公路安全保護條例

更新時(shí)間(jiān):2011-03-17      來(lái)源:  

中華人(rén)民共和(hé)國國務院令
(第593号)


  《公路安全保護條例》已經2011年2月16日國務院第144次常務會(huì)議通(tōng)過,現予公布,自2011年7月1日起施行(xíng)。

總理(lǐ)  溫家(jiā)寶
二○一一年三月七日
第一章 總  則
  第一條 為(wèi)了加強公路保護,保障公路完好、安全和(hé)暢通(tōng),根據《中華人(rén)民共和(hé)國公路法》,制(zhì)定本條例。
  第二條 各級人(rén)民政府應當加強對公路保護工作(zuò)的領導,依法履行(xíng)公路保護職責。
  第三條 國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)主管全國公路保護工作(zuò)。
  縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)主管本行(xíng)政區(qū)域的公路保護工作(zuò);但(dàn)是,縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)對國道(dào)、省道(dào)的保護職責,由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府确定。
  公路管理(lǐ)機構依照本條例的規定具體(tǐ)負責公路保護的監督管理(lǐ)工作(zuò)。
  第四條 縣級以上(shàng)各級人(rén)民政府發展改革、工業和(hé)信息化、公安、工商、質檢等部門(mén)按照職責分工,依法開(kāi)展公路保護的相關工作(zuò)。
  第五條 縣級以上(shàng)各級人(rén)民政府應當将政府及其有(yǒu)關部門(mén)從事公路管理(lǐ)、養護所需經費以及公路管理(lǐ)機構行(xíng)使公路行(xíng)政管理(lǐ)職能所需經費納入本級人(rén)民政府财政預算(suàn)。但(dàn)是,專用公路的公路保護經費除外。
  第六條 縣級以上(shàng)各級人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)應當綜合考慮國家(jiā)有(yǒu)關車(chē)輛(liàng)技(jì)術(shù)标準、公路使用狀況等因素,逐步提高(gāo)公路建設、管理(lǐ)和(hé)養護水(shuǐ)平,努力滿足國民經濟和(hé)社會(huì)發展以及人(rén)民群衆生(shēng)産、生(shēng)活需要。
  第七條 縣級以上(shàng)各級人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)應當依照《中華人(rén)民共和(hé)國突發事件應對法》的規定,制(zhì)定地震、泥石流、雨雪冰凍災害等損毀公路的突發事件(以下簡稱公路突發事件)應急預案,報本級人(rén)民政府批準後實施。
  公路管理(lǐ)機構、公路經營企業應當根據交通(tōng)運輸主管部門(mén)制(zhì)定的公路突發事件應急預案,組建應急隊伍,并定期組織應急演練。
  第八條 國家(jiā)建立健全公路突發事件應急物資儲備保障制(zhì)度,完善應急物資儲備、調配體(tǐ)系,确保發生(shēng)公路突發事件時(shí)能夠滿足應急處置工作(zuò)的需要。
  第九條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和(hé)公路附屬設施。
第二章 公路線路
  第十條 公路管理(lǐ)機構應當建立健全公路管理(lǐ)檔案,對公路、公路用地和(hé)公路附屬設施調查核實、登記造冊。
  第十一條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當根據保障公路運行(xíng)安全和(hé)節約用地的原則以及公路發展的需要,組織交通(tōng)運輸、國土資源等部門(mén)劃定公路建築控制(zhì)區(qū)的範圍。
  公路建築控制(zhì)區(qū)的範圍,從公路用地外緣起向外的距離标準為(wèi):
  (一)國道(dào)不少(shǎo)于20米;
  (二)省道(dào)不少(shǎo)于15米;
  (三)縣道(dào)不少(shǎo)于10米;
  (四)鄉道(dào)不少(shǎo)于5米。
  屬于高(gāo)速公路的,公路建築控制(zhì)區(qū)的範圍從公路用地外緣起向外的距離标準不少(shǎo)于30米。
  公路彎道(dào)內(nèi)側、互通(tōng)立交以及平面交叉道(dào)口的建築控制(zhì)區(qū)範圍根據安全視(shì)距等要求确定。
  第十二條 新建、改建公路的建築控制(zhì)區(qū)的範圍,應當自公路初步設計(jì)批準之日起30日內(nèi),由公路沿線縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府依照本條例劃定并公告。
  公路建築控制(zhì)區(qū)與鐵(tiě)路線路安全保護區(qū)、航道(dào)保護範圍、河(hé)道(dào)管理(lǐ)範圍或者水(shuǐ)工程管理(lǐ)和(hé)保護範圍重疊的,經公路管理(lǐ)機構和(hé)鐵(tiě)路管理(lǐ)機構、航道(dào)管理(lǐ)機構、水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)或者流域管理(lǐ)機構協商後劃定。
  第十三條 在公路建築控制(zhì)區(qū)內(nèi),除公路保護需要外,禁止修建建築物和(hé)地面構築物;公路建築控制(zhì)區(qū)劃定前已經合法修建的不得(de)擴建,因公路建設或者保障公路運行(xíng)安全等原因需要拆除的應當依法給予補償。
