅失的；

　　（四）據以執行(xíng)的行(xíng)政決定被撤銷的；

　　（五）行(xíng)政機關認為(wèi)需要終結執行(xíng)的其他情形。

　　第四十一條　在執行(xíng)中或者執行(xíng)完畢後，據以執行(xíng)的行(xíng)政決定被撤銷、變更，或者執行(xíng)錯誤的，應當恢複原狀或者退還(hái)财物；不能恢複原狀或者退還(hái)财物的，依法給予賠償。

　　第四十二條　實施行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)，行(xíng)政機關可(kě)以在不損害公共利益和(hé)他人(rén)合法權益的情況下，與當事人(rén)達成執行(xíng)協議。執行(xíng)協議可(kě)以約定分階段履行(xíng)；當事人(rén)采取補救措施的，可(kě)以減免加處的罰款或者滞納金。

　　執行(xíng)協議應當履行(xíng)。當事人(rén)不履行(xíng)執行(xíng)協議的，行(xíng)政機關應當恢複強制(zhì)執行(xíng)。

　　第四十三條　行(xíng)政機關不得(de)在夜間(jiān)或者法定節假日實施行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)。但(dàn)是，情況緊急的除外。

　　行(xíng)政機關不得(de)對居民生(shēng)活采取停止供水(shuǐ)、供電(diàn)、供熱、供燃氣等方式迫使當事人(rén)履行(xíng)相關行(xíng)政決定。

　　第四十四條　對違法的建築物、構築物、設施等需要強制(zhì)拆除的，應當由行(xíng)政機關予以公告，限期當事人(rén)自行(xíng)拆除。當事人(rén)在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟，又不拆除的，行(xíng)政機關可(kě)以依法強制(zhì)拆除。

第二節　金錢(qián)給付義務的執行(xíng)

　　第四十五條　行(xíng)政機關依法作(zuò)出金錢(qián)給付義務的行(xíng)政決定，當事人(rén)逾期不履行(xíng)的，行(xíng)政機關可(kě)以依法加處罰款或者滞納金。加處罰款或者滞納金的标準應當告知當事人(rén)。

　　加處罰款或者滞納金的數(shù)額不得(de)超出金錢(qián)給付義務的數(shù)額。

　　第四十六條　行(xíng)政機關依照本法第四十五條規定實施加處罰款或者滞納金超過三十日，經催告當事人(rén)仍不履行(xíng)的，具有(yǒu)行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)權的行(xíng)政機關可(kě)以強制(zhì)執行(xíng)。

　　行(xíng)政機關實施強制(zhì)執行(xíng)前，需要采取查封、扣押、凍結措施的，依照本法第三章規定辦理(lǐ)。

　　沒有(yǒu)行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)權的行(xíng)政機關應當申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)。但(dàn)是，當事人(rén)在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟，經催告仍不履行(xíng)的，在實施行(xíng)政管理(lǐ)過程中已經采取查封、扣押措施的行(xíng)政機關，可(kě)以将查封、扣押的财物依法拍賣抵繳罰款。

　　第四十七條　劃撥存款、彙款應當由法律規定的行(xíng)政機關決定，并書(shū)面通(tōng)知金融機構。金融機構接到行(xíng)政機關依法作(zuò)出劃撥存款、彙款的決定後，應當立即劃撥。

　　法律規定以外的行(xíng)政機關或者組織要求劃撥當事人(rén)存款、彙款的，金融機構應當拒絕。

　　第四十八條　依法拍賣财物，由行(xíng)政機關委托拍賣機構依照《中華人(rén)民共和(hé)國拍賣法》的規定辦理(lǐ)。

　　第四十九條　劃撥的存款、彙款以及拍賣和(hé)依法處理(lǐ)所得(de)的款項應當上(shàng)繳國庫或者劃入财政專戶。任何行(xíng)政機關或者個(gè)人(rén)不得(de)以任何形式截留、私分或者變相私分。

第三節　代履行(xíng)

　　第五十條　行(xíng)政機關依法作(zuò)出要求當事人(rén)履行(xíng)排除妨礙、恢複原狀等義務的行(xíng)政決定，當事人(rén)逾期不履行(xíng)，經催告仍不履行(xíng)，其後果已經或者将危害交通(tōng)安全、造成環境污染或者破壞自然資源的，行(xíng)政機關可(kě)以代履行(xíng)，或者委托沒有(yǒu)利害關系的第三人(rén)代履行(xíng)。

　　第五十一條　代履行(xíng)應當遵守下列規定：

　　（一）代履行(xíng)前送達決定書(shū)，代履行(xíng)決定書(shū)應當載明(míng)當事人(rén)的姓名或者名稱、地址，代履行(xíng)的理(lǐ)由和(hé)依據、方式和(hé)時(shí)間(jiān)、标的、費用預算(suàn)以及代履行(xíng)人(rén)；

