中華人(rén)民共和(hé)國反有(yǒu)組織犯罪法
目 錄
第一章 總 則
第二章 預防和(hé)治理(lǐ)
第三章 案件辦理(lǐ)
第四章 涉案财産認定和(hé)處置
第五章 國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員涉有(yǒu)組織犯罪的處理(lǐ)
第六章 國際合作(zuò)
第七章 保障措施
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了預防和(hé)懲治有(yǒu)組織犯罪,加強和(hé)規範反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò),維護國家(jiā)安全、社會(huì)秩序、經濟秩序,保護公民和(hé)組織的合法權益,根據憲法,制(zhì)定本法。
第二條 本法所稱有(yǒu)組織犯罪,是指《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》第二百九十四條規定的組織、領導、參加黑(hēi)社會(huì)性質組織犯罪,以及黑(hēi)社會(huì)性質組織、惡勢力組織實施的犯罪。
本法所稱惡勢力組織,是指經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行(xíng)業領域內(nèi)多(duō)次實施違法犯罪活動,為(wèi)非作(zuò)惡,欺壓群衆,擾亂社會(huì)秩序、經濟秩序,造成較為(wèi)惡劣的社會(huì)影(yǐng)響,但(dàn)尚未形成黑(hēi)社會(huì)性質組織的犯罪組織。
境外的黑(hēi)社會(huì)組織到中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)發展組織成員、實施犯罪,以及在境外對中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)或者公民犯罪的,适用本法。
第三條 反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)應當堅持總體(tǐ)國家(jiā)安全觀,綜合運用法律、經濟、科技(jì)、文化、教育等手段,建立健全反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)機制(zhì)和(hé)有(yǒu)組織犯罪預防治理(lǐ)體(tǐ)系。
第四條 反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)應當堅持專門(mén)工作(zuò)與群衆路線相結合,堅持專項治理(lǐ)與系統治理(lǐ)相結合,堅持與反腐敗相結合,堅持與加強基層組織建設相結合,懲防并舉、标本兼治。
第五條 反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)應當依法進行(xíng),尊重和(hé)保障人(rén)權,維護公民和(hé)組織的合法權益。
第六條 監察機關、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、公安機關、司法行(xíng)政機關以及其他有(yǒu)關國家(jiā)機關,應當根據分工,互相配合,互相制(zhì)約,依法做(zuò)好反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)。
有(yǒu)關部門(mén)應當動員、依靠村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業事業單位、社會(huì)組織,共同開(kāi)展反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)。
第七條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都有(yǒu)協助、配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)的義務。
國家(jiā)依法對協助、配合反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)的單位和(hé)個(gè)人(rén)給予保護。
第八條 國家(jiā)鼓勵單位和(hé)個(gè)人(rén)舉報有(yǒu)組織犯罪。
對舉報有(yǒu)組織犯罪或者在反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)中作(zuò)出突出貢獻的單位和(hé)個(gè)人(rén),按照國家(jiā)有(yǒu)關規定給予表彰、獎勵。
第二章 預防和(hé)治理(lǐ)
第九條 各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)應當依法組織開(kāi)展有(yǒu)組織犯罪預防和(hé)治理(lǐ)工作(zuò),将有(yǒu)組織犯罪預防和(hé)治理(lǐ)工作(zuò)納入考評體(tǐ)系。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應當協助人(rén)民政府以及有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展有(yǒu)組織犯罪預防和(hé)治理(lǐ)工作(zuò)。