  在公路建築控制(zhì)區(qū)外修建的建築物、地面構築物以及其他設施不得(de)遮擋公路标志(zhì),不得(de)妨礙安全視(shì)距。
  第十四條 新建村鎮、開(kāi)發區(qū)、學校(xiào)和(hé)貨物集散地、大(dà)型商業網點、農貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,與公路建築控制(zhì)區(qū)邊界外緣的距離應當符合下列标準,并盡可(kě)能在公路一側建設:
  (一)國道(dào)、省道(dào)不少(shǎo)于50米;
  (二)縣道(dào)、鄉道(dào)不少(shǎo)于20米。
  第十五條 新建、改建公路與既有(yǒu)城市道(dào)路、鐵(tiě)路、通(tōng)信等線路交叉或者新建、改建城市道(dào)路、鐵(tiě)路、通(tōng)信等線路與既有(yǒu)公路交叉的,建設費用由新建、改建單位承擔;城市道(dào)路、鐵(tiě)路、通(tōng)信等線路的管理(lǐ)部門(mén)、單位或者公路管理(lǐ)機構要求提高(gāo)既有(yǒu)建設标準而增加的費用,由提出要求的部門(mén)或者單位承擔。
  需要改變既有(yǒu)公路與城市道(dào)路、鐵(tiě)路、通(tōng)信等線路交叉方式的,按照公平合理(lǐ)的原則分擔建設費用。
  第十六條 禁止将公路作(zuò)為(wèi)檢驗車(chē)輛(liàng)制(zhì)動性能的試車(chē)場(chǎng)地。
  禁止在公路、公路用地範圍內(nèi)擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水(shuǐ)、打場(chǎng)曬糧、種植作(zuò)物、放養牲畜、采石、取土、采空(kōng)作(zuò)業、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行(xíng)其他損壞、污染公路和(hé)影(yǐng)響公路暢通(tōng)的行(xíng)為(wèi)。
  第十七條 禁止在下列範圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作(zuò)業等危及公路、公路橋梁、公路隧道(dào)、公路渡口安全的活動:
  (一)國道(dào)、省道(dào)、縣道(dào)的公路用地外緣起向外100米,鄉道(dào)的公路用地外緣起向外50米;
  (二)公路渡口和(hé)中型以上(shàng)公路橋梁周圍200米;
  (三)公路隧道(dào)上(shàng)方和(hé)洞口外100米。
  在前款規定的範圍內(nèi),因搶險、防汛需要修築堤壩、壓縮或者拓寬河(hé)床的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)會(huì)同水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)或者流域管理(lǐ)機構批準,并采取安全防護措施方可(kě)進行(xíng)。
  第十八條 除按照國家(jiā)有(yǒu)關規定設立的為(wèi)車(chē)輛(liàng)補充燃料的場(chǎng)所、設施外,禁止在下列範圍內(nèi)設立生(shēng)産、儲存、銷售易燃、易爆、劇(jù)毒、放射性等危險物品的場(chǎng)所、設施:
  (一)公路用地外緣起向外100米;
  (二)公路渡口和(hé)中型以上(shàng)公路橋梁周圍200米;
  (三)公路隧道(dào)上(shàng)方和(hé)洞口外100米。
  第十九條 禁止擅自在中型以上(shàng)公路橋梁跨越的河(hé)道(dào)上(shàng)下遊各1000米範圍內(nèi)抽取地下水(shuǐ)、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施。
  在前款規定的範圍內(nèi),确需進行(xíng)抽取地下水(shuǐ)、架設浮橋等活動的,應當經水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)、流域管理(lǐ)機構等有(yǒu)關單位會(huì)同公路管理(lǐ)機構批準,并采取安全防護措施方可(kě)進行(xíng)。
  第二十條 禁止在公路橋梁跨越的河(hé)道(dào)上(shàng)下遊的下列範圍內(nèi)采砂:
  (一)特大(dà)型公路橋梁跨越的河(hé)道(dào)上(shàng)遊500米,下遊3000米;
  (二)大(dà)型公路橋梁跨越的河(hé)道(dào)上(shàng)遊500米,下遊2000米;
  (三)中小(xiǎo)型公路橋梁跨越的河(hé)道(dào)上(shàng)遊500米,下遊1000米。
  第二十一條 在公路橋梁跨越的河(hé)道(dào)上(shàng)下遊各500米範圍內(nèi)依法進行(xíng)疏浚作(zuò)業的,應當符合公路橋梁安全要求,經公路管理(lǐ)機構确認安全方可(kě)作(zuò)業。
  第二十二條 禁止利用公路橋梁進行(xíng)牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作(zuò)業。
  禁止利用公路橋梁(含橋下空(kōng)間(jiān))、公路隧道(dào)、涵洞堆放物品,搭建設施以及鋪設高(gāo)壓電(diàn)線和(hé)輸送易燃、易爆或者其他有(yǒu)毒有(yǒu)害氣體(tǐ)、液體(tǐ)的管道(dào)。
