《最高(gāo)人(rén)民法院關于委托執行(xíng)若幹問題的規定》已于2011年4月25日由最高(gāo)人(rén)民法院審判委員會(huì)第1521次會(huì)議通(tōng)過，現予公布，自2011年5月16日起施行(xíng)。
二○一一年五月三日
（法釋〔2011〕11号）
為(wèi)了規範委托執行(xíng)工作(zuò)，維護當事人(rén)的合法權益，根據《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》的規定，結合司法實踐，制(zhì)定本規定。
第一條 執行(xíng)法院經調查發現被執行(xíng)人(rén)在本轄區(qū)內(nèi)已無财産可(kě)供執行(xíng)，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有(yǒu)可(kě)供執行(xíng)财産的，應當将案件委托異地的同級人(rén)民法院執行(xíng)。 執行(xíng)案件中有(yǒu)三個(gè)以上(shàng)被執行(xíng)人(rén)或者三處以上(shàng)被執行(xíng)财産在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)以外，且分屬不同異地的，執行(xíng)法院根據案件具體(tǐ)情況，報經高(gāo)級人(rén)民法院批準後可(kě)以異地執行(xíng)。
第二條 案件委托執行(xíng)後，受托法院應當依法立案，委托法院應當在收到受托法院的立案通(tōng)知書(shū)後作(zuò)委托結案處理(lǐ)。 委托異地法院協助查詢、凍結、查封、調查或者送達法律文書(shū)等有(yǒu)關事項的，受托法院不作(zuò)為(wèi)委托執行(xíng)案件立案辦理(lǐ)，但(dàn)應當積極予以協助。
第三條 委托執行(xíng)應當以執行(xíng)标的物所在地或者執行(xíng)行(xíng)為(wèi)實施地的同級人(rén)民法院為(wèi)受托執行(xíng)法院。有(yǒu)兩處以上(shàng)财産在異地的，可(kě)以委托主要财産所在地的人(rén)民法院執行(xíng)。 被執行(xíng)人(rén)是現役軍人(rén)或者軍事單位的，可(kě)以委托對其有(yǒu)管轄權的軍事法院執行(xíng)。 執行(xíng)标的物是船(chuán)舶的，可(kě)以委托有(yǒu)管轄權的海事法院執行(xíng)。
第四條 委托執行(xíng)案件應當由委托法院直接向受托法院辦理(lǐ)委托手續，并層報各自所在的高(gāo)級人(rén)民法院備案。 事項委托應當以機要形式送達委托事項的相關手續，不需報高(gāo)級人(rén)民法院備案。
第五條 案件委托執行(xíng)時(shí)，委托法院應當提供下列材料： （一）委托執行(xíng)函； （二）申請(qǐng)執行(xíng)書(shū)和(hé)委托執行(xíng)案件審批表； （三）據以執行(xíng)的生(shēng)效法律文書(shū)副本； （四）有(yǒu)關案件情況的材料或者說明(míng)，包括本轄區(qū)無财産的調查材料、财産保全情況、被執行(xíng)人(rén)财産狀況、生(shēng)效法律文書(shū)的履行(xíng)情況等； （五）申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)地址、聯系電(diàn)話(huà)； （六）被執行(xíng)人(rén)身份證件或者營業執照複印件、地址、聯系電(diàn)話(huà)； （七）委托法院執行(xíng)員和(hé)聯系電(diàn)話(huà)； （八）其他必要的案件材料等。
第六條 委托執行(xíng)時(shí)，委托法院應當将已經查封、扣押、凍結的被執行(xíng)人(rén)的異地财産，一并移交受托法院處理(lǐ)，并在委托執行(xíng)函中說明(míng)。 委托執行(xíng)後，委托法院對被執行(xíng)人(rén)财産已經采取查封、扣押、凍結等措施的，視(shì)為(wèi)受托法院的查封、扣押、凍結措施。受托法院需要繼續查封、扣押、凍結，持委托執行(xíng)函和(hé)立案通(tōng)知書(shū)辦理(lǐ)相關手續。續封續凍時(shí)，仍為(wèi)原委托法院的查封凍結順序。 查封、扣押、凍結等措施的有(yǒu)效期限在移交受托法院時(shí)不足1個(gè)月的，委托法院應當先行(xíng)續封或者續凍，再移交受托法院。