第十條 承擔有(yǒu)組織犯罪預防和(hé)治理(lǐ)職責的部門(mén)應當開(kāi)展反有(yǒu)組織犯罪宣傳教育,增強公民的反有(yǒu)組織犯罪意識和(hé)能力。
監察機關、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、公安機關、司法行(xíng)政機關應當通(tōng)過普法宣傳、以案釋法等方式,開(kāi)展反有(yǒu)組織犯罪宣傳教育。
新聞、廣播、電(diàn)視(shì)、文化、互聯網信息服務等單位,應當有(yǒu)針對性地面向社會(huì)開(kāi)展反有(yǒu)組織犯罪宣傳教育。
第十一條 教育行(xíng)政部門(mén)、學校(xiào)應當會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)建立防範有(yǒu)組織犯罪侵害校(xiào)園工作(zuò)機制(zhì),加強反有(yǒu)組織犯罪宣傳教育,增強學生(shēng)防範有(yǒu)組織犯罪的意識,教育引導學生(shēng)自覺抵制(zhì)有(yǒu)組織犯罪,防範有(yǒu)組織犯罪的侵害。
學校(xiào)發現有(yǒu)組織犯罪侵害學生(shēng)人(rén)身、财産安全,妨害校(xiào)園及周邊秩序的,有(yǒu)組織犯罪組織在學生(shēng)中發展成員的,或者學生(shēng)參加有(yǒu)組織犯罪活動的,應當及時(shí)制(zhì)止,采取防範措施,并向公安機關和(hé)教育行(xíng)政部門(mén)報告。
第十二條 民政部門(mén)應當會(huì)同監察機關、公安機關等有(yǒu)關部門(mén),對村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員候選人(rén)資格進行(xíng)審查,發現因實施有(yǒu)組織犯罪受過刑事處罰的,應當依照有(yǒu)關規定及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ);發現有(yǒu)組織犯罪線索的,應當及時(shí)向公安機關報告。
第十三條 市場(chǎng)監管、金融監管、自然資源、交通(tōng)運輸等行(xíng)業主管部門(mén)應當會(huì)同公安機關,建立健全行(xíng)業有(yǒu)組織犯罪預防和(hé)治理(lǐ)長效機制(zhì),對相關行(xíng)業領域內(nèi)有(yǒu)組織犯罪情況進行(xíng)監測分析,對有(yǒu)組織犯罪易發的行(xíng)業領域加強監督管理(lǐ)。
第十四條 監察機關、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、公安機關在辦理(lǐ)案件中發現行(xíng)業主管部門(mén)有(yǒu)組織犯罪預防和(hé)治理(lǐ)工作(zuò)存在問題的,可(kě)以書(shū)面向相關行(xíng)業主管部門(mén)提出意見建議。相關行(xíng)業主管部門(mén)應當及時(shí)處理(lǐ)并書(shū)面反饋。
第十五條 公安機關可(kě)以會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)根據本地有(yǒu)組織犯罪情況,确定預防和(hé)治理(lǐ)的重點區(qū)域、行(xíng)業領域或者場(chǎng)所。
重點區(qū)域、行(xíng)業領域或者場(chǎng)所的管理(lǐ)單位應當采取有(yǒu)效措施,加強管理(lǐ),并及時(shí)将工作(zuò)情況向公安機關反饋。
第十六條 電(diàn)信業務經營者、互聯網服務提供者應當依法履行(xíng)網絡信息安全管理(lǐ)義務,采取安全技(jì)術(shù)防範措施,防止含有(yǒu)宣揚、誘導有(yǒu)組織犯罪內(nèi)容的信息傳播;發現含有(yǒu)宣揚、誘導有(yǒu)組織犯罪內(nèi)容的信息的,應當立即停止傳輸,采取消除等處置措施,保存相關記錄,并向公安機關或者有(yǒu)關部門(mén)報告,依法為(wèi)公安機關偵查有(yǒu)組織犯罪提供技(jì)術(shù)支持和(hé)協助。
網信、電(diàn)信、公安等主管部門(mén)對含有(yǒu)宣揚、誘導有(yǒu)組織犯罪內(nèi)容的信息,應當按照職責分工,及時(shí)責令有(yǒu)關單位停止傳輸、采取消除等處置措施,或者下架相關應用、關閉相關網站(zhàn)、關停相關服務。有(yǒu)關單位應當立即執行(xíng),并保存相關記錄,協助調查。對互聯網上(shàng)來(lái)源于境外的上(shàng)述信息,電(diàn)信主管部門(mén)應當采取技(jì)術(shù)措施,及時(shí)阻斷傳播。