  第二十三條 公路橋梁跨越航道(dào)的,建設單位應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定設置橋梁航标、橋柱标、橋梁水(shuǐ)尺标,并按照國家(jiā)标準、行(xíng)業标準設置橋區(qū)水(shuǐ)上(shàng)航标和(hé)橋墩防撞裝置。橋區(qū)水(shuǐ)上(shàng)航标由航标管理(lǐ)機構負責維護。
  通(tōng)過公路橋梁的船(chuán)舶應當符合公路橋梁通(tōng)航淨空(kōng)要求,嚴格遵守航行(xíng)規則,不得(de)在公路橋梁下停泊或者系纜。
  第二十四條 重要的公路橋梁和(hé)公路隧道(dào)按照《中華人(rén)民共和(hé)國人(rén)民武裝警察法》和(hé)國務院、中央軍委的有(yǒu)關規定由中國人(rén)民武裝警察部隊守護。
  第二十五條 禁止損壞、擅自移動、塗改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道(dào)、懸挂物品。
  第二十六條 禁止破壞公路、公路用地範圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護路林的,應當向公路管理(lǐ)機構提出申請(qǐng),經批準方可(kě)更新采伐,并及時(shí)補種;不能及時(shí)補種的,應當交納補種所需費用,由公路管理(lǐ)機構代為(wèi)補種。
  第二十七條 進行(xíng)下列涉路施工活動,建設單位應當向公路管理(lǐ)機構提出申請(qǐng):
  (一)因修建鐵(tiě)路、機場(chǎng)、供電(diàn)、水(shuǐ)利、通(tōng)信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線;
  (二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道(dào)、電(diàn)纜等設施;
  (三)在公路用地範圍內(nèi)架設、埋設管道(dào)、電(diàn)纜等設施;
  (四)利用公路橋梁、公路隧道(dào)、涵洞鋪設電(diàn)纜等設施;
  (五)利用跨越公路的設施懸挂非公路标志(zhì);
  (六)在公路上(shàng)增設或者改造平面交叉道(dào)口;
  (七)在公路建築控制(zhì)區(qū)內(nèi)埋設管道(dào)、電(diàn)纜等設施。
  第二十八條 申請(qǐng)進行(xíng)涉路施工活動的建設單位應當向公路管理(lǐ)機構提交下列材料:
  (一)符合有(yǒu)關技(jì)術(shù)标準、規範要求的設計(jì)和(hé)施工方案;
  (二)保障公路、公路附屬設施質量和(hé)安全的技(jì)術(shù)評價報告;
  (三)處置施工險情和(hé)意外事故的應急方案。
  公路管理(lǐ)機構應當自受理(lǐ)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作(zuò)出許可(kě)或者不予許可(kě)的決定;影(yǐng)響交通(tōng)安全的,應當征得(de)公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)的同意;涉及經營性公路的,應當征求公路經營企業的意見;不予許可(kě)的,公路管理(lǐ)機構應當書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。
  第二十九條 建設單位應當按照許可(kě)的設計(jì)和(hé)施工方案進行(xíng)施工作(zuò)業,并落實保障公路、公路附屬設施質量和(hé)安全的防護措施。
  涉路施工完畢,公路管理(lǐ)機構應當對公路、公路附屬設施是否達到規定的技(jì)術(shù)标準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設施質量和(hé)安全的要求進行(xíng)驗收;影(yǐng)響交通(tōng)安全的,還(hái)應當經公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)驗收。
  涉路工程設施的所有(yǒu)人(rén)、管理(lǐ)人(rén)應當加強維護和(hé)管理(lǐ),确保工程設施不影(yǐng)響公路的完好、安全和(hé)暢通(tōng)。
第三章 公路通(tōng)行(xíng)
  第三十條 車(chē)輛(liàng)的外廓尺寸、軸荷和(hé)總質量應當符合國家(jiā)有(yǒu)關車(chē)輛(liàng)外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車(chē)安全技(jì)術(shù)标準,不符合标準的不得(de)生(shēng)産、銷售。
  第三十一條 公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)車(chē)輛(liàng)登記,應當當場(chǎng)查驗,對不符合機動車(chē)國家(jiā)安全技(jì)術(shù)标準的車(chē)輛(liàng)不予登記。
  第三十二條 運輸不可(kě)解體(tǐ)物品需要改裝車(chē)輛(liàng)的,應當由具有(yǒu)相應資質的車(chē)輛(liàng)生(shēng)産企業按照規定的車(chē)型和(hé)技(jì)術(shù)參數(shù)進行(xíng)改裝。
  第三十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道(dào)限載、限高(gāo)、限寬、限長标準的車(chē)輛(liàng),不得(de)在公路、公路橋梁或者公路隧道(dào)行(xíng)駛;超過汽車(chē)渡船(chuán)限載、限高(gāo)、限寬、限長标準的車(chē)輛(liàng),不得(de)使用汽車(chē)渡船(chuán)。