第七條 受托法院收到委托執行(xíng)函後，應當在7日內(nèi)予以立案，并及時(shí)将立案通(tōng)知書(shū)通(tōng)過委托法院送達申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)，同時(shí)将指定的承辦人(rén)、聯系電(diàn)話(huà)等書(shū)面告知委托法院。 委托法院收到上(shàng)述通(tōng)知書(shū)後，應當在7日內(nèi)書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)案件已經委托執行(xíng)，并告知申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)可(kě)以直接與受托法院聯系執行(xíng)相關事宜。
第八條 受托法院如發現委托執行(xíng)的手續、材料不全，可(kě)以要求委托法院補辦。委托法院應當在30日內(nèi)完成補辦事項，在上(shàng)述期限內(nèi)未完成的，應當作(zuò)出書(shū)面說明(míng)。委托法院既不補辦又不說明(míng)原因的，視(shì)為(wèi)撤回委托，受托法院可(kě)以将委托材料退回委托法院。
第九條 受托法院退回委托的，應當層報所在轄區(qū)高(gāo)級人(rén)民法院審批。高(gāo)級人(rén)民法院同意退回後，受托法院應當在15日內(nèi)将有(yǒu)關委托手續和(hé)案卷材料退回委托法院，并作(zuò)出書(shū)面說明(míng)。 委托執行(xíng)案件退回後，受托法院已立案的，應當作(zuò)銷案處理(lǐ)。委托法院在案件退回原因消除之後可(kě)以再行(xíng)委托。确因委托不當被退回的，委托法院應當決定撤銷委托并恢複案件執行(xíng)，報所在的高(gāo)級人(rén)民法院備案。
第十條 委托法院在案件委托執行(xíng)後又發現有(yǒu)可(kě)供執行(xíng)财産的，應當及時(shí)告知受托法院。受托法院發現被執行(xíng)人(rén)在受托法院轄區(qū)外另有(yǒu)可(kě)供執行(xíng)财産的，可(kě)以直接異地執行(xíng)，一般不再行(xíng)委托執行(xíng)。根據情況确需再行(xíng)委托的，應當按照委托執行(xíng)案件的程序辦理(lǐ)，并通(tōng)知案件當事人(rén)。
第十一條 受托法院未能在6個(gè)月內(nèi)将受托案件執結的，申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)有(yǒu)權請(qǐng)求受托法院的上(shàng)一級人(rén)民法院提級執行(xíng)或者指定執行(xíng)，上(shàng)一級人(rén)民法院應當立案審查，發現受托法院無正當理(lǐ)由不予執行(xíng)的，應當限期執行(xíng)或者作(zuò)出裁定提級執行(xíng)或者指定執行(xíng)。
第十二條 執行(xíng)法院赴異地執行(xíng)案件時(shí)，應當持有(yǒu)其所在轄區(qū)高(gāo)級人(rén)民法院的批準函件，但(dàn)異地采取财産保全措施和(hé)查封、扣押、凍結等非處分性執行(xíng)措施的除外。 異地執行(xíng)時(shí)，可(kě)以根據案件具體(tǐ)情況，請(qǐng)求當地法院協助執行(xíng)，當地法院應當積極配合，保證執行(xíng)人(rén)員的人(rén)身安全和(hé)執行(xíng)裝備、執行(xíng)标的物不受侵害。
第十三條 高(gāo)級人(rén)民法院應當對轄區(qū)內(nèi)委托執行(xíng)和(hé)異地執行(xíng)工作(zuò)實行(xíng)統一管理(lǐ)和(hé)協調，履行(xíng)以下職責： （一）統一管理(lǐ)跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和(hé)受托執行(xíng)案件； （二）指導、檢查、監督本轄區(qū)內(nèi)的受托案件的執行(xíng)情況； （三）協調本轄區(qū)內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和(hé)受托執行(xíng)争議案件； （四）承辦需異地執行(xíng)的有(yǒu)關案件的審批事項； （五）對下級法院報送的有(yǒu)關委托和(hé)受托執行(xíng)案件中的相關問題提出指導性處理(lǐ)意見； （六）辦理(lǐ)其他涉及委托執行(xíng)工作(zuò)的事項。
第十四條 本規定所稱的異地是指本省、自治區(qū)、直轄市以外的區(qū)域。各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的委托執行(xíng)，由各高(gāo)級人(rén)民法院參照本規定，結合實際情況，制(zhì)定具體(tǐ)辦法。
第十五條 本規定施行(xíng)之後，其他有(yǒu)關委托執行(xíng)的司法解釋不再适用。