第十七條 國務院反洗錢(qián)行(xíng)政主管部門(mén)、國務院其他有(yǒu)關部門(mén)、機構應當督促金融機構和(hé)特定非金融機構履行(xíng)反洗錢(qián)義務。發現與有(yǒu)組織犯罪有(yǒu)關的可(kě)疑交易活動的,有(yǒu)關主管部門(mén)可(kě)以依法進行(xíng)調查,經調查不能排除洗錢(qián)嫌疑的,應當及時(shí)向公安機關報案。
第十八條 監獄、看守所、社區(qū)矯正機構對有(yǒu)組織犯罪的罪犯,應當采取有(yǒu)針對性的監管、教育、矯正措施。
有(yǒu)組織犯罪的罪犯刑滿釋放後,司法行(xíng)政機關應當會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)落實安置幫教等必要措施,促進其順利融入社會(huì)。
第十九條 對因組織、領導黑(hēi)社會(huì)性質組織被判處刑罰的人(rén)員,設區(qū)的市級以上(shàng)公安機關可(kě)以決定其自刑罰執行(xíng)完畢之日起,按照國家(jiā)有(yǒu)關規定向公安機關報告個(gè)人(rén)财産及日常活動。報告期限不超過五年。
第二十條 曾被判處刑罰的黑(hēi)社會(huì)性質組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分子開(kāi)辦企業或者在企業中擔任高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員的,相關行(xíng)業主管部門(mén)應當依法審查,對其經營活動加強監督管理(lǐ)。
第二十一條 移民管理(lǐ)、海關、海警等部門(mén)應當會(huì)同公安機關嚴密防範境外的黑(hēi)社會(huì)組織入境滲透、發展、實施違法犯罪活動。
出入境證件簽發機關、移民管理(lǐ)機構對境外的黑(hēi)社會(huì)組織的人(rén)員,有(yǒu)權決定不準其入境、不予簽發入境證件或者宣布其入境證件作(zuò)廢。
移民管理(lǐ)、海關、海警等部門(mén)發現境外的黑(hēi)社會(huì)組織的人(rén)員入境的,應當及時(shí)通(tōng)知公安機關。發現相關人(rén)員涉嫌違反我國法律或者發現涉嫌有(yǒu)組織犯罪物品的,應當依法扣留并及時(shí)處理(lǐ)。
第三章 案件辦理(lǐ)
第二十二條 辦理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件,應當以事實為(wèi)根據,以法律為(wèi)準繩,堅持寬嚴相濟。
對有(yǒu)組織犯罪的組織者、領導者和(hé)骨幹成員,應當嚴格掌握取保候審、不起訴、緩刑、減刑、假釋和(hé)暫予監外執行(xíng)的适用條件,充分适用剝奪政治權利、沒收财産、罰金等刑罰。
有(yǒu)組織犯罪的犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)自願如實供述自己的罪行(xíng),承認指控的犯罪事實,願意接受處罰的,可(kě)以依法從寬處理(lǐ)。
第二十三條 利用網絡實施的犯罪,符合本法第二條規定的,應當認定為(wèi)有(yǒu)組織犯罪。
為(wèi)謀取非法利益或者形成非法影(yǐng)響,有(yǒu)組織地進行(xíng)滋擾、糾纏、哄鬧、聚衆造勢等,對他人(rén)形成心理(lǐ)強制(zhì),足以限制(zhì)人(rén)身自由、危及人(rén)身财産安全,影(yǐng)響正常社會(huì)秩序、經濟秩序的,可(kě)以認定為(wèi)有(yǒu)組織犯罪的犯罪手段。
第二十四條 公安機關應當依法運用現代信息技(jì)術(shù),建立有(yǒu)組織犯罪線索收集和(hé)研判機制(zhì),分級分類進行(xíng)處置。
公安機關接到對有(yǒu)組織犯罪的報案、控告、舉報後,應當及時(shí)開(kāi)展統計(jì)、分析、研判工作(zuò),組織核查或者移送有(yǒu)關主管機關依法處理(lǐ)。
第二十五條 有(yǒu)關國家(jiā)機關在履行(xíng)職責時(shí)發現有(yǒu)組織犯罪線索,或者接到對有(yǒu)組織犯罪的舉報的,應當及時(shí)移送公安機關等主管機關依法處理(lǐ)。
第二十六條 公安機關核查有(yǒu)組織犯罪線索,可(kě)以按照國家(jiā)有(yǒu)關規定采取調查措施。公安機關向有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)收集、調取相關信息和(hé)材料的,有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當如實提供。
第二十七條 公安機關核查有(yǒu)組織犯罪線索,經縣級以上(shàng)公安機關負責人(rén)批準,可(kě)以查詢嫌疑人(rén)員的存款、彙款、債券、股票(piào)、基金份額等财産信息。
公安機關核查黑(hēi)社會(huì)性質組織犯罪線索,發現涉案财産有(yǒu)滅失、轉移的緊急風險的,經設區(qū)的市級以上(shàng)公安機關負責人(rén)批準,可(kě)以對有(yǒu)關涉案财産采取緊急止付或者臨時(shí)凍結、臨時(shí)扣押的緊急措施,期限不得(de)超過四十八小(xiǎo)時(shí)。期限屆滿或者适用緊急措施的情形消失的,應當立即解除緊急措施。