  公路、公路橋梁、公路隧道(dào)限載、限高(gāo)、限寬、限長标準調整的,公路管理(lǐ)機構、公路經營企業應當及時(shí)變更限載、限高(gāo)、限寬、限長标志(zhì);需要繞行(xíng)的,還(hái)應當标明(míng)繞行(xíng)路線。
  第三十四條 縣級人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)或者鄉級人(rén)民政府可(kě)以根據保護鄉道(dào)、村道(dào)的需要,在鄉道(dào)、村道(dào)的出入口設置必要的限高(gāo)、限寬設施,但(dàn)是不得(de)影(yǐng)響消防和(hé)衛生(shēng)急救等應急通(tōng)行(xíng)需要,不得(de)向通(tōng)行(xíng)車(chē)輛(liàng)收費。
  第三十五條 車(chē)輛(liàng)載運不可(kě)解體(tǐ)物品,車(chē)貨總體(tǐ)的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道(dào)的限載、限高(gāo)、限寬、限長标準,确需在公路、公路橋梁、公路隧道(dào)行(xíng)駛的,從事運輸的單位和(hé)個(gè)人(rén)應當向公路管理(lǐ)機構申請(qǐng)公路超限運輸許可(kě)。
  第三十六條 申請(qǐng)公路超限運輸許可(kě)按照下列規定辦理(lǐ):
  (一)跨省、自治區(qū)、直轄市進行(xíng)超限運輸的,向公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理(lǐ)機構提出申請(qǐng),由起運地省、自治區(qū)、直轄市公路管理(lǐ)機構統一受理(lǐ),并協調公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理(lǐ)機構對超限運輸申請(qǐng)進行(xíng)審批,必要時(shí)可(kě)以由國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)統一協調處理(lǐ);
  (二)在省、自治區(qū)範圍內(nèi)跨設區(qū)的市進行(xíng)超限運輸,或者在直轄市範圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行(xíng)超限運輸的,向省、自治區(qū)、直轄市公路管理(lǐ)機構提出申請(qǐng),由省、自治區(qū)、直轄市公路管理(lǐ)機構受理(lǐ)并審批;
  (三)在設區(qū)的市範圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行(xíng)超限運輸的,向設區(qū)的市公路管理(lǐ)機構提出申請(qǐng),由設區(qū)的市公路管理(lǐ)機構受理(lǐ)并審批;
  (四)在區(qū)、縣範圍內(nèi)進行(xíng)超限運輸的,向區(qū)、縣公路管理(lǐ)機構提出申請(qǐng),由區(qū)、縣公路管理(lǐ)機構受理(lǐ)并審批。
  公路超限運輸影(yǐng)響交通(tōng)安全的,公路管理(lǐ)機構在審批超限運輸申請(qǐng)時(shí),應當征求公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)意見。
  第三十七條 公路管理(lǐ)機構審批超限運輸申請(qǐng),應當根據實際情況勘測通(tōng)行(xíng)路線,需要采取加固、改造措施的,可(kě)以與申請(qǐng)人(rén)簽訂有(yǒu)關協議,制(zhì)定相應的加固、改造方案。
  公路管理(lǐ)機構應當根據其制(zhì)定的加固、改造方案,對通(tōng)行(xíng)的公路橋梁、涵洞等設施進行(xíng)加固、改造;必要時(shí)應當對超限運輸車(chē)輛(liàng)進行(xíng)監管。
  第三十八條 公路管理(lǐ)機構批準超限運輸申請(qǐng)的,應當為(wèi)超限運輸車(chē)輛(liàng)配發國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)規定式樣的超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證。
  經批準進行(xíng)超限運輸的車(chē)輛(liàng),應當随車(chē)攜帶超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證,按照指定的時(shí)間(jiān)、路線和(hé)速度行(xíng)駛,并懸挂明(míng)顯标志(zhì)。
  禁止租借、轉讓超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證。禁止使用僞造、變造的超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證。
  第三十九條 經省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府批準,有(yǒu)關交通(tōng)運輸主管部門(mén)可(kě)以設立固定超限檢測站(zhàn)點,配備必要的設備和(hé)人(rén)員。
  固定超限檢測站(zhàn)點應當規範執法,并公布監督電(diàn)話(huà)。公路管理(lǐ)機構應當加強對固定超限檢測站(zhàn)點的管理(lǐ)。