　　（二）代履行(xíng)三日前，催告當事人(rén)履行(xíng)，當事人(rén)履行(xíng)的，停止代履行(xíng)；

　　（三）代履行(xíng)時(shí)，作(zuò)出決定的行(xíng)政機關應當派員到場(chǎng)監督；

　　（四）代履行(xíng)完畢，行(xíng)政機關到場(chǎng)監督的工作(zuò)人(rén)員、代履行(xíng)人(rén)和(hé)當事人(rén)或者見證人(rén)應當在執行(xíng)文書(shū)上(shàng)簽名或者蓋章。

　　代履行(xíng)的費用按照成本合理(lǐ)确定，由當事人(rén)承擔。但(dàn)是，法律另有(yǒu)規定的除外。

　　代履行(xíng)不得(de)采用暴力、脅迫以及其他非法方式。

　　第五十二條　需要立即清除道(dào)路、河(hé)道(dào)、航道(dào)或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當事人(rén)不能清除的，行(xíng)政機關可(kě)以決定立即實施代履行(xíng)；當事人(rén)不在場(chǎng)的，行(xíng)政機關應當在事後立即通(tōng)知當事人(rén)，并依法作(zuò)出處理(lǐ)。

第五章　申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)

　　第五十三條　當事人(rén)在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟，又不履行(xíng)行(xíng)政決定的，沒有(yǒu)行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)權的行(xíng)政機關可(kě)以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規定申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)。

　　第五十四條　行(xíng)政機關申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)前，應當催告當事人(rén)履行(xíng)義務。催告書(shū)送達十日後當事人(rén)仍未履行(xíng)義務的，行(xíng)政機關可(kě)以向所在地有(yǒu)管轄權的人(rén)民法院申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)；執行(xíng)對象是不動産的，向不動産所在地有(yǒu)管轄權的人(rén)民法院申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)。
　　第五十五條　行(xíng)政機關向人(rén)民法院申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)，應當提供下列材料：

　　（一）強制(zhì)執行(xíng)申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）行(xíng)政決定書(shū)及作(zuò)出決定的事實、理(lǐ)由和(hé)依據；

　　（三）當事人(rén)的意見及行(xíng)政機關催告情況；

　　（四）申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)标的情況；

　　（五）法律、行(xíng)政法規規定的其他材料。

　　強制(zhì)執行(xíng)申請(qǐng)書(shū)應當由行(xíng)政機關負責人(rén)簽名，加蓋行(xíng)政機關的印章，并注明(míng)日期。

　　第五十六條　人(rén)民法院接到行(xíng)政機關強制(zhì)執行(xíng)的申請(qǐng)，應當在五日內(nèi)受理(lǐ)。

　　行(xíng)政機關對人(rén)民法院不予受理(lǐ)的裁定有(yǒu)異議的，可(kě)以在十五日內(nèi)向上(shàng)一級人(rén)民法院申請(qǐng)複議，上(shàng)一級人(rén)民法院應當自收到複議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作(zuò)出是否受理(lǐ)的裁定。

　　第五十七條　人(rén)民法院對行(xíng)政機關強制(zhì)執行(xíng)的申請(qǐng)進行(xíng)書(shū)面審查，對符合本法第五十五條規定，且行(xíng)政決定具備法定執行(xíng)效力的，除本法第五十八條規定的情形外，人(rén)民法院應當自受理(lǐ)之日起七日內(nèi)作(zuò)出執行(xíng)裁定。

　　第五十八條　人(rén)民法院發現有(yǒu)下列情形之一的，在作(zuò)出裁定前可(kě)以聽(tīng)取被執行(xíng)人(rén)和(hé)行(xíng)政機關的意見：

　　（一）明(míng)顯缺乏事實根據的；

　　（二）明(míng)顯缺乏法律、法規依據的；

　　（三）其他明(míng)顯違法并損害被執行(xíng)人(rén)合法權益的。

　　人(rén)民法院應當自受理(lǐ)之日起三十日內(nèi)作(zuò)出是否執行(xíng)的裁定。裁定不予執行(xíng)的，應當說明(míng)理(lǐ)由，并在五日內(nèi)将不予執行(xíng)的裁定送達行(xíng)政機關。

　　行(xíng)政機關對人(rén)民法院不予執行(xíng)的裁定有(yǒu)異議的，可(kě)以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上(shàng)一級人(rén)民法院申請(qǐng)複議，上(shàng)一級人(rén)民法院應當自收到複議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作(zuò)出是否執行(xíng)的裁定。

　　第五十九條　因情況緊急，為(wèi)保障公共安全，行(xíng)政機關可(kě)以申請(qǐng)人(rén)民法院立即執行(xíng)。經人(rén)民法院院長批準，人(rén)民法院應當自作(zuò)出執行(xíng)裁定之日起五日內(nèi)執行(xíng)。