第二十八條 公安機關核查有(yǒu)組織犯罪線索,發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人(rén)的,應當依照《中華人(rén)民共和(hé)國刑事訴訟法》的規定立案偵查。
第二十九條 公安機關辦理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件,可(kě)以依照《中華人(rén)民共和(hé)國出境入境管理(lǐ)法》的規定,決定對犯罪嫌疑人(rén)采取限制(zhì)出境措施,通(tōng)知移民管理(lǐ)機構執行(xíng)。
第三十條 對有(yǒu)組織犯罪案件的犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén),根據辦理(lǐ)案件和(hé)維護監管秩序的需要,可(kě)以采取異地羁押、分别羁押或者單獨羁押等措施。采取異地羁押措施的,應當依法通(tōng)知犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)的家(jiā)屬和(hé)辯護人(rén)。
第三十一條 公安機關在立案後,根據偵查犯罪的需要,依照《中華人(rén)民共和(hé)國刑事訴訟法》的規定,可(kě)以采取技(jì)術(shù)偵查措施、實施控制(zhì)下交付或者由有(yǒu)關人(rén)員隐匿身份進行(xíng)偵查。
第三十二條 犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)檢舉、揭發重大(dà)犯罪的其他共同犯罪人(rén)或者提供偵破重大(dà)案件的重要線索或者證據,同案處理(lǐ)可(kě)能導緻其本人(rén)或者近親屬有(yǒu)人(rén)身危險的,可(kě)以分案處理(lǐ)。
第三十三條 犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)積極配合有(yǒu)組織犯罪案件的偵查、起訴、審判等工作(zuò),有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以依法從寬處罰,但(dàn)對有(yǒu)組織犯罪的組織者、領導者應當嚴格适用:
(一)為(wèi)查明(míng)犯罪組織的組織結構及其組織者、領導者、首要分子的地位、作(zuò)用提供重要線索或者證據的;
(二)為(wèi)查明(míng)犯罪組織實施的重大(dà)犯罪提供重要線索或者證據的;
(三)為(wèi)查處國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員涉有(yǒu)組織犯罪提供重要線索或者證據的;
(四)協助追繳、沒收尚未掌握的贓款贓物的;
(五)其他為(wèi)查辦有(yǒu)組織犯罪案件提供重要線索或者證據的情形。
對參加有(yǒu)組織犯罪組織的犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)不起訴或者免予刑事處罰的,可(kě)以根據案件的不同情況,依法予以訓誡、責令具結悔過、賠禮道(dào)歉、賠償損失,或者由主管部門(mén)予以行(xíng)政處罰或者處分。
第三十四條 對黑(hēi)社會(huì)性質組織的組織者、領導者,應當依法并處沒收财産。對其他組織成員,根據其在犯罪組織中的地位、作(zuò)用以及所參與違法犯罪活動的次數(shù)、性質、違法所得(de)數(shù)額、造成的損失等,可(kě)以依法并處罰金或者沒收财産。
第三十五條 對有(yǒu)組織犯罪的罪犯,執行(xíng)機關應當依法從嚴管理(lǐ)。
黑(hēi)社會(huì)性質組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分子被判處十年以上(shàng)有(yǒu)期徒刑、無期徒刑、死刑緩期二年執行(xíng)的,應當跨省、自治區(qū)、直轄市異地執行(xíng)刑罰。
第三十六條 對被判處十年以上(shàng)有(yǒu)期徒刑、無期徒刑、死刑緩期二年執行(xíng)的黑(hēi)社會(huì)性質組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分子減刑的,執行(xíng)機關應當依法提出減刑建議,報經省、自治區(qū)、直轄市監獄管理(lǐ)機關複核後,提請(qǐng)人(rén)民法院裁定。
對黑(hēi)社會(huì)性質組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分子假釋的,适用前款規定的程序。
第三十七條 人(rén)民法院審理(lǐ)黑(hēi)社會(huì)性質組織犯罪罪犯的減刑、假釋案件,應當通(tōng)知人(rén)民檢察院、執行(xíng)機關參加審理(lǐ),并通(tōng)知被報請(qǐng)減刑、假釋的罪犯參加,聽(tīng)取其意見。
第三十八條 執行(xíng)機關提出減刑、假釋建議以及人(rén)民法院審理(lǐ)減刑、假釋案件,應當充分考慮罪犯履行(xíng)生(shēng)效裁判中财産性判項、配合處置涉案财産等情況。