  第四十條 公路管理(lǐ)機構在監督檢查中發現車(chē)輛(liàng)超過公路、公路橋梁、公路隧道(dào)或者汽車(chē)渡船(chuán)的限載、限高(gāo)、限寬、限長标準的,應當就近引導至固定超限檢測站(zhàn)點進行(xíng)處理(lǐ)。
  車(chē)輛(liàng)應當按照超限檢測指示标志(zhì)或者公路管理(lǐ)機構監督檢查人(rén)員的指揮接受超限檢測,不得(de)故意堵塞固定超限檢測站(zhàn)點通(tōng)行(xíng)車(chē)道(dào)、強行(xíng)通(tōng)過固定超限檢測站(zhàn)點或者以其他方式擾亂超限檢測秩序,不得(de)采取短(duǎn)途駁載等方式逃避超限檢測。
  禁止通(tōng)過引路繞行(xíng)等方式為(wèi)不符合國家(jiā)有(yǒu)關載運标準的車(chē)輛(liàng)逃避超限檢測提供便利。
  第四十一條 煤炭、水(shuǐ)泥等貨物集散地以及貨運站(zhàn)等場(chǎng)所的經營人(rén)、管理(lǐ)人(rén)應當采取有(yǒu)效措施,防止不符合國家(jiā)有(yǒu)關載運标準的車(chē)輛(liàng)出場(chǎng)(站(zhàn))。
  道(dào)路運輸管理(lǐ)機構應當加強對煤炭、水(shuǐ)泥等貨物集散地以及貨運站(zhàn)等場(chǎng)所的監督檢查,制(zhì)止不符合國家(jiā)有(yǒu)關載運标準的車(chē)輛(liàng)出場(chǎng)(站(zhàn))。
  任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)指使、強令車(chē)輛(liàng)駕駛人(rén)超限運輸貨物,不得(de)阻礙道(dào)路運輸管理(lǐ)機構依法進行(xíng)監督檢查。
  第四十二條 載運易燃、易爆、劇(jù)毒、放射性等危險物品的車(chē)輛(liàng),應當符合國家(jiā)有(yǒu)關安全管理(lǐ)規定,并避免通(tōng)過特大(dà)型公路橋梁或者特長公路隧道(dào);确需通(tōng)過特大(dà)型公路橋梁或者特長公路隧道(dào)的,負責審批易燃、易爆、劇(jù)毒、放射性等危險物品運輸許可(kě)的機關應當提前将行(xíng)駛時(shí)間(jiān)、路線通(tōng)知特大(dà)型公路橋梁或者特長公路隧道(dào)的管理(lǐ)單位,并對在特大(dà)型公路橋梁或者特長公路隧道(dào)行(xíng)駛的車(chē)輛(liàng)進行(xíng)現場(chǎng)監管。
  第四十三條 車(chē)輛(liàng)應當規範裝載,裝載物不得(de)觸地拖行(xíng)。車(chē)輛(liàng)裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,應當采取廂式密閉等有(yǒu)效防護措施方可(kě)在公路上(shàng)行(xíng)駛。
  公路上(shàng)行(xíng)駛車(chē)輛(liàng)的裝載物掉落、遺灑或者飄散的,車(chē)輛(liàng)駕駛人(rén)、押運人(rén)員應當及時(shí)采取措施處理(lǐ);無法處理(lǐ)的,應當在掉落、遺灑或者飄散物來(lái)車(chē)方向适當距離外設置警示标志(zhì),并迅速報告公路管理(lǐ)機構或者公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)。其他人(rén)員發現公路上(shàng)有(yǒu)影(yǐng)響交通(tōng)安全的障礙物的,也應當及時(shí)報告公路管理(lǐ)機構或者公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)。公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)應當責令改正車(chē)輛(liàng)裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行(xíng)為(wèi);公路管理(lǐ)機構、公路經營企業應當及時(shí)清除掉落、遺灑、飄散在公路上(shàng)的障礙物。
  車(chē)輛(liàng)裝載物掉落、遺灑、飄散後,車(chē)輛(liàng)駕駛人(rén)、押運人(rén)員未及時(shí)采取措施處理(lǐ),造成他人(rén)人(rén)身、财産損害的,道(dào)路運輸企業、車(chē)輛(liàng)駕駛人(rén)應當依法承擔賠償責任。
第四章 公路養護
  第四十四條 公路管理(lǐ)機構、公路經營企業應當加強公路養護,保證公路經常處于良好技(jì)術(shù)狀态。
  前款所稱良好技(jì)術(shù)狀态,是指公路自身的物理(lǐ)狀态符合有(yǒu)關技(jì)術(shù)标準的要求,包括路面平整,路肩、邊坡平順,有(yǒu)關設施完好。
  第四十五條 公路養護應當按照國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)規定的技(jì)術(shù)規範和(hé)操作(zuò)規程實施作(zuò)業。
  第四十六條 從事公路養護作(zuò)業的單位應當具備下列資質條件:
  (一)有(yǒu)一定數(shù)量的符合要求的技(jì)術(shù)人(rén)員;
  (二)有(yǒu)與公路養護作(zuò)業相适應的技(jì)術(shù)設備;
  (三)有(yǒu)與公路養護作(zuò)業相适應的作(zuò)業經曆;
  (四)國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)規定的其他條件。