　　第六十條　行(xíng)政機關申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)，不繳納申請(qǐng)費。強制(zhì)執行(xíng)的費用由被執行(xíng)人(rén)承擔。

　　人(rén)民法院以劃撥、拍賣方式強制(zhì)執行(xíng)的，可(kě)以在劃撥、拍賣後将強制(zhì)執行(xíng)的費用扣除。

　　依法拍賣财物，由人(rén)民法院委托拍賣機構依照《中華人(rén)民共和(hé)國拍賣法》的規定辦理(lǐ)。

　　劃撥的存款、彙款以及拍賣和(hé)依法處理(lǐ)所得(de)的款項應當上(shàng)繳國庫或者劃入财政專戶，不得(de)以任何形式截留、私分或者變相私分。

第六章　法律責任

　　第六十一條　行(xíng)政機關實施行(xíng)政強制(zhì)，有(yǒu)下列情形之一的，由上(shàng)級行(xíng)政機關或者有(yǒu)關部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分：

　　（一）沒有(yǒu)法律、法規依據的；

　　（二）改變行(xíng)政強制(zhì)對象、條件、方式的；

　　（三）違反法定程序實施行(xíng)政強制(zhì)的；

　　（四）違反本法規定，在夜間(jiān)或者法定節假日實施行(xíng)政強制(zhì)執行(xíng)的；

　　（五）對居民生(shēng)活采取停止供水(shuǐ)、供電(diàn)、供熱、供燃氣等方式迫使當事人(rén)履行(xíng)相關行(xíng)政決定的；

　　（六）有(yǒu)其他違法實施行(xíng)政強制(zhì)情形的。
　　第六十二條　違反本法規定，行(xíng)政機關有(yǒu)下列情形之一的，由上(shàng)級行(xíng)政機關或者有(yǒu)關部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分：

　　（一）擴大(dà)查封、扣押、凍結範圍的；

　　（二）使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設施或者财物的；

　　（三）在查封、扣押法定期間(jiān)不作(zuò)出處理(lǐ)決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；

　　（四）在凍結存款、彙款法定期間(jiān)不作(zuò)出處理(lǐ)決定或者未依法及時(shí)解除凍結的。

　　第六十三條　行(xíng)政機關将查封、扣押的财物或者劃撥的存款、彙款以及拍賣和(hé)依法處理(lǐ)所得(de)的款項，截留、私分或者變相私分的，由财政部門(mén)或者有(yǒu)關部門(mén)予以追繳；對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予記大(dà)過、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。

　　行(xíng)政機關工作(zuò)人(rén)員利用職務上(shàng)的便利，将查封、扣押的場(chǎng)所、設施或者财物據為(wèi)己有(yǒu)的，由上(shàng)級行(xíng)政機關或者有(yǒu)關部門(mén)責令改正，依法給予記大(dà)過、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。

　　第六十四條　行(xíng)政機關及其工作(zuò)人(rén)員利用行(xíng)政強制(zhì)權為(wèi)單位或者個(gè)人(rén)謀取利益的，由上(shàng)級行(xíng)政機關或者有(yǒu)關部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。

　　第六十五條　違反本法規定，金融機構有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由金融業監督管理(lǐ)機構責令改正，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分：

　　（一）在凍結前向當事人(rén)洩露信息的；

　　（二）對應當立即凍結、劃撥的存款、彙款不凍結或者不劃撥，緻使存款、彙款轉移的；

　　（三）将不應當凍結、劃撥的存款、彙款予以凍結或者劃撥的；

　　（四）未及時(shí)解除凍結存款、彙款的。

　　第六十六條　違反本法規定，金融機構将款項劃入國庫或者财政專戶以外的其他賬戶的，由金融業監督管理(lǐ)機構責令改正，并處以違法劃撥款項二倍的罰款；對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。

　　違反本法規定，行(xíng)政機關、人(rén)民法院指令金融機構将款項劃入國庫或者财政專戶以外的其他賬戶的，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。

　　第六十七條　人(rén)民法院及其工作(zuò)人(rén)員在強制(zhì)執行(xíng)中有(yǒu)違法行(xíng)為(wèi)或者擴大(dà)強制(zhì)執行(xíng)範圍的，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。

　　第六十八條　違反本法規定，給公民、法人(rén)或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。

　　違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附則

　　第六十九條　本法中十日以內(nèi)期限的規定是指工作(zuò)日，不含法定節假日。

　　第七十條　法律、行(xíng)政法規授權的具有(yǒu)管理(lǐ)公共事務職能的組織在法定授權範圍內(nèi)，以自己的名義實施行(xíng)政強制(zhì)，适用本法有(yǒu)關行(xíng)政機關的規定。

　　第七十一條　本法自2012年1月1日起施行(xíng)。