第四章 涉案财産認定和(hé)處置
第三十九條 辦理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件中發現的可(kě)用以證明(míng)犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)有(yǒu)罪或者無罪的各種财物、文件,應當依法查封、扣押。
公安機關、人(rén)民檢察院、人(rén)民法院可(kě)以依照《中華人(rén)民共和(hé)國刑事訴訟法》的規定查詢、凍結犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)的存款、彙款、債券、股票(piào)、基金份額等财産。有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當配合。
第四十條 公安機關、人(rén)民檢察院、人(rén)民法院根據辦理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件的需要,可(kě)以全面調查涉嫌有(yǒu)組織犯罪的組織及其成員的财産狀況。
第四十一條 查封、扣押、凍結、處置涉案财物,應當嚴格依照法定條件和(hé)程序進行(xíng),依法保護公民和(hé)組織的合法财産權益,嚴格區(qū)分違法所得(de)與合法财産、本人(rén)财産與其家(jiā)屬的财産,減少(shǎo)對企業正常經營活動的不利影(yǐng)響。不得(de)查封、扣押、凍結與案件無關的财物。經查明(míng)确實與案件無關的财物,應當在三日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結,予以退還(hái)。對被害人(rén)的合法财産,應當及時(shí)返還(hái)。
查封、扣押、凍結涉案财物,應當為(wèi)犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)及其扶養的家(jiā)屬保留必需的生(shēng)活費用和(hé)物品。
第四十二條 公安機關可(kě)以向反洗錢(qián)行(xíng)政主管部門(mén)查詢與有(yǒu)組織犯罪相關的信息數(shù)據,提請(qǐng)協查與有(yǒu)組織犯罪相關的可(kě)疑交易活動,反洗錢(qián)行(xíng)政主管部門(mén)應當予以配合并及時(shí)回複。
第四十三條 對下列财産,經縣級以上(shàng)公安機關、人(rén)民檢察院或者人(rén)民法院主要負責人(rén)批準,可(kě)以依法先行(xíng)出售、變現或者變賣、拍賣,所得(de)價款由扣押、凍結機關保管,并及時(shí)告知犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)或者其近親屬:
(一)易損毀、滅失、變質等不宜長期保存的物品;
(二)有(yǒu)效期即将屆滿的彙票(piào)、本票(piào)、支票(piào)等;
(三)債券、股票(piào)、基金份額等财産,經權利人(rén)申請(qǐng),出售不損害國家(jiā)利益、被害人(rén)利益,不影(yǐng)響訴訟正常進行(xíng)的。
第四十四條 公安機關、人(rén)民檢察院應當對涉案财産審查甄别。在移送審查起訴、提起公訴時(shí),應當對涉案财産提出處理(lǐ)意見。
在審理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件過程中,應當對與涉案财産的性質、權屬有(yǒu)關的事實、證據進行(xíng)法庭調查、辯論。人(rén)民法院應當依法作(zuò)出判決,對涉案财産作(zuò)出處理(lǐ)。
第四十五條 有(yǒu)組織犯罪組織及其成員違法所得(de)的一切财物及其孳息、收益,違禁品和(hé)供犯罪所用的本人(rén)财物,應當依法予以追繳、沒收或者責令退賠。
依法應當追繳、沒收的涉案财産無法找到、滅失或者與其他合法财産混合且不可(kě)分割的,可(kě)以追繳、沒收其他等值财産或者混合财産中的等值部分。
被告人(rén)實施黑(hēi)社會(huì)性質組織犯罪的定罪量刑事實已經查清,有(yǒu)證據證明(míng)其在犯罪期間(jiān)獲得(de)的财産高(gāo)度可(kě)能屬于黑(hēi)社會(huì)性質組織犯罪的違法所得(de)及其孳息、收益,被告人(rén)不能說明(míng)财産合法來(lái)源的,應當依法予以追繳、沒收。
第四十六條 涉案财産符合下列情形之一的,應當依法予以追繳、沒收:
(一)為(wèi)支持或者資助有(yǒu)組織犯罪活動而提供給有(yǒu)組織犯罪組織及其成員的财産;
(二)有(yǒu)組織犯罪組織成員的家(jiā)庭财産中實際用于支持有(yǒu)組織犯罪活動的部分;
(三)利用有(yǒu)組織犯罪組織及其成員的違法犯罪活動獲得(de)的财産及其孳息、收益。