  公路養護作(zuò)業單位資質管理(lǐ)辦法由國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)另行(xíng)制(zhì)定。
  第四十七條 公路管理(lǐ)機構、公路經營企業應當按照國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)的規定對公路進行(xíng)巡查,并制(zhì)作(zuò)巡查記錄;發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應當及時(shí)設置警示标志(zhì),并采取措施修複。
  公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通(tōng)安全的,應當及時(shí)采取措施,疏導交通(tōng),并通(tōng)知公路管理(lǐ)機構或者公路經營企業。
  其他人(rén)員發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應當及時(shí)向公路管理(lǐ)機構、公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)報告。
  第四十八條 公路管理(lǐ)機構、公路經營企業應當定期對公路、公路橋梁、公路隧道(dào)進行(xíng)檢測和(hé)評定,保證其技(jì)術(shù)狀态符合有(yǒu)關技(jì)術(shù)标準;對經檢測發現不符合車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)安全要求的,應當進行(xíng)維修,及時(shí)向社會(huì)公告,并通(tōng)知公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)。
  第四十九條 公路管理(lǐ)機構、公路經營企業應當定期檢查公路隧道(dào)的排水(shuǐ)、通(tōng)風、照明(míng)、監控、報警、消防、救助等設施,保持設施處于完好狀态。
  第五十條 公路管理(lǐ)機構應當統籌安排公路養護作(zuò)業計(jì)劃,避免集中進行(xíng)公路養護作(zuò)業造成交通(tōng)堵塞。
  在省、自治區(qū)、直轄市交界區(qū)域進行(xíng)公路養護作(zuò)業,可(kě)能造成交通(tōng)堵塞的,有(yǒu)關公路管理(lǐ)機構、公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)應當事先書(shū)面通(tōng)報相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理(lǐ)機構、公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén),共同制(zhì)定疏導預案,确定分流路線。
  第五十一條 公路養護作(zuò)業需要封閉公路的,或者占用半幅公路進行(xíng)作(zuò)業,作(zuò)業路段長度在2公裏以上(shàng),并且作(zuò)業期限超過30日的,除緊急情況外,公路養護作(zuò)業單位應當在作(zuò)業開(kāi)始之日前5日向社會(huì)公告,明(míng)确繞行(xíng)路線,并在繞行(xíng)處設置标志(zhì);不能繞行(xíng)的,應當修建臨時(shí)道(dào)路。
  第五十二條 公路養護作(zuò)業人(rén)員作(zuò)業時(shí),應當穿着統一的安全标志(zhì)服。公路養護車(chē)輛(liàng)、機械設備作(zuò)業時(shí),應當設置明(míng)顯的作(zuò)業标志(zhì),開(kāi)啓危險報警閃光燈。
  第五十三條 發生(shēng)公路突發事件影(yǐng)響通(tōng)行(xíng)的,公路管理(lǐ)機構、公路經營企業應當及時(shí)修複公路、恢複通(tōng)行(xíng)。設區(qū)的市級以上(shàng)人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)應當根據修複公路、恢複通(tōng)行(xíng)的需要,及時(shí)調集搶修力量,統籌安排有(yǒu)關作(zuò)業計(jì)劃,下達路網調度指令,配合有(yǒu)關部門(mén)組織繞行(xíng)、分流。
  設區(qū)的市級以上(shàng)公路管理(lǐ)機構應當按照國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)的規定收集、彙總公路損毀、公路交通(tōng)流量等信息,開(kāi)展公路突發事件的監測、預報和(hé)預警工作(zuò),并利用多(duō)種方式及時(shí)向社會(huì)發布有(yǒu)關公路運行(xíng)信息。
  第五十四條 中國人(rén)民武裝警察交通(tōng)部隊按照國家(jiā)有(yǒu)關規定承擔公路、公路橋梁、公路隧道(dào)等設施的搶修任務。
  第五十五條 公路永久性停止使用的,應當按照國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)規定的程序核準後作(zuò)報廢處理(lǐ),并向社會(huì)公告。
  公路報廢後的土地使用管理(lǐ)依照有(yǒu)關土地管理(lǐ)的法律、行(xíng)政法規執行(xíng)。
第五章 法律責任
  第五十六條 違反本條例的規定,有(yǒu)下列情形之一的,由公路管理(lǐ)機構責令限期拆除,可(kě)以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理(lǐ)機構拆除,有(yǒu)關費用由違法行(xíng)為(wèi)人(rén)承擔:
  (一)在公路建築控制(zhì)區(qū)內(nèi)修建、擴建建築物、地面構築物或者未經許可(kě)埋設管道(dào)、電(diàn)纜等設施的;
  (二)在公路建築控制(zhì)區(qū)外修建的建築物、地面構築物以及其他設施遮擋公路标志(zhì)或者妨礙安全視(shì)距的。
  第五十七條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十三條規定的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)、流域管理(lǐ)機構、海事管理(lǐ)機構等有(yǒu)關單位依法處理(lǐ)。
  第五十八條 違反本條例第二十條規定的,由水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)或者流域管理(lǐ)機構責令改正,可(kě)以處3萬元以下的罰款。
  第五十九條 違反本條例第二十二條規定的,由公路管理(lǐ)機構責令改正,處2萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款。
  第六十條 違反本條例的規定,有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由公路管理(lǐ)機構責令改正,可(kě)以處3萬元以下的罰款:
  (一)損壞、擅自移動、塗改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道(dào)、懸挂物品,可(kě)能危及公路安全的;
  (二)涉路工程設施影(yǐng)響公路完好、安全和(hé)暢通(tōng)的。
  第六十一條 違反本條例的規定,未經批準更新采伐護路林的,由公路管理(lǐ)機構責令補種,沒收違法所得(de),并處采伐林木價值3倍以上(shàng)5倍以下的罰款。
  第六十二條 違反本條例的規定,未經許可(kě)進行(xíng)本條例第二十七條第一項至第五項規定的涉路施工活動的,由公路管理(lǐ)機構責令改正,可(kě)以處3萬元以下的罰款;未經許可(kě)進行(xíng)本條例第二十七條第六項規定的涉路施工活動的,由公路管理(lǐ)機構責令改正,處5萬元以下的罰款。
  第六十三條 違反本條例的規定,非法生(shēng)産、銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家(jiā)有(yǒu)關車(chē)輛(liàng)外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車(chē)安全技(jì)術(shù)标準的車(chē)輛(liàng)的,依照《中華人(rén)民共和(hé)國道(dào)路交通(tōng)安全法》的有(yǒu)關規定處罰。
  具有(yǒu)國家(jiā)規定資質的車(chē)輛(liàng)生(shēng)産企業未按照規定車(chē)型和(hé)技(jì)術(shù)參數(shù)改裝車(chē)輛(liàng)的,由原發證機關責令改正,處4萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷其資質證書(shū)。
  第六十四條 違反本條例的規定,在公路上(shàng)行(xíng)駛的車(chē)輛(liàng),車(chē)貨總體(tǐ)的外廓尺寸、軸荷或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道(dào)、汽車(chē)渡船(chuán)限定标準的,由公路管理(lǐ)機構責令改正,可(kě)以處3萬元以下的罰款。
  第六十五條 違反本條例的規定,經批準進行(xíng)超限運輸的車(chē)輛(liàng),未按照指定時(shí)間(jiān)、路線和(hé)速度行(xíng)駛的,由公路管理(lǐ)機構或者公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)責令改正;拒不改正的,公路管理(lǐ)機構或者公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以扣留車(chē)輛(liàng)。
  未随車(chē)攜帶超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證的,由公路管理(lǐ)機構扣留車(chē)輛(liàng),責令車(chē)輛(liàng)駕駛人(rén)提供超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證或者相應的證明(míng)。
  租借、轉讓超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證的,由公路管理(lǐ)機構沒收超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證,處1000元以上(shàng)5000元以下的罰款。使用僞造、變造的超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證的,由公路管理(lǐ)機構沒收僞造、變造的超限運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證,處3萬元以下的罰款。