第四十七條 黑(hēi)社會(huì)性質組織犯罪案件的犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)逃匿,在通(tōng)緝一年後不能到案,或者犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)死亡,依照《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》規定應當追繳其違法所得(de)及其他涉案财産的,依照《中華人(rén)民共和(hé)國刑事訴訟法》有(yǒu)關犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)逃匿、死亡案件違法所得(de)的沒收程序的規定辦理(lǐ)。
第四十八條 監察機關、公安機關、人(rén)民檢察院發現與有(yǒu)組織犯罪相關的洗錢(qián)以及掩飾、隐瞞犯罪所得(de)、犯罪所得(de)收益等犯罪的,應當依法查處。
第四十九條 利害關系人(rén)對查封、扣押、凍結、處置涉案财物提出異議的,公安機關、人(rén)民檢察院、人(rén)民法院應當及時(shí)予以核實,聽(tīng)取其意見,依法作(zuò)出處理(lǐ)。
公安機關、人(rén)民檢察院、人(rén)民法院對涉案财物作(zuò)出處理(lǐ)後,利害關系人(rén)對處理(lǐ)不服的,可(kě)以提出申訴或者控告。
第五章 國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員涉有(yǒu)組織犯罪的處理(lǐ)
第五十條 國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)的,應當全面調查,依法作(zuò)出處理(lǐ):
(一)組織、領導、參加有(yǒu)組織犯罪活動的;
(二)為(wèi)有(yǒu)組織犯罪組織及其犯罪活動提供幫助的;
(三)包庇有(yǒu)組織犯罪組織、縱容有(yǒu)組織犯罪活動的;
(四)在查辦有(yǒu)組織犯罪案件工作(zuò)中失職渎職的;
(五)利用職權或者職務上(shàng)的影(yǐng)響幹預反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)的;
(六)其他涉有(yǒu)組織犯罪的違法犯罪行(xíng)為(wèi)。
國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員組織、領導、參加有(yǒu)組織犯罪的,應當依法從重處罰。
第五十一條 監察機關、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、公安機關、司法行(xíng)政機關應當加強協作(zuò)配合,建立線索辦理(lǐ)溝通(tōng)機制(zhì),發現國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員涉嫌本法第五十條規定的違法犯罪的線索,應當依法處理(lǐ)或者及時(shí)移送主管機關處理(lǐ)。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)發現國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員與有(yǒu)組織犯罪有(yǒu)關的違法犯罪行(xíng)為(wèi),有(yǒu)權向監察機關、人(rén)民檢察院、公安機關等部門(mén)報案、控告、舉報。有(yǒu)關部門(mén)接到報案、控告、舉報後,應當及時(shí)處理(lǐ)。
第五十二條 依法查辦有(yǒu)組織犯罪案件或者依照職責支持、協助查辦有(yǒu)組織犯罪案件的國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員,不得(de)有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi):
(一)接到報案、控告、舉報不受理(lǐ),發現犯罪信息、線索隐瞞不報、不如實報告,或者未經批準、授權擅自處置、不移送犯罪線索、涉案材料;
(二)向違法犯罪人(rén)員通(tōng)風報信,阻礙案件查處;
(三)違背事實和(hé)法律處理(lǐ)案件;
(四)違反規定查封、扣押、凍結、處置涉案财物;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行(xíng)為(wèi)。
第五十三條 有(yǒu)關機關接到對從事反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)的執法、司法工作(zuò)人(rén)員的舉報後,應當依法處理(lǐ),防止犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)等利用舉報幹擾辦案、打擊報複。
對利用舉報等方式歪曲捏造事實,誣告陷害從事反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)的執法、司法工作(zuò)人(rén)員的,應當依法追究責任;造成不良影(yǐng)響的,應當按照規定及時(shí)澄清事實,恢複名譽,消除不良影(yǐng)響。