  第六十六條 對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車(chē)輛(liàng),由道(dào)路運輸管理(lǐ)機構吊銷其車(chē)輛(liàng)營運證;對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車(chē)輛(liàng)駕駛人(rén),由道(dào)路運輸管理(lǐ)機構責令其停止從事營業性運輸;道(dào)路運輸企業1年內(nèi)違法超限運輸的貨運車(chē)輛(liàng)超過本單位貨運車(chē)輛(liàng)總數(shù)10%的,由道(dào)路運輸管理(lǐ)機構責令道(dào)路運輸企業停業整頓;情節嚴重的,吊銷其道(dào)路運輸經營許可(kě)證,并向社會(huì)公告。
  第六十七條 違反本條例的規定,有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由公路管理(lǐ)機構強制(zhì)拖離或者扣留車(chē)輛(liàng),處3萬元以下的罰款:
  (一)采取故意堵塞固定超限檢測站(zhàn)點通(tōng)行(xíng)車(chē)道(dào)、強行(xíng)通(tōng)過固定超限檢測站(zhàn)點等方式擾亂超限檢測秩序的;
  (二)采取短(duǎn)途駁載等方式逃避超限檢測的。
  第六十八條 違反本條例的規定,指使、強令車(chē)輛(liàng)駕駛人(rén)超限運輸貨物的,由道(dào)路運輸管理(lǐ)機構責令改正,處3萬元以下的罰款。
  第六十九條 車(chē)輛(liàng)裝載物觸地拖行(xíng)、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的,由公路管理(lǐ)機構責令改正,處5000元以下的罰款。
  第七十條 違反本條例的規定,公路養護作(zuò)業單位未按照國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)規定的技(jì)術(shù)規範和(hé)操作(zuò)規程進行(xíng)公路養護作(zuò)業的,由公路管理(lǐ)機構責令改正,處1萬元以上(shàng)5萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷其資質證書(shū)。
  第七十一條 造成公路、公路附屬設施損壞的單位和(hé)個(gè)人(rén)應當立即報告公路管理(lǐ)機構,接受公路管理(lǐ)機構的現場(chǎng)調查處理(lǐ);危及交通(tōng)安全的,還(hái)應當設置警示标志(zhì)或者采取其他安全防護措施,并迅速報告公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)。
  發生(shēng)交通(tōng)事故造成公路、公路附屬設施損壞的,公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)在處理(lǐ)交通(tōng)事故時(shí)應當及時(shí)通(tōng)知有(yǒu)關公路管理(lǐ)機構到場(chǎng)調查處理(lǐ)。
  第七十二條 造成公路、公路附屬設施損壞,拒不接受公路管理(lǐ)機構現場(chǎng)調查處理(lǐ)的,公路管理(lǐ)機構可(kě)以扣留車(chē)輛(liàng)、工具。
  公路管理(lǐ)機構扣留車(chē)輛(liàng)、工具的,應當當場(chǎng)出具憑證,并告知當事人(rén)在規定期限內(nèi)到公路管理(lǐ)機構接受處理(lǐ)。逾期不接受處理(lǐ),并且經公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理(lǐ)的,對扣留的車(chē)輛(liàng)、工具,由公路管理(lǐ)機構依法處理(lǐ)。
  公路管理(lǐ)機構對被扣留的車(chē)輛(liàng)、工具應當妥善保管,不得(de)使用。
  第七十三條 違反本條例的規定,公路管理(lǐ)機構工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,依法給予處分:
  (一)違法實施行(xíng)政許可(kě)的;
  (二)違反規定攔截、檢查正常行(xíng)駛的車(chē)輛(liàng)的;
  (三)未及時(shí)采取措施處理(lǐ)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的;
  (四)違法扣留車(chē)輛(liàng)、工具或者使用依法扣留的車(chē)輛(liàng)、工具的;
  (五)有(yǒu)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行(xíng)為(wèi)的。
  公路管理(lǐ)機構有(yǒu)前款所列行(xíng)為(wèi)之一的,對負有(yǒu)直接責任的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。
  第七十四條 違反本條例的規定,構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的,由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附  則
  第七十五條 村道(dào)的管理(lǐ)和(hé)養護工作(zuò),由鄉級人(rén)民政府參照本條例的規定執行(xíng)。
  專用公路的保護不适用本條例。
  第七十六條 軍事運輸使用公路按照國務院、中央軍事委員會(huì)的有(yǒu)關規定執行(xíng)。
  第七十七條 本條例自2011年7月1日起施行(xíng)。1987年10月13日國務院發布的《中華人(rén)民共和(hé)國公路管理(lǐ)條例》同時(shí)廢止。