第六章 國際合作(zuò)
第五十四條 中華人(rén)民共和(hé)國根據締結或者參加的國際條約,或者按照平等互惠原則,與其他國家(jiā)、地區(qū)、國際組織開(kāi)展反有(yǒu)組織犯罪合作(zuò)。
第五十五條 國務院有(yǒu)關部門(mén)根據國務院授權,代表中國政府與外國政府和(hé)有(yǒu)關國際組織開(kāi)展反有(yǒu)組織犯罪情報信息交流和(hé)執法合作(zuò)。
國務院公安部門(mén)應當加強跨境反有(yǒu)組織犯罪警務合作(zuò),推動與有(yǒu)關國家(jiā)和(hé)地區(qū)建立警務合作(zuò)機制(zhì)。經國務院公安部門(mén)批準,邊境地區(qū)公安機關可(kě)以與相鄰國家(jiā)或者地區(qū)執法機構建立跨境有(yǒu)組織犯罪情報信息交流和(hé)警務合作(zuò)機制(zhì)。
第五十六條 涉及有(yǒu)組織犯罪的刑事司法協助、引渡,依照有(yǒu)關法律的規定辦理(lǐ)。
第五十七條 通(tōng)過反有(yǒu)組織犯罪國際合作(zuò)取得(de)的材料可(kě)以在行(xíng)政處罰、刑事訴訟中作(zuò)為(wèi)證據使用,但(dàn)依據條約規定或者我方承諾不作(zuò)為(wèi)證據使用的除外。
第七章 保障措施
第五十八條 國家(jiā)為(wèi)反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)提供必要的組織保障、制(zhì)度保障和(hé)物質保障。
第五十九條 公安機關和(hé)有(yǒu)關部門(mén)應當依照職責,建立健全反有(yǒu)組織犯罪專業力量,加強人(rén)才隊伍建設和(hé)專業訓練,提升反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)能力。
第六十條 國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當按照事權劃分,将反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)經費列入本級财政預算(suàn)。
第六十一條 因舉報、控告和(hé)制(zhì)止有(yǒu)組織犯罪活動,在有(yǒu)組織犯罪案件中作(zuò)證,本人(rén)或者其近親屬的人(rén)身安全面臨危險的,公安機關、人(rén)民檢察院、人(rén)民法院應當按照有(yǒu)關規定,采取下列一項或者多(duō)項保護措施:
(一)不公開(kāi)真實姓名、住址和(hé)工作(zuò)單位等個(gè)人(rén)信息;
(二)采取不暴露外貌、真實聲音(yīn)等出庭作(zuò)證措施;
(三)禁止特定的人(rén)接觸被保護人(rén)員;
(四)對人(rén)身和(hé)住宅采取專門(mén)性保護措施;
(五)變更被保護人(rén)員的身份,重新安排住所和(hé)工作(zuò)單位;
(六)其他必要的保護措施。
第六十二條 采取本法第六十一條第三項、第四項規定的保護措施,由公安機關執行(xíng)。根據本法第六十一條第五項規定,變更被保護人(rén)員身份的,由國務院公安部門(mén)批準和(hé)組織實施。
公安機關、人(rén)民檢察院、人(rén)民法院依法采取保護措施,有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當配合。
第六十三條 實施有(yǒu)組織犯罪的人(rén)員配合偵查、起訴、審判等工作(zuò),對偵破案件或者查明(míng)案件事實起到重要作(zuò)用的,可(kě)以參照證人(rén)保護的規定執行(xíng)。
第六十四條 對辦理(lǐ)有(yǒu)組織犯罪案件的執法、司法工作(zuò)人(rén)員及其近親屬,可(kě)以采取人(rén)身保護、禁止特定的人(rén)接觸等保護措施。
第六十五條 對因履行(xíng)反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)職責或者協助、配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)導緻傷殘或者死亡的人(rén)員,按照國家(jiā)有(yǒu)關規定給予相應的待遇。
第八章 法律責任
第六十六條 組織、領導、參加黑(hēi)社會(huì)性質組織,國家(jiā)機關工作(zuò)人(rén)員包庇、縱容黑(hēi)社會(huì)性質組織,以及黑(hēi)社會(huì)性質組織、惡勢力組織實施犯罪的,依法追究刑事責任。
境外的黑(hēi)社會(huì)組織的人(rén)員到中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)發展組織成員、實施犯罪,以及在境外對中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)或者公民犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條 發展未成年人(rén)參加黑(hēi)社會(huì)性質組織、境外的黑(hēi)社會(huì)組織,教唆、誘騙未成年人(rén)實施有(yǒu)組織犯罪,或者實施有(yǒu)組織犯罪侵害未成年人(rén)合法權益的,依法從重追究刑事責任。
第六十八條 對有(yǒu)組織犯罪的罪犯,人(rén)民法院可(kě)以依照《中華人(rén)民共和(hé)國刑法》有(yǒu)關從業禁止的規定,禁止其從事相關職業,并通(tōng)報相關行(xíng)業主管部門(mén)。
第六十九條 有(yǒu)下列情形之一,尚不構成犯罪的,由公安機關處五日以上(shàng)十日以下拘留,可(kě)以并處一萬元以下罰款;情節較重的,處十日以上(shàng)十五日以下拘留,并處一萬元以上(shàng)三萬元以下罰款;有(yǒu)違法所得(de)的,除依法應當返還(hái)被害人(rén)的以外,應當予以沒收:
(一)參加境外的黑(hēi)社會(huì)組織的;
(二)積極參加惡勢力組織的;
(三)教唆、誘騙他人(rén)參加有(yǒu)組織犯罪組織,或者阻止他人(rén)退出有(yǒu)組織犯罪組織的;
(四)為(wèi)有(yǒu)組織犯罪活動提供資金、場(chǎng)所等支持、協助、便利的;
(五)阻止他人(rén)檢舉揭發有(yǒu)組織犯罪、提供有(yǒu)組織犯罪證據,或者明(míng)知他人(rén)有(yǒu)有(yǒu)組織犯罪行(xíng)為(wèi),在司法機關向其調查有(yǒu)關情況、收集有(yǒu)關證據時(shí)拒絕提供的。
教唆、誘騙未成年人(rén)參加有(yǒu)組織犯罪組織或者阻止未成年人(rén)退出有(yǒu)組織犯罪組織,尚不構成犯罪的,依照前款規定從重處罰。
第七十條 違反本法第十九條規定,不按照公安機關的決定如實報告個(gè)人(rén)财産及日常活動的,由公安機關給予警告,并責令改正;拒不改正的,處五日以上(shàng)十日以下拘留,并處三萬元以下罰款。
第七十一條 金融機構等相關單位未依照本法第二十七條規定協助公安機關采取緊急止付、臨時(shí)凍結措施的,由公安機關責令改正;拒不改正的,由公安機關處五萬元以上(shàng)二十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處五萬元以下罰款;情節嚴重的,公安機關可(kě)以建議有(yǒu)關主管部門(mén)對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。
第七十二條 電(diàn)信業務經營者、互聯網服務提供者有(yǒu)下列情形之一的,由有(yǒu)關主管部門(mén)責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,由有(yǒu)關主管部門(mén)依照《中華人(rén)民共和(hé)國網絡安全法》的有(yǒu)關規定給予處罰:
(一)拒不為(wèi)偵查有(yǒu)組織犯罪提供技(jì)術(shù)支持和(hé)協助的;
(二)不按照主管部門(mén)的要求對含有(yǒu)宣揚、誘導有(yǒu)組織犯罪內(nèi)容的信息停止傳輸、采取消除等處置措施、保存相關記錄的。
第七十三條 有(yǒu)關國家(jiā)機關、行(xíng)業主管部門(mén)拒不履行(xíng)或者拖延履行(xíng)反有(yǒu)組織犯罪法定職責,或者拒不配合反有(yǒu)組織犯罪調查取證,或者在其他工作(zuò)中濫用反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)有(yǒu)關措施的,由其上(shàng)級機關責令改正;情節嚴重的,對負有(yǒu)責任的領導人(rén)員和(hé)直接責任人(rén)員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十四條 有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位、個(gè)人(rén)應當對在反有(yǒu)組織犯罪工作(zuò)過程中知悉的國家(jiā)秘密、商業秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私予以保密。違反規定洩露國家(jiā)秘密、商業秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私的,依法追究法律責任。
第七十五條 國家(jiā)工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)本法第五十條、第五十二條規定的行(xíng)為(wèi),構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第七十六條 有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)對依照本法作(zuò)出的行(xíng)政處罰和(hé)行(xíng)政強制(zhì)措施決定不服的,可(kě)以依法申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟。
第九章 附 則
第七十七條 本法自2022年5月1日起施行(xíng